日前，中央網(wǎng)信辦主辦、上海市委網(wǎng)信辦承辦的“大國小鮮@基層之治”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)走進(jìn)上海楊浦。來自人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、央廣網(wǎng)、光明網(wǎng)等中央和本市主流媒體記者及社會(huì)治理專家，中央網(wǎng)信辦、市委網(wǎng)信辦相關(guān)人員走訪了江浦路街道遼源花苑小區(qū)及楊浦濱江岸線，挖掘報(bào)道踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，通過“基層之治”筑牢“中國之治”的創(chuàng)新舉措和治理成效。

“一脈三園”的物理變化，引發(fā)睦鄰家園的化學(xué)反應(yīng)

當(dāng)天，媒體記者團(tuán)首先來到了江浦路街道遼源花苑小區(qū)，參觀了打虎山路微更新、遼源花苑“三區(qū)合一，一脈三園”美麗家園改造、適老性改造及遼源西路睦鄰中心，了解遼源西路睦鄰家園建設(shè)、社區(qū)規(guī)劃師參與社區(qū)“微治理”、黨建引領(lǐng)下的居民自治協(xié)商等基本情況。

在江浦路街道遼源花苑小區(qū)，老樓新顏的蓬勃朝氣撲面而來。這里走出了老社區(qū)，新治理的創(chuàng)新之路。

“一脈三園”的物理變化引發(fā)了睦鄰家園的化學(xué)反應(yīng)，來自三個(gè)小區(qū)的居民通過共同參與黨組織引領(lǐng)下的升級(jí)版環(huán)境美化和豐富多彩的睦鄰活動(dòng)，逐步從心理上認(rèn)同了遼源花苑這個(gè)全新的家園，敦親睦鄰、守望相助的氛圍愈加濃厚。

豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)實(shí)踐有效激發(fā)了居民的自治意識(shí)，有效提升了自治水平，更是增進(jìn)了三個(gè)小區(qū)居民彼此之間的互動(dòng)，融洽了鄰里之間的關(guān)系，為后續(xù)業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司“三合一”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)。

江浦路街道用好用足遼源花苑“一脈三園”經(jīng)驗(yàn)，以“業(yè)委會(huì)合并組建、物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”為前提，在更大體量的遼字頭、陳字頭、張字頭售后公房小區(qū)中深入開展黨建引領(lǐng)下的協(xié)商民主，由居民打開“心墻”，自主決定是否采用一家物業(yè)公司實(shí)施統(tǒng)一管理的模式，街道給予全方位保障，將美麗家園建設(shè)資源向規(guī)模化小區(qū)傾斜，并以此為契機(jī)，通過市場(chǎng)機(jī)制，堅(jiān)決淘汰一批居民不滿意、評(píng)價(jià)不合格的物業(yè)公司。從“工業(yè)銹帶”變身“生活秀帶”，詮釋人民城市建設(shè)生動(dòng)內(nèi)涵

楊浦濱江岸線是“工業(yè)銹帶”變身“生活秀帶”的最生動(dòng)實(shí)踐。楊浦濱江南段岸線上，規(guī)劃保護(hù)保留的歷史建筑總計(jì)24處66幢，總建筑面積達(dá)26.2萬平方米。作為人民城市重要理念的首發(fā)地，未來這里還將成為人民城市建設(shè)的示范區(qū)。

在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，記者們親身體驗(yàn)了具有楊浦特色的濱水公共空間，了解其最有特色的規(guī)劃設(shè)計(jì)、最大規(guī)模的工業(yè)遺存轉(zhuǎn)化、最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、最大體量的舊區(qū)改造、最“一線”的黨建、最“獨(dú)特”的網(wǎng)格等改造轉(zhuǎn)型特點(diǎn)。

在楊浦濱江南段，有一座奇怪的建筑。外面看是一座種滿垂直綠化的階梯狀空中花園，內(nèi)部有一條雙螺旋樓梯貫穿上下。穿行于其中，每走一步都有驚喜。沿著樓梯走到屋頂，一個(gè)環(huán)形游廊懸在空中，黃浦江景盡收眼底，而腳下就是流淌的江水。

活動(dòng)當(dāng)天，記者團(tuán)跟隨綠之丘的設(shè)計(jì)者一起探訪了這座建筑，原來它的前身竟是從一座四四方方的倉庫里“削”出來的。

對(duì)建筑進(jìn)行削切。

位于安浦路寧國路碼頭附近，有一座煙草倉庫的機(jī)修車間。倉庫高30米，寬40米，長100米，南北向地橫亙?cè)诔鞘信c江岸之間，嚴(yán)重阻擋了濱江景觀視線。怎么辦？削掉！

建筑師們用筆在四方的倉庫上大筆一揮，一座面向?yàn)I江的階梯狀觀景平臺(tái)，從設(shè)計(jì)圖變成了現(xiàn)實(shí)。

如今走在建筑外部，仍能看到切割工程保留的施工痕跡，外立面過去原有柱梁被削切后留下的梁頭依然清晰可見。

倉庫底層變成直通濱江的人車通道。

綠之“丘”并不單純是形態(tài)意義上的“丘”。面向江面的梯狀山丘形態(tài)，就像一個(gè)大型看臺(tái)，人在看臺(tái)上看江，打破了建筑孤立的狀態(tài)，讓綠之丘與環(huán)境產(chǎn)生更多交流。

梯級(jí)狀的綠化平臺(tái)就像一個(gè)個(gè)綠色托盤，托起一顆顆珍珠。景觀主體以狼尾草為基礎(chǔ)野趣格調(diào)，從設(shè)計(jì)之初就避開走精致審美的路線。為了結(jié)構(gòu)對(duì)稱，建筑背面也做成了階梯，種植垂直綠化，如同一座古巴比倫空中花園。

從一座遮擋物變成一座橋，城市道路從底下穿越，屋頂上又架一座橋，斜坡狀的建筑無障礙地通向岸線，把城市和濱水空間連接在一起，這樣的構(gòu)筑物在濱江岸線上絕無僅有。

從城市道路進(jìn)入綠之丘，經(jīng)過坡道、樓梯、雙螺旋中庭等多種空間，人可以在不同高度、不同方向上穿行于建筑物內(nèi)部。記者選擇了螺旋梯的路線拾級(jí)而上，越往上走，照在身上的陽光就愈發(fā)強(qiáng)烈，最終這條“天梯”直通屋頂，眼前頓時(shí)豁然開朗，黃浦江的全景盡收眼底。

此次楊浦之行給大家留下了深刻印象，北京師范大學(xué)政府管理研究院院長、教授唐任伍表示，楊浦對(duì)老舊小區(qū)的微治理取得了顯著成效，值得推廣。

人民網(wǎng)記者梁秋坪表示：我很少看到社區(qū)里有專門的黨建區(qū)域、人大代表工作室，社區(qū)規(guī)劃師、政工師、健康師的概念在其他城市也很少有，我會(huì)重點(diǎn)關(guān)注報(bào)道。通過此次活動(dòng)，讓我感覺到上海的城市治理已經(jīng)不是政府一家的事情了，高校、企業(yè)、居民都會(huì)參與其中，聯(lián)動(dòng)效果體現(xiàn)的非常明顯。

中國政法大學(xué)教授劉俊生則驚喜地看到楊浦濱江對(duì)工業(yè)遺存的保護(hù)和開發(fā)，劉俊生認(rèn)為，歷史也是文化的積淀，在當(dāng)今社會(huì)主義建設(shè)中，如何使這些歷史的記憶歷史的文化，能和現(xiàn)在有機(jī)的結(jié)合在一起，是我們社會(huì)在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，同時(shí)也使得歷史能在里面能夠重現(xiàn)出來，在人的記憶當(dāng)中能一直保留下來，這本來是一件非常有意義的事情。

記者團(tuán)探訪上海制皂廠以制皂為主題的景觀與體驗(yàn)中心。

（原標(biāo)題：《圍觀！“大國小鮮@基層之治”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)來到上海楊浦》）