近日，上海市高級人民法院印發(fā)《關于司法服務保障經濟社會高質量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）《關于司法服務保障穩(wěn)定就業(yè)的實施方案》《關于司法服務保障促進消費的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價提供司法服務保障?！度舾梢庖姟贰秾嵤┓桨浮酚心男┝咙c？制定思路是什么？下一步工作如何打算？一起來看↓

《若干意見》《實施方案》的制定背景

中央經濟工作會議強調，做好2023年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進中國式現代化，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

2022年12月27日，最高人民法院發(fā)布《關于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務和保障的意見》《關于為促進消費提供司法服務和保障的意見》，助推國務院關于扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施在司法領域落實落地。

2023年1月29日，市政府發(fā)布《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》，對援企穩(wěn)崗促就業(yè)、恢復和提振消費、擴大有效投資等出臺了一系列具體政策和舉措。

人民法院充分發(fā)揮司法職能作用，促進營商環(huán)境建設，依法平等保護企業(yè)家合法權益，對于推動實現穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，助力恢復和擴大消費，促進經濟社會高質量發(fā)展具有積極作用。為此，上海高院在實地調研走訪、廣泛征求意見的基礎上，緊緊圍繞中央經濟工作會議、中央政法工作會議精神、市委決策部署和最高人民法院工作要求，結合上海法院的工作實際，制定了《若干意見》與兩個《實施方案》。

《若干意見》《實施方案》的制定思路

《若干意見》與兩個《實施方案》之間是總體指導和具體細化的關系，兩者的側重各有不同?！度舾梢庖姟犯鄰募ぐl(fā)市場活力、提振市場信心、保障主體權益的角度，研究制定司法服務保障的工作任務。兩個《實施方案》更多從穩(wěn)就業(yè)促消費的具體案件類型和法律適用規(guī)則的角度，提出司法服務保障的工作要求。

《若干意見》與《實施方案》構成上海法院為地區(qū)經濟社會轉型發(fā)展，特別是后疫情時期的高質量發(fā)展，提供司法服務保障的整體方案。

《若干意見》《實施方案》在制定過程中，都力爭實現“四個確?！保?/p>

一是確保權威有據，符合中央、最高法院以及市委市政府的相關文件精神，具有指導性。

二是確保圍繞中心服務大局，符合服務保障經濟社會高質量發(fā)展的現實需要，具有針對性。

三是確保緊密結合審判實際，各項舉措切實能落到實處，具有操作性。

四是確保從各類市場主體的實際需要和痛點出發(fā)，具有實效性。

《若干意見》《實施方案》的主要內容

本文圖片均為“上海發(fā)布”微信公號 圖

下一步工作打算

一分部署、九分落實。

一方面，根據《若干意見》和《實施方案》重點任務分解表中關于具體任務和相關責任部門、責任法院的要求，細化成工作臺賬，明確具體時間節(jié)點和完成進度，嚴格執(zhí)行臺賬管理制度。督促相關部門、相關法院每季度報送一次工作落實進度情況，適時召開工作推進會，開展階段性綜合評估工作，及時發(fā)現問題、研究問題、解決問題。

另一方面，加強調研指導，強化制度機制保障，在審理涉穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作的司法案件過程中，不斷總結疑難復雜和新類型案件的裁判規(guī)則，加強前瞻性研究，及時發(fā)布審判工作報告、審判白皮書、司法建議和典型案例等，切實推動各項服務保障舉措落到實處，取得實效。

（原標題為《穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，上海高院發(fā)布36項司法服務保障舉措》）