美國斯坦福大學教授杰弗瑞·費弗在《工作致死》（Dying for a Paycheck）一書中說，在今天，人們正在因為工作而送命，工作勞累是導致人們死亡的第五大原因。書中描述的場景，在今日中國的職場也很普遍，媒體報道的為某多多守邊疆的女孩猝死在元旦前夜寒冷街頭的故事，再一次把雇員加班過勞的殘酷現(xiàn)實呈現(xiàn)在公眾面前。從法律的角度，這涉及憲法和勞動法規(guī)定的一項公民基本權(quán)利，即勞動者應當擁有的休息和閑暇的權(quán)利。

作為憲法權(quán)利的休息權(quán)

自工業(yè)革命以來，勞工和資本之間的矛盾日漸成為普遍的社會問題，其中最突出的就是雇主希望勞工無休止地工作而勞工渴望充足的閑暇和休息。為解決這一問題，法律一直作著探索和努力。

1843年，英國出臺了每日10小時工作制法令，這一制度對其他工業(yè)國家通過限制工作時間以保障勞工權(quán)益起到了推動作用。在德國，自1919 年《魏瑪憲法》開始，勞動者的休息權(quán)便成為憲法權(quán)利，該法第139條規(guī)定：“星期日及由國家所認可之休息日為工作休息日及精神休養(yǎng)日，以法律保護之?！闭\如上述法律所規(guī)定，休息權(quán)的最基本的內(nèi)容，一是工作日的工時不能過長，二是法定節(jié)假日不應安排工作。

休息和閑暇之所以成為憲法明文規(guī)定的一項基本權(quán)利，乃是因為它對人的生存和發(fā)展、對于社會的繁榮和進步，具有不可替代的意義。

休息和閑暇涉及人的生存、發(fā)展及對生活意義的追求。勞動是人的自然本能，而休息是人的自然權(quán)利。從生理和心理上講，唯有休息權(quán)得到了保證，才能使勞動者得到健康和體力的恢復。人非機器，不能無休止地工作。日出而作，日落而息，這是生命最基本的規(guī)律，因而休息權(quán)便是一項自然權(quán)利?！鞍胍闺u叫”故事中披星戴月的雇農(nóng)，卓別林電影中流水線上麻木的工人，絕不是工作應該有的樣子。

我們常常為了活著而工作，但我們還要努力體驗生活的樂趣，追求勞動之后休息帶來的快樂和意義。在亞里士多德看來，休閑是人的目的，“人的本性謀求的不僅是能夠勝任勞作，而且是能夠安然享有閑暇。”“閑暇自有其內(nèi)在的愉悅與快樂和人生的幸福境界，這些內(nèi)在的快樂只有閑暇的人才能體會。如果一生勞碌，他就永遠不能領(lǐng)會這樣的快樂。”

休息和閑暇推動藝術(shù)和商業(yè)的繁榮。從精神層面，公眾在工作之余參觀美術(shù)館、博物館，作閱讀、看戲劇，這為藝術(shù)的發(fā)展和繁榮提供了觀眾和動力。藝術(shù)的進步，需要以精神的饑渴為前提，而精神的饑渴是建立在閑暇的基礎(chǔ)之上的。更重要的是，作為休息權(quán)重要體現(xiàn)的傳統(tǒng)節(jié)日，往往還涉及一個民族文化的傳承。試想一下，如果端午、中秋、春節(jié)都要工作，華夏文明中的諸多非物質(zhì)文化如何得以承載，我們又何以能夠感受和尋找到自己的文化歸屬？同樣，服務業(yè)需要消費的拉動，每一個節(jié)假日，每一次下班后的擼串和小酌，都讓服務業(yè)獲取了繁榮的機會。有時候，在忙碌的城市里，下班后寫字樓里的燈光越是燦爛，市井街巷的人間煙火就越是闌珊。

休息和閑暇推進民主政治。古希臘為什么造就了人類歷史上早熟的民主，很重要的原因是城邦公民擁有閑暇。當然，在古希臘直接民主的時代，去廣場參加公民大會和司法審判，本身也是工作。在現(xiàn)代社會，代議制政治的普遍運用，使得大多數(shù)人無法直接參與政治，只能把公共事務委托給少數(shù)議員代為行使。然而，良好的民主，不僅需要稱職的議員，更需要一直不缺席的公民，而公民對于公共政治事務的參與，需要他有時間和心情。代議制民主之下，如果公眾營營碌碌忙于為稻粱謀的繁忙工作，沒有時間去關(guān)心公共事務，沒有興趣和精力去監(jiān)督國家機關(guān)，民主政治就有可能異化，最終淪為官僚政治。

休息權(quán)利為何遭受侵害？

關(guān)于休息權(quán)，我國憲法第43條規(guī)定：“中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度?！弊鳛閼椃ㄒ?guī)范的下位法體現(xiàn)，《勞動法》第36條規(guī)定：“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度?！?第40條規(guī)定：“用人單位在下列節(jié)日期間應當依法安排勞動者休假：（一）元旦；（二）春節(jié)；（三）國際勞動節(jié)；（四）國慶節(jié)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。”

然而，在現(xiàn)實中，打工人的休息權(quán)卻常常受到嚴重侵害。除了媒體多次報道的公司職場中對勞動者休息權(quán)的剝奪外，在政府部門，公務人員尤其是剛?cè)肼毜哪贻p公務人員的休息權(quán)也常常得不到保障?！鞍雅水斈腥擞?，把男人當牛馬用”，這種調(diào)侃背后，透露出當代打工人的無助和無奈。那么，是什么原因，使得我們的休息權(quán)屢屢得不到尊重和保障呢？

首先，與權(quán)利本身的保護機制不足有關(guān)。

休息權(quán)是一種很特殊的權(quán)利。有些權(quán)利如言論、選舉、人身自由等，這些權(quán)利的實現(xiàn)主要靠權(quán)利主體本人，政府只要消極不干預即可，但勞動者的勞動權(quán)則不同，其實現(xiàn)更多要靠政府和雇主的積極配合，并提供相關(guān)條件和設施。具體到休息權(quán)，需要政府設定法定節(jié)假日，需要提供公園、圖書館等休息設施，更重要的是，需要公司等雇主單位不濫用自己的強勢地位，不得安排過度的工作任務。

同時，休息權(quán)的可訴性很差，在法庭上很難舉證。當雇員的休息權(quán)被侵害，尤其是被以柔性的如“自愿加班”“計件工資”“居家辦公”“彈性工作制”等方式侵犯時，員工尋求救濟的可能性很小，如何證明自己是被迫加班、如何證明工作超過法定時間、如何證明權(quán)利侵害的后果等等，都不是容易的事。所以，現(xiàn)實中，經(jīng)?？吹絾T工因為工資、工傷或非法辭退而把雇主告上法庭，但很少聽到因加班而發(fā)生的訴訟，除非是發(fā)生了嚴重的后果如勞累猝死。

其次，更與當下職場的主流價值和文化氛圍有關(guān)。

勤勞一直被視為中華民族的美德，夜以繼日、廢寢忘食、鞠躬盡瘁、死而后已，常常被奉為一種政治正確和主流價值。尤其是公務員，由于身份的原因，他們并不受《勞動法》的保護，在工作中喊苦叫累會被視為不成熟，而在領(lǐng)導安排加班時表現(xiàn)不積極還有可能被認為思想有問題。對于政府部門隨意加班的現(xiàn)象，連中紀委都無法忍受，指出要嚴查國家機關(guān)隨意要求干部“24小時在崗”等形式主義問題，而權(quán)威官媒也直呼：加班真會害死人。

在資本職場，公司流行“鼓勵狼性、淘汰小資”的“加班文化”，以“不認同我們的價值觀，絕不姑息”的名義對員工進行變相篩選和近乎傳銷洗腦一般的精神控制和道德綁架。“看看底層的人民，哪一個不是用命換錢……這是一個用命拼的時代。”這句話沒有錯，個體可以選擇用命去拼搏，為了理想而奮不顧身，但這是他個人的選擇，絕不能成為公司制度性的規(guī)定，更不能成為雇主強迫勞動者加班加點無休止勞作的理由。

必須尊重打工人的休息權(quán)

我們要承認，中國社會的快速發(fā)展和輝煌成就，有很大一部分是加班加出來的。但在經(jīng)歷了艱苦創(chuàng)業(yè)的初始積累階段之后，人民對于美好生活的向往更值得關(guān)注，勞動者對于休息和閑暇的渴望也需要得到滿足。那些時刻讓員工加班的雇主，表面看是提倡“奮斗”，實質(zhì)是對勞動者權(quán)益的漠視，是把勞動者異化成工作機器。在這個日漸富裕起來的國家，在這個可以有夢想的時代，加班和過勞不應該成為生活的背景和基調(diào)。因此，尊重打工人尤其是年輕打工人的休息權(quán)，是全社會的責任。

法律需要進一步完善。法律不能只在勞累猝死的時候，才出場和介入。立法要進一步細化，對職場中的新現(xiàn)象新問題做出回應。比如，彈性勞動時間、互聯(lián)網(wǎng)時代的居家辦公、外賣模式、勞務派遣等，都給雇主提供了要求加班的理由，對此，法律可以從舉證分配、法律責任方面做出更合理的規(guī)定。執(zhí)法和司法要以更積極的姿態(tài)有所作為，加強日常監(jiān)管，糾正違法現(xiàn)象，不斷擴展勞動者的救濟途徑。

除此之外，要采取措施讓工會在維護勞動者權(quán)益方面發(fā)揮更主動的作用。在很多單位，作為勞動者靠山的工會，除了組織聯(lián)歡會和發(fā)放慰問品，幾乎無所作為。事實上，良好的工會制度，不僅是雇主和雇員溝通的渠道，也是一個平衡雇主利益和員工權(quán)益的法律機制，在諸如抵制過度加班的問題上，工會應第一時間站出來，代表勞工表達訴求，而不是讓員工個人單槍匹馬承擔壓力。

雇主需要承擔起自己的人權(quán)責任。公司不僅要創(chuàng)造價值和利潤，更要承擔社會責任，尊重勞工的人權(quán)?！豆痉ā返?條規(guī)定：“公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任?！边b想我們的父輩，在那個“單位辦社會”的年代，在一個工廠出生，在一個工廠上學，在一個工廠工作，在一個工廠老去，雖然少了選擇的自由，但也換來了一份難得的安穩(wěn)和踏實。在今天，我們不可能期待以高科技和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表的大公司不給員工壓力，讓每個人都能歲月靜好，但是，嚴格按照勞動法的規(guī)定用工，保障每個員工可以有時間休息，有時間社交，有心情經(jīng)營自己的私人生活，這不僅是雇主的道德責任，也是其法律義務。

社會需要逐步改變和調(diào)整“推崇拼命、鼓勵加班”的職場文化和價值觀，以更積極的行動創(chuàng)造一種良好的社會氛圍。對于媒體來說，面對資本對勞工的過度剝奪，面對看得見和看不見的過勞死，要堅持專業(yè)立場，對壓迫和剝削的現(xiàn)象進行深入報道和批判譴責。對于雇員來說，必須在自己的權(quán)利遭受侵害時不忍耐、不沉默，要勇敢站出來，在必要的時候用法律的武器維護自己的合法權(quán)益。對于公眾來說，為了一個良好的工作環(huán)境，要團結(jié)起來，通過群體的努力，不斷改變現(xiàn)狀。

北島有一首詩，特別適合用來描繪年輕人的應有狀態(tài)：“那時我們有夢，關(guān)于文學,關(guān)于愛情，關(guān)于穿越世界的旅行。”我們理解這個轉(zhuǎn)型時代的拼搏，我們也無意批評公司為股東謀利的沖動，但是，我們絕不能向勞動者的權(quán)利遭受剝奪和侵害、人的主體意義被扼殺的職場現(xiàn)實低頭。對于打工人而言，如果休息不自由，則勞動無意義。

法律和社會，既要維護職場的效率和秩序，也要尊重勞動者依據(jù)憲法享有的休息權(quán)，要努力為打工人尤其是年輕的打工人創(chuàng)造一種氛圍，讓他們可以緊張地工作，放松地休息，讓他們在人生最好的年紀，可以有時間閱讀，有時間發(fā)呆，有時間談情說愛，有時間穿越世界。

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作者李紅勃，系中國政法大學教授、外交學院人權(quán)研究中心兼任研究員。法治中國，不在宏大的敘事，而在細節(jié)的雕琢。在“法治的細節(jié)”中，讓我們超越結(jié)果而明晰法治的脈絡。本專欄由法律法學界專業(yè)人士為您特供。