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第三方報(bào)告:檢務(wù)公開穩(wěn)中向好,應(yīng)著力提升“用戶體驗(yàn)”
12月3日,最高人民檢察院發(fā)布全國檢察機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站建設(shè)及檢務(wù)公開情況第三方檢查報(bào)告。報(bào)告顯示,目前,檢察機(jī)關(guān)的檢務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)基本完成。相較于2018年,檢察機(jī)關(guān)在門戶網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布內(nèi)容、訪問友好型等方面均有顯著提升,檢務(wù)透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。
報(bào)告也指出,檢務(wù)公開仍存較大提升空間,建議要以便民為本,著力在提升“用戶體驗(yàn)”上下功夫。
據(jù)介紹,此次檢查指標(biāo)設(shè)計(jì)更側(cè)重于信息發(fā)布情況,包括檢察業(yè)務(wù)信息、檢察政務(wù)信息、檢察隊(duì)伍信息三項(xiàng),范圍覆蓋全國205家檢察院,包括全國四級(jí)檢察機(jī)關(guān)。
報(bào)告顯示,檢察機(jī)關(guān)正在積極推進(jìn)移動(dòng)檢察、掌上檢察工作。在205家被評(píng)查檢察院中,194家在網(wǎng)站首頁公布了微平臺(tái)客戶端。在微平臺(tái)客戶端應(yīng)用拓展方面,表現(xiàn)最突出的為“最高檢”。目前,“最高檢”人民號(hào)的粉絲為1822.2萬,微博賬戶粉絲為1316萬,抖音平臺(tái)粉絲為386.1萬,視頻獲贊量為1745.3萬。
據(jù)了解,微信公眾號(hào)、微博和頭條號(hào)已是檢察機(jī)關(guān)微平臺(tái)客戶端的標(biāo)準(zhǔn)配置,抖音、快手等短視頻平臺(tái)正成為檢察機(jī)關(guān)微平臺(tái)發(fā)展新方向。報(bào)告顯示,抽樣單位中,有190家檢察院根據(jù)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其網(wǎng)站板塊設(shè)置進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。其中,有101家檢察院網(wǎng)站開設(shè)了公益訴訟相關(guān)版塊。檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)基本信息公布情況較好,有146家單位明確提及了與檢察機(jī)關(guān)辦案相關(guān)的法律法規(guī)、司法解釋及其他規(guī)范文件。
在法律文書公開方面,目前所有省份均公布了起訴書、抗訴書、不起訴決定書、刑事申訴復(fù)查決定書等四類法律文書。
澎湃新聞注意到,最高檢發(fā)布的《人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定(試行)》提出,檢察機(jī)關(guān)將全面推行案件程序性信息網(wǎng)上查詢,并將該項(xiàng)信息查詢集中到12309網(wǎng)站上,切實(shí)為案件相關(guān)人員獲取信息提供便捷。
報(bào)告顯示,154家檢察院門戶網(wǎng)站首頁有提供案件程序性信息查詢的版塊可以跳轉(zhuǎn)至12309網(wǎng)站。38家檢察院門戶網(wǎng)站首頁沒有明確的案件程序性信息查詢版塊,但是經(jīng)公布的鏈接跳轉(zhuǎn)后同樣可以進(jìn)行相關(guān)查詢。
此外,網(wǎng)站首頁的搜索框基本成為檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站的標(biāo)準(zhǔn)配置,有193家檢察院網(wǎng)站在首頁設(shè)置了搜索框且搜索功能正常。
在欄目設(shè)置方面,檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站設(shè)置大多圍繞檢務(wù)信息展開。其中,機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、檢務(wù)指南、檢務(wù)公開等基礎(chǔ)欄目是必備項(xiàng)。在基礎(chǔ)信息公開上,多數(shù)檢察院均圍繞重點(diǎn)工作針對(duì)性開設(shè)欄目。案件信息公開是檢務(wù)信息公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容。職務(wù)犯罪案件、熱點(diǎn)刑事案件、典型案例等公布重要案件信息數(shù)量較多。
從得分情況看,2020年檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)和檢務(wù)公開情況較2018年有顯著提升。2020年基礎(chǔ)得分平均為78.9分,較2018年的平均基礎(chǔ)得分66.5分提升了12.4分。
從評(píng)查結(jié)果看,最高分為98.1分,最低分為36.9分。得分90分以上的檢察院有37家,得分80-90分的有70家,得分70-80分的有66家,得分60-70分的有15家,低于60分的有16家檢察院。
其中,得分較低的檢察院普遍在相關(guān)信息發(fā)布上有所欠缺,比如“指導(dǎo)性案例、典型案例的發(fā)布情況”“優(yōu)秀檢察建議制發(fā)落實(shí)情況”“及時(shí)、全面發(fā)布檢察專項(xiàng)報(bào)告”“公布接受人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員等外部監(jiān)督情況”“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)外聯(lián)系電話”等。
“盡管檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)公開工作已經(jīng)取得較大成效,但依然有較大提升空間?!眻?bào)告建議,要制定檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)欄目設(shè)置的統(tǒng)一。要以便民為本,充分考慮公眾的瀏覽習(xí)慣,著力在提升“用戶體驗(yàn)”上下功夫。





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