今年以來(lái)，上海警方共偵破食品領(lǐng)域刑事案件101起，抓獲266名犯罪嫌疑人，移送行政處理25人。

上海市公安局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)上海警方近期聚焦“治理制售假劣肉制品問(wèn)題”“治理網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全問(wèn)題”兩項(xiàng)民生實(shí)事、攻堅(jiān)食品安全問(wèn)題的相關(guān)情況。

“幽靈外賣(mài)”店鋪接單后，給下游店鋪派單賺差價(jià)

同時(shí)，上海警方依托“警企直聯(lián)”機(jī)制，強(qiáng)化與頭部外賣(mài)、電商、直播平臺(tái)警企協(xié)作，共偵破涉及網(wǎng)絡(luò)餐飲安全刑事案件49起，抓獲118名犯罪嫌疑人。

其中，比較突出的是“幽靈外賣(mài)”，即無(wú)實(shí)體門(mén)店、無(wú)合法食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的“黑作坊”，靠偽造證照、虛構(gòu)地址在外賣(mài)平臺(tái)偽裝成正規(guī)商家接單。上海警方已偵破相關(guān)典型案件20起，查獲偽造變?cè)斓墓ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等1000余份。

近日，在上海市公安局環(huán)食藥偵總隊(duì)指導(dǎo)下，楊浦警方成功破獲一起網(wǎng)絡(luò)餐飲證件造假案，抓獲3名利用修圖軟件變?cè)鞝I(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證，并在多個(gè)外賣(mài)平臺(tái)批量注冊(cè)“幽靈店鋪”的犯罪嫌疑人，查獲假證100余張。

被犯罪嫌疑人修圖的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

今年4月初，楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與美團(tuán)平臺(tái)在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，在外賣(mài)平臺(tái)上某品牌蛋糕店鋪公示的經(jīng)營(yíng)地址，經(jīng)線下核查竟是一家毫無(wú)關(guān)聯(lián)的快餐飯店，店鋪和證件上的信息嚴(yán)重不符。消費(fèi)者在外賣(mài)平臺(tái)下單后，收到的是在未知地點(diǎn)生產(chǎn)的“幽靈外賣(mài)”。

經(jīng)查，自2025年12月起，犯罪嫌疑人劉某買(mǎi)下某私人蛋糕品牌的分店加盟權(quán)，并伙同徐某丹、徐某細(xì)，從網(wǎng)上下載他人已作廢的店鋪營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證圖片，利用修圖軟件篡改證件上的有效期限和經(jīng)營(yíng)范圍等信息，騙取多個(gè)平臺(tái)加盟店鋪入駐資格，陸續(xù)注冊(cè)了40余家沒(méi)有實(shí)體經(jīng)營(yíng)地的“幽靈外賣(mài)”店鋪。當(dāng)消費(fèi)者下單后，犯罪嫌疑人使用第三方轉(zhuǎn)單平臺(tái)，將訂單信息對(duì)外發(fā)布、競(jìng)價(jià)派單，由出價(jià)最低的蛋糕店接單制作并配送，從中賺取訂單差價(jià)牟利。民警查詢店鋪訂單后發(fā)現(xiàn)，在“幽靈店鋪”內(nèi)多款標(biāo)價(jià)為200余元的蛋糕，均被犯罪嫌疑人以80-100元不等的價(jià)格分包至下游蛋糕店進(jìn)行生產(chǎn)，并使用無(wú)標(biāo)識(shí)的包裝進(jìn)行配送。

目前，劉某等3名犯罪嫌疑人因涉嫌變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)證件罪，均已被楊浦警方依法采取刑事強(qiáng)制措施，案件正在進(jìn)一步偵辦中。楊浦警方也已聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，對(duì)曾承接該品牌蛋糕制作的店鋪開(kāi)展全面檢查，其中1家存在衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題的商家已被依法予以行政處罰。

上海警方表示，將持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲亂象治理工作，打擊“外賣(mài)黑中介”“幽靈外賣(mài)”等各類違法犯罪行為，推動(dòng)“群腐”整治工作走深走實(shí)。同時(shí)，圍繞品牌授權(quán)、假證制作、轉(zhuǎn)單平臺(tái)等上下游環(huán)節(jié)深挖擴(kuò)線，保障群眾網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)安全。

鹵豬肉冒充驢肉，銷售價(jià)可達(dá)70-80元/斤

今年4月，上海市公安局環(huán)食藥偵總隊(duì)自主研判發(fā)現(xiàn)，浦東某餐飲店疑似銷售造假肉制品，隨即會(huì)同浦東分局、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查。經(jīng)查，自2025年4月起，犯罪嫌疑人朱某豪、朱某鑫在浦東周浦鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)“驢肉火燒”店，采購(gòu)鹵豬肉作為原料，經(jīng)調(diào)味烹飪后冒充驢肉在門(mén)店和外賣(mài)平臺(tái)對(duì)外銷售，銷售金額50余萬(wàn)元。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鹵豬肉的采購(gòu)價(jià)格僅為6-8元/斤，但加工制成“驢肉”餐品后，銷售價(jià)可達(dá)70-80元/斤。目前，犯罪嫌疑人朱某豪因涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪已依法被執(zhí)行逮捕，朱某鑫被警方依法采取刑事強(qiáng)制措施。

豬肉冒充驢肉。本文圖片均為上海市公安局供圖

上海警方介紹，肉源性造假即以低價(jià)肉類冒充高價(jià)肉類，或以非目標(biāo)動(dòng)物源肉類冒充目標(biāo)動(dòng)物源肉類，進(jìn)行以次充好、摻雜摻假制售假劣肉制品（比如以雞鴨肉冒充牛肉、羊肉）。

該類犯罪有以下特點(diǎn)：一是價(jià)差懸殊，利潤(rùn)可觀。不法商戶購(gòu)進(jìn)“復(fù)合肉卷”“調(diào)味肉片”等低價(jià)食材，冒充驢肉、牛肉等高價(jià)肉類制成菜品對(duì)外售賣(mài)，從中賺取差價(jià)。

二是以次充好，迷惑性強(qiáng)。為了混淆消費(fèi)者對(duì)真實(shí)肉源的認(rèn)識(shí)，不法商戶通過(guò)增香提味、拼接塑形等手段，將豬肉、鴨肉、雞肉等廉價(jià)肉品“改頭換面”，制成外觀、風(fēng)味、口感高度接近驢肉、牛肉的菜品。如，部分“蠔油牛肉片”“火鍋用肥牛卷”的配料并非純正牛肉，而是添加了牛油、牛肉粉調(diào)味的鴨肉。

三是線上線下，同步造假。此類違法犯罪場(chǎng)景不僅僅局限于實(shí)體餐飲門(mén)店，還蔓延至外賣(mài)平臺(tái)、電商網(wǎng)店、生鮮速購(gòu)等網(wǎng)絡(luò)渠道，標(biāo)注虛假原料，欺騙消費(fèi)者。如，在一起“鴨肉冒充牛肉”案中，涉案餐飲店的線下菜單標(biāo)注的品名是“蠔油牛肉”，在線上外賣(mài)平臺(tái)還特別注明原料為“每日新鮮牛肉”，利用消費(fèi)者對(duì)外賣(mài)平臺(tái)推薦菜品的信任心理，以“鮮肉”“現(xiàn)切”噱頭掩蓋鴨肉冒充牛肉的事實(shí)，伺機(jī)傾銷。

今年以來(lái)，上海警方重點(diǎn)打擊“肉源性造假”突出違法犯罪，累計(jì)偵破相關(guān)案件36起，抓獲77名犯罪嫌疑人，查扣假劣肉品65噸，查處銷假門(mén)店55家，涉案金額350余萬(wàn)元。