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【社論】產(chǎn)科關停不是一件小事
近段時間,全國范圍內(nèi)多家醫(yī)院停止產(chǎn)科分娩服務,引發(fā)輿論關注,眾多“準媽媽”們關心,以后生娃還有保障嗎?3月27日,國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關于加強助產(chǎn)服務管理的通知》(下稱《通知》),強調公立醫(yī)療機構要承擔產(chǎn)科服務兜底責任。根據(jù)要求,人口30萬以上的縣(市、區(qū))原則上至少有2家公立醫(yī)療機構能夠開展助產(chǎn)服務,人口30萬以下的縣(市、區(qū))原則上至少有1家;地廣人稀、交通不便的地區(qū)要保障相關基層醫(yī)療衛(wèi)生機構具備助產(chǎn)服務能力。
醫(yī)院產(chǎn)科關停的原因比較復雜,最直接的因素,可能是受人口出生率下降的大環(huán)境影響。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年新生兒數(shù)量為902萬,比2022年減少了54萬,為新中國成立以來最低。
在生育率下降等原因之外,產(chǎn)科自身的困境也應該被看見。一方面,產(chǎn)科的門診和住院收費相對較低,但運行成本和運行風險都較高:產(chǎn)科必須配備24小時開放的產(chǎn)房和手術室,產(chǎn)科醫(yī)生、新生兒科醫(yī)生、麻醉科醫(yī)生、助產(chǎn)士等人員要隨時在場;分娩的過程中如果出現(xiàn)各種意外,還有可能帶來醫(yī)療糾紛。
另一方面,當前“能看更多的疑難雜癥,做更多的高難度手術”的綜合考核指標與導向也不利于產(chǎn)科的發(fā)展。因為產(chǎn)科的基本原則是保障母嬰安全,而不是操作高難度的手術,從而可能影響產(chǎn)科醫(yī)生的收入和職業(yè)發(fā)展,導致醫(yī)護人員流失。
但正如國家衛(wèi)生健康委強調的,助產(chǎn)服務是基本醫(yī)療服務,關系母嬰安全健康,事關千家萬戶幸福。對產(chǎn)科的去留不能只算經(jīng)濟賬,更要算民生賬,孕產(chǎn)婦必需的產(chǎn)床,一張都不能少。
《通知》除了明確產(chǎn)科規(guī)劃布局的原則,也對“怎么調整”進行了規(guī)范?!锻ㄖ访鞔_,公立醫(yī)療機構擬關停產(chǎn)科要廣泛征求建檔孕產(chǎn)婦意見,書面征求當?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和縣級衛(wèi)生健康行政部門意見,切實保障群眾看病就醫(yī)權益。也就是說,公立醫(yī)療機構的產(chǎn)科不能說關就關,必須通盤考慮,廣泛聽取群眾意見。
對于確實“過剩”的產(chǎn)科,并非不能關停,而是要在有效滿足孕產(chǎn)婦需求的基礎上,科學、合理調整,并做好善后?!锻ㄖ肪吞岢?,醫(yī)療機構產(chǎn)科停業(yè),應按規(guī)定經(jīng)登記機關批準,制訂業(yè)務調整預案,妥善做好孕產(chǎn)婦產(chǎn)檢和住院分娩接續(xù)服務,合理安排醫(yī)務人員崗位,規(guī)范出生醫(yī)學證明等資料移交。
產(chǎn)科“遇冷”是不爭的事實,但這也應該成為重新審視產(chǎn)科的價值,重點關注產(chǎn)科發(fā)展與轉型的契機。過去產(chǎn)科一床難求、建檔困難的情況,給育齡婦女和不少家庭帶來困擾,很多醫(yī)護人員也因為“連軸轉”疲憊不堪造成服務質量的下降。如今需求相對減少后,理應借此機會提升產(chǎn)科診療和服務質量,幫助孕產(chǎn)婦獲得更舒適的生育體驗。
一句話,產(chǎn)科關停不是一件小事,要科學決策、謹慎對待,確保助產(chǎn)服務可及性,特別是公立醫(yī)療機構要承擔兜底責任。





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