在拖延了數(shù)月之后，美國(guó)新一輪紓困計(jì)劃終獲國(guó)會(huì)投票通過(guò)。

據(jù)多家外媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日深夜，美國(guó)眾議院與參議院先后投票通過(guò)一攬子綜合法案，包括約9000億美元的紓困計(jì)劃和1.4萬(wàn)億美元政府撥款，后者將維持聯(lián)邦政府運(yùn)營(yíng)至2021年9月30日。

這是12月20日在美國(guó)華盛頓拍攝的國(guó)會(huì)大廈。新華社 圖

美國(guó)特朗普若是趕在圣誕節(jié)前簽署法案，美國(guó)人的現(xiàn)金支票最快可以在1月1日開(kāi)始打入帳戶。

這項(xiàng)法案包括大多數(shù)人可以獲得每人（成人與兒童）600美元的現(xiàn)金支票、每周額外300美元的聯(lián)邦失業(yè)補(bǔ)助，2840億美元的薪酬保障計(jì)劃貸款，此外，80億美元將用于新冠病毒疫苗的分發(fā)，以及其他條款。在候任總統(tǒng)拜登就職之后，民主黨呼吁再提出一項(xiàng)援助刺激計(jì)劃。

今年3月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的一項(xiàng)2.2萬(wàn)億美元的抗疫紓困法案。此次一共總計(jì)發(fā)放9000億美元，比第一輪的規(guī)模要小得多。

此次計(jì)劃上一輪紓困計(jì)劃有以下幾個(gè)方面的不同：第一，每個(gè)受撫養(yǎng)兒童每人可領(lǐng)600美元，比第一輪增加100美元，每個(gè)家庭最多2個(gè)兒童可以領(lǐng)取，一個(gè)家庭總計(jì)可發(fā)放2400美元封頂；第二，補(bǔ)助金方面，失業(yè)人士可每周領(lǐng)取300美元失業(yè)補(bǔ)助金，比第一輪減少300美元。失業(yè)人士除了可以領(lǐng)取本州失業(yè)金以外，還可領(lǐng)取每周300美元的聯(lián)邦失業(yè)補(bǔ)助（每月大約1200-1500美元）一直到2021年3月14日；第三，發(fā)放2840億美元可寬恕貸款（PPP）給中小企業(yè)，這筆貸款將更加注重發(fā)放給少數(shù)族裔、婦女企業(yè)，通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)等方式發(fā)放給小型企業(yè)；第四，擴(kuò)大非營(yíng)利組織、當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視、廣播電臺(tái)等媒體的薪資保護(hù)計(jì)劃申請(qǐng)資格；第五，200億美元貸款撥款給低收入社區(qū)，150億美元貸款撥款給獨(dú)立電影院等文化機(jī)構(gòu)，還包括交通運(yùn)輸補(bǔ)助、學(xué)校補(bǔ)助、租房補(bǔ)助、抗議資金等項(xiàng)目；第六，不再向州和地方政府提供援助，以及不再對(duì)企業(yè)因疫情導(dǎo)致訴訟提供保護(hù)。而這兩個(gè)問(wèn)題，也正是兩黨談判長(zhǎng)期陷入僵局的所在。

國(guó)泰君安花長(zhǎng)春團(tuán)隊(duì)分析指出，新刺激法案對(duì)個(gè)人收入的援助占其總收入的6.5%，較CARES法案的下降約3個(gè)百分點(diǎn)，或更有利于刺激就業(yè)。此外，新刺激法案預(yù)計(jì)增加個(gè)人消費(fèi)支出2.1%，雖然較CARES法案的3.9%下降約1.8%，但考慮就業(yè)恢復(fù)仍能繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入動(dòng)力。

至于對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，華創(chuàng)證券分析指出，此輪救濟(jì)法案如果順利落地，預(yù)計(jì)將進(jìn)一步有利于我國(guó)出口景氣度的持續(xù)。未來(lái)，需要把握我國(guó)出口的兩個(gè)階段切換。當(dāng)下正處于第一階段，美國(guó)居民收入因?yàn)樨?cái)政補(bǔ)貼，依然可以支持其需求端的高增，在疫苗開(kāi)始大規(guī)模接種前，美國(guó)需求相對(duì)供給依然偏強(qiáng)，這進(jìn)一步利好中國(guó)出口份額維持高位，結(jié)構(gòu)上以產(chǎn)成品出口拉動(dòng)為主（美國(guó)零售商補(bǔ)庫(kù)階段）。后續(xù)如疫苗開(kāi)始順利地大范圍接種，我國(guó)出口會(huì)逐漸進(jìn)入第二階段，美國(guó)生產(chǎn)端限制放開(kāi)，供給相對(duì)需求的缺口會(huì)改善，中國(guó)出口份額進(jìn)一步下滑，結(jié)構(gòu)上轉(zhuǎn)為中上游拉動(dòng)為主（美國(guó)制造商補(bǔ)庫(kù)階段）。