繼成都調(diào)整了三圈層限購(gòu)區(qū)域1天后，西安也收縮了限購(gòu)區(qū)域外圍。

為進(jìn)一步支持剛性和改善性住房需求，吸引各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，11月19日，陜西省西安市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求有關(guān)問題的通知》，《通知》自發(fā)布之日起生效。

《通知》明確，西安市住房限購(gòu)區(qū)域包括：新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、西咸新區(qū)灃東新城（不含上林街道）、高新區(qū)（不含托管的非限購(gòu)區(qū)域）、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)。

臨潼區(qū)，西咸新區(qū)灃東新城上林街道，灃西新城高橋街道、馬王街道，高新區(qū)托管的非限購(gòu)區(qū)域不再列入西安住房限購(gòu)限售范圍。

從市外遷入西安且在住房限購(gòu)區(qū)域無住房的居民家庭，取消“落戶滿1年”的要求，落戶西安后即可在住房限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買首套二手住房。在住房限購(gòu)區(qū)域無住房的非西安戶籍居民家庭，持有西安《居住證》，且在購(gòu)房之日前6個(gè)月在西安連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的，可購(gòu)買1套二手住房。

此前，非西安戶籍居民家庭購(gòu)買首套二手住房的條件為，須持有西安《居住證》，且在購(gòu)房之日前2年在西安連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅。

《通知》明確，經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的各類人才，在西安住房限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買住房時(shí)無須提供社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅相關(guān)證明材料。

符合西安購(gòu)房資格的二孩及以上家庭，在住房限購(gòu)區(qū)域內(nèi)限購(gòu)套數(shù)的基礎(chǔ)上可新購(gòu)1套住房。二孩及以上家庭購(gòu)買的第3套住房為新建商品住房時(shí)，應(yīng)列為“普通家庭”類別。

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局解讀指出，二孩及以上家庭包括具有合法婚姻關(guān)系的夫妻，依法撫養(yǎng)兩個(gè)及以上未成年子女的家庭；離異或喪偶的一方，依法撫養(yǎng)兩個(gè)及以上未成年子女的家庭。

西安戶籍的二孩及以上居民家庭，住房限購(gòu)套數(shù)由２套增加至3套。購(gòu)買第3套住房時(shí)，須落戶滿3年。非西安戶籍的二孩及以上居民家庭，住房限購(gòu)套數(shù)由１套增加為2套。購(gòu)買第2套住房時(shí)，需持有西安《居住證》，且在購(gòu)房之日前2年在西安連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅。二孩及以上家庭在住房限購(gòu)區(qū)域參加新建商品住房購(gòu)房登記時(shí)，第１套、第2套以“剛需家庭”類別登記，第３套以“普通家庭”類別登記。

西安市住建局11月2日公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份，該市存量房（二手房）網(wǎng)簽備案面積45.89萬平方米，環(huán)比下降26.36%，同比增長(zhǎng)31.91%；其中，住宅網(wǎng)簽備案面積42.27萬平方米（4390套），環(huán)比下降27.73%，同比增長(zhǎng)27.74%。

就在11月18日，成都施行《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域限購(gòu)措施的通知》，將天府新區(qū)成都直管區(qū)、成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)統(tǒng)一為一個(gè)住房限購(gòu)區(qū)域，具備該區(qū)域內(nèi)任一區(qū)購(gòu)房資格的居民家庭以及具備成都高新區(qū)南部園區(qū)購(gòu)房資格的居民家庭，均可在該限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買住房。該區(qū)域購(gòu)房套數(shù)、戶籍社保年限等住房限購(gòu)要求保持不變。

在成都東部新區(qū)、青白江區(qū)、新津區(qū)、簡(jiǎn)陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣區(qū)域內(nèi)生活工作且無自有產(chǎn)權(quán)住房的非成都市戶籍居民家庭，可在該區(qū)域內(nèi)購(gòu)買一套住房用于自住。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，西安此次政策的重點(diǎn)在于以二手房交易帶動(dòng)需求端穩(wěn)定。目前，西安等熱點(diǎn)城市換房需求占很大比重，換房需求能否順暢，是市場(chǎng)是否良性循環(huán)的標(biāo)志。一套二手房交易，能帶動(dòng)2-3套連環(huán)單的交易，不僅能釋放中小戶型、中低價(jià)位為主的二手房供需，促進(jìn)新市民住房需求實(shí)現(xiàn)，還能通過賣一買一帶動(dòng)住房消費(fèi)升級(jí)，這是住房消費(fèi)健康發(fā)展的標(biāo)志。收縮限購(gòu)區(qū)域外圍是近期熱點(diǎn)城市限購(gòu)政策適當(dāng)調(diào)整的一種方式，對(duì)于樓市降溫快的區(qū)域，適當(dāng)調(diào)整限購(gòu)是一種較有效的模式，既不違背房住不炒，也釋放紓困市場(chǎng)，穩(wěn)定預(yù)期的信號(hào)。

此外，李宇嘉指出，這也有助于提高西安對(duì)人口的吸引力。李宇嘉說，陜西省內(nèi)，西安一市獨(dú)大，也是西北最大的城市。人口向西安集聚的趨勢(shì)很明顯。2016年末西安市常住人口1030萬人，到2021年末達(dá)到1316.3萬人，積累了很多新市民、年輕人。此次政策還放寬了人才購(gòu)房的門檻，人才無須提供社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅相關(guān)證明材料。通過降低非戶籍落戶后購(gòu)房或直接購(gòu)房的門檻，有助于這些人群扎根大西安，提高西安的城市中心地位。