作為市場主體，

民營企業(yè)家們最關(guān)注的是什么？

作為社會管理者，

政府促進民營經(jīng)濟高速發(fā)展的

重要抓手是什么？

這些問題的答案都離不開四個字

——法治環(huán)境。

法治是最好的營商環(huán)境。

△肇慶市政數(shù)局供圖

近年來，肇慶充分發(fā)揮

司法部門職能作用，

聚焦法治宣傳、法律服務(wù)、

行政執(zhí)法、權(quán)益保護四個方面，

多舉措、齊發(fā)力，

努力打造一流法治化營商環(huán)境，

促進企業(yè)健康發(fā)展，

為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

01

強化法治宣傳，讓企業(yè)暖心

提高企業(yè)法治意識，

是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一步。

△肇慶市人大常委會召開新聞發(fā)布會，介紹《條例》立法有關(guān)情況。黃伯光 攝

3月中旬，肇慶市司法局同相關(guān)單位聯(lián)合開展送法進企業(yè)普法宣傳活動，深入貫徹落實《肇慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，幫助企業(yè)了解法律法規(guī)，提高企業(yè)依法經(jīng)營水平，為企業(yè)提供更好的法律服務(wù)。

活動現(xiàn)場，

宣講員詳細解讀了

條例的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，

就企業(yè)在經(jīng)營過程中可能遇到的法律問題

進行并提供針對性的法律建議。

△法治宣傳教育進企業(yè)活動。圖源 肇慶司法

此外，各級司法行政部門

針對企業(yè)用工過程中

涉及的法律問題與普法需求，

通過系列主題法治宣傳活動，

為企業(yè)用工面臨的風險點、

難點提供法律講解，

增強企業(yè)抵御風險的能力，

鍛造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治“新引擎”。

“

如德慶縣創(chuàng)新推行“首席服務(wù)官”機制，選派62名縣直單位“一把手”擔任在建項目“首席服務(wù)官”，實地走訪企業(yè)宣傳解讀涉企法律法規(guī)、優(yōu)惠政策200多次，服務(wù)協(xié)調(diào)企業(yè)事項超300人次，解決企業(yè)問題60多個。

02

優(yōu)化法律服務(wù)，讓企業(yè)安心

公證作為公共法律服務(wù)的重要組成部分，

是打造市場化、法治化營商環(huán)境的重要途徑。

肇慶市公證機構(gòu)進一步強化便民利企，

落實公證事項證明材料清單制度，

開展減證便民，積極為群眾和企業(yè)

提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。

△高要公證處為投資商加急辦理附西班牙文的中西文版公證書。圖源 肇慶司法

通過開通優(yōu)企辦證綠色通道，肇慶市公證機構(gòu)設(shè)立與企業(yè)經(jīng)營活動密切相關(guān)的公證綠色通道，對企業(yè)急需辦理的保全證據(jù)、文本相符等事項及時快辦，切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。

通過開展“容缺受理”，對企業(yè)申辦的公證事項，因客觀原因暫時未能提供有關(guān)證明材料，經(jīng)審核符合辦理條件的，實行證明事項告知承諾和申請材料“容缺受理”，允許在出證前補充完善有關(guān)證明材料，充分保障企業(yè)的合法合理訴求。

通過采用“線上+線下”固證維權(quán)模式，既保存互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，又跟隨到現(xiàn)場固定涉嫌侵權(quán)證據(jù)，為企業(yè)日后談判或侵權(quán)訴訟提供客觀、有力的證據(jù)支撐，為維護企業(yè)合法權(quán)益提供“定心丸”。

為提高企業(yè)法律意識，

增強企業(yè)依法管理，

肇慶市公證機構(gòu)還積極組織公證人員

深入企業(yè)開展公證法律知識宣講活動，

提高企業(yè)運用公證方式維護合法權(quán)益的意識，

為企業(yè)發(fā)展營造良好的營商環(huán)境。

03

規(guī)范行政執(zhí)法，讓企業(yè)舒心

肇慶市深入創(chuàng)新推廣包容審慎監(jiān)管，

堅持執(zhí)法“無事不擾”

和服務(wù)“無處不在”原則，

讓企業(yè)舒心營業(yè)。

在制定發(fā)布兩批行政執(zhí)法減免責清單的基礎(chǔ)上（涉及19家行政執(zhí)法部門的381項），肇慶發(fā)布新一批行政執(zhí)法減免責清單共22項，進一步擴大包容審慎監(jiān)管覆蓋面。截至目前，公安、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、城市管理等領(lǐng)域共辦理減免案件1581宗，減免罰款金額超370萬元。

此外，市司法局

和市市場監(jiān)管局還聯(lián)合印發(fā)

《肇慶市推進涉企“綜合查一次”

聯(lián)合執(zhí)法機制實施方案》，

第一批清單涉及12家執(zhí)法部門的

12項聯(lián)合檢查事項，

均在2023年底前組織聯(lián)合執(zhí)法，

實現(xiàn)“一次檢查、全面體檢、

綜合會診、精準施策”的效果。

△圖源 肇慶司法

非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法也是

規(guī)范行政執(zhí)法的重要一環(huán)。

通過向科技借力轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，

肇慶2023年應(yīng)用一體化行政執(zhí)法平臺

辦理非現(xiàn)場執(zhí)法2264宗，

同比增長843%，位居全省第二。

△圖源 肇慶司法

交通運輸、城市管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域

加大投入，應(yīng)用本領(lǐng)域系統(tǒng)探索

“互聯(lián)網(wǎng)+全天候監(jiān)管+非現(xiàn)場執(zhí)法”

新常態(tài)。

△圖源 肇慶司法

與此同時，

肇慶還推行證明事項告知承諾制，

2023年全市實施證明事項告知承諾制

涉及10個執(zhí)法領(lǐng)域共70項

（含市醫(yī)保局新增相關(guān)事項4項），

辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)1.2萬宗，

同比增長超100%。

04

加強權(quán)益保護，讓企業(yè)和員工放心

肇慶各級司法行政部門

充分發(fā)揮法律援助排憂解難的作用，

有效維護農(nóng)民工工資權(quán)益，

切實為農(nóng)民工解決煩“薪事”，

維護農(nóng)民工合法權(quán)益，

同時解決企業(yè)的后顧之憂。

△圖源 肇慶司法

一方面是持續(xù)做好法治宣傳教育。

肇慶“硯都春雨”志愿服務(wù)隊志愿者深入各地企業(yè)、村居、園區(qū)等地，多種宣傳方式并用，講授政策法規(guī)、申請法援程序等內(nèi)容，對農(nóng)民工的疑問現(xiàn)場解答，并借助日常生活中的典型案例，以案釋法，以法論事，引導農(nóng)民工以合法理性方式維護自身權(quán)益，促使企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。

△圖源 肇慶司法

另一方面則是持續(xù)暢通維權(quán)“綠色通道”。

通過在市、縣（區(qū)）兩級公共法律服務(wù)大廳法律援助窗口開辟農(nóng)民工討薪“綠色通道”，對農(nóng)民工討薪法律援助申請實行“零門檻”，免予核查申請人經(jīng)濟困難狀況，堅持做到當天申請、當天審批、當天指派律師，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的“一站式”法律援助服務(wù)，助力構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。

△圖源 肇慶司法

2023年以來，

全市各級法律援助機構(gòu)

共組織辦理農(nóng)民工法律援助案件700余件，

為農(nóng)民工追討欠薪1200多萬元，

為農(nóng)民工提供免費法律咨詢5000余人次，

有效維護了農(nóng)民工合法權(quán)益。

營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。

接下來，肇慶市司法行政機關(guān)

將繼續(xù)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，

為企業(yè)送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)，

聚焦企業(yè)關(guān)切，圍繞群眾所需，

以提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)為抓手，

當好企業(yè)和群眾法律服務(wù)員，

用心、用情、用力助企業(yè)解憂愁破難題，

全力營造良好的法治化營商環(huán)境。

來 源：肇慶市融媒體中心（記者 李考考）肇慶司法（通訊員 吳宇玲）

編 輯：黃海敏