【編者按】

“防務(wù)博客”網(wǎng)站1月4日刊文稱，韓國正在尋求加速發(fā)展“輕型航母”并獲得F-35B戰(zhàn)斗機。韓國海軍目前正在試圖建造一艘排水量3萬噸級的輕型航母，并在該艦上部署垂直起降戰(zhàn)斗機，機型很可能是美國制造的F-35B。

在韓國海軍的新年賀詞中，韓國海軍作戰(zhàn)部長夫石鐘說：“我們應(yīng)該加快行動，確保未來軍事資產(chǎn)的多樣化，包括輕型航空母艦。我們要及時做好充分準備來應(yīng)對未來的安全挑戰(zhàn)，增強我們的海上力量。”

韓國和日本已經(jīng)決定 研制航母，未來將成為“航母俱樂部”的一員。韓國為何計劃研制建造航母？國內(nèi)對是否真的需要航母又存在什么爭議？

《朝鮮日報》去年12月刊發(fā)了韓國海軍前參謀總長、韓國科學(xué)技術(shù)院（KAIST）未來戰(zhàn)略研究生院特聘教授鄭浩燮題為《為建設(shè)輕型航母的幾點提議》的文章。

文章指出，今年8月，韓國國防部公布了《2021-2025國防中期計劃》，計劃建造30000噸級輕型航空母艦。韓國建造輕型航母的理由是所謂“為應(yīng)對朝鮮的軍事威脅，以及對海上交通安全的憂慮”。盡管韓國國內(nèi)對此存在反對的聲音，但韓國政府已做出了建造輕型航母的最終決定。韓國在建造輕型航母時，應(yīng)在明確其運用概念的基礎(chǔ)上，努力使其成為適應(yīng)軍事技術(shù)發(fā)展趨勢的艦型，并強化聯(lián)合作戰(zhàn)能力及生存能力。

韓國近日公布了輕型航母設(shè)想圖。

韓國為何自建輕型航母？

輕型航母作為韓國海軍機動艦隊的旗艦，以保護海上交通線以及海外國家利益為目的建造，預(yù)計將于2030年左右服役。如果這一計劃得以順利實現(xiàn)，那么韓國在一定程度上可以將其作為國家安保戰(zhàn)略力量的象征，為實現(xiàn)韓國“建設(shè)大洋海軍”的夢想邁出重要的一步。此外，韓國還將由此成為繼美國、英國、日本之后，全球第4個擁有具備短距離垂直起降能力的第五代隱形戰(zhàn)斗機F-35B的國家。因此，可以認為韓國建造輕型航母將有效提升國家地位。

韓國決定建造輕型航母的背景至少有2個主要因素。首先是應(yīng)對來自朝鮮的所謂“威脅”。如果朝鮮在開戰(zhàn)初期利用新型戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈KN-23（推測最大射程為690公里）和火箭炮等發(fā)動突襲，韓國的陸基戰(zhàn)機在起飛前可能會被擊潰。另外，朝鮮還有可能利用300多架安-2運輸機，派遣兩三千名特種作戰(zhàn)部隊（SOF）人員滲透至韓國后方，對駐韓美軍空軍基地實施突然襲擊。在這種情況下，韓國空軍的主力戰(zhàn)斗機以及地面指揮控制（C2）設(shè)施也將遭到破壞，從而無法執(zhí)行起飛及空中作戰(zhàn)任務(wù)。因此，即使構(gòu)建了旨在應(yīng)對導(dǎo)彈威脅，包括“殺傷鏈”系統(tǒng)、“韓國型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”和“玄武”系列導(dǎo)彈體系在內(nèi)的“韓國型三軸作戰(zhàn)體系”，韓國軍隊也沒有能力應(yīng)對朝鮮的攻擊。換言之，作為應(yīng)對開戰(zhàn)初期朝鮮突襲的“漂浮在海上的移動機場”，韓國需要航母。

第二是出于對韓國海上交通安全的憂慮。目前，在海權(quán)競爭日趨激烈的中國南海，偶發(fā)性武力沖突的危險正在增加。在這種情況下，印度和太平洋地區(qū)正在展開航母競賽。中國目前已經(jīng)有2艘航母入列，預(yù)計今后還將追加建造3-4艘。日本也正在將現(xiàn)有的2艘“出云”級直升機母艦改造為可以使用F-35B戰(zhàn)機的輕型航母。據(jù)悉，城市國家新加坡也在考慮擁有由1.45萬噸兩棲攻擊艦改裝而來的輕型航母。在這樣的脈絡(luò)下，作為全球貿(mào)易大國的韓國建造輕型航母也許是理所當然的選擇。

韓國航母計劃搭載F-35B垂直起降戰(zhàn)斗機。

來自國內(nèi)的反對聲音

盡管韓國主張實施自建輕型航母項目的呼聲很高，但是，其國內(nèi)也有人對此持質(zhì)疑態(tài)度。

首先，為了在第四次工業(yè)革命時代的戰(zhàn)爭中取得勝利，需要更多小型、低成本、可消耗、作戰(zhàn)靈活、打擊高效、可快速批量采辦的武器裝備，特別是無人系統(tǒng)的運用。有人特別指出，在遠程反艦導(dǎo)彈或超音速武器等破壞性武器不斷出現(xiàn)的當下，作為大型目標，輕型航母并非真的是韓國的正確選擇。

第二，盡管海上交通安全對所有國家都是生死攸關(guān)的利益，但目前對韓國來說并非刻不容緩的課題。有人批評說，比起輕型航母，目前對韓國來說更重要的，應(yīng)該是在應(yīng)對導(dǎo)彈威脅的“韓國型三軸作戰(zhàn)體系”方面投入更多的資源。

第三，建造輕型航母將大大加重財政負擔。輕型航母的建造費用就需要3萬億韓元（約合175.7億人民幣）以上，其搭載的F-35B艦載機引進費用和運營維持，以及相應(yīng)的護衛(wèi)戰(zhàn)力的獲得和運用等，更需要投入巨大的資金，因此需要能夠承擔這些費用的國家經(jīng)濟力作后盾。目前，由于新冠肺炎疫情給韓國經(jīng)濟帶來了負面影響，今后韓國的國防預(yù)算將進一步受到制約。有意見認為，在這種情況下，與其建造輕型航母，不如積極推進盡早淘汰低效率現(xiàn)有戰(zhàn)力的“日落戰(zhàn)略”，通過這些措施，可以確保投入到創(chuàng)新技術(shù)的資金。

兩棲攻擊艦的建造為韓國積累了一些航母設(shè)計和技術(shù)基礎(chǔ)。

韓國航母戰(zhàn)力要考慮哪些核心點

然而，盡管存在上述批判性觀點，但韓國政府最終還是作出了建造輕型航母的決定?，F(xiàn)在，究竟如何運用輕型航母，即樹立明確的運用概念，并在此基礎(chǔ)上決定采用適當?shù)呐炐?，然后以明智的方式建造，責任在于韓國海軍。

泰國的教訓(xùn)值得吸取。1997年，泰國從西班牙引進了輕型航母“Chakri Naruebet”號（滿載排水量11486噸，擁有12°滑躍起飛甲板），服役時搭載了3架“鷂式（Harrier）”垂直/短距起降（V/STOL）AV-8S型戰(zhàn)機和少量西科斯基SH-60（Sikorsky SH-60）艦載直升機。但因財政上的原因，自2006年以后“鷂式”戰(zhàn)機就中斷了在“Chakri Naruebet”號上的運行。在2004年印尼海嘯發(fā)生后，該艦承擔過人道主義援助和災(zāi)難救援任務(wù)。近年來，該艦平均每月僅會進行一天左右的訓(xùn)練以及負責泰國王室運輸任務(wù)，其余時間則?？吭诤０侗蛔鳛椤奥糜蝿俚亍笔褂?。這是輕型航母淪為華而不實之物的典型事例。

因此，韓國建造輕型航母時，有必要考慮以下幾點。

首先，應(yīng)設(shè)定明確的航母運用概念。美國政策研究機構(gòu)“哈里蒂奇財團”首席研究員達科達曾指出：“考慮到朝鮮半島東、西海的過密的戰(zhàn)場環(huán)境，航空母艦在朝鮮半島的展開是非常不合適的作戰(zhàn)方式?！?事實上，韓美聯(lián)合戰(zhàn)區(qū)(KTO) 對于航母的運用來說，的確過于狹小。不僅韓國海軍應(yīng)從戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)角度出發(fā)，明確輕型航母的運用概念，韓國聯(lián)合參謀本部也應(yīng)該以此實現(xiàn)軍事戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)變。

韓國第二艘兩棲攻擊艦“馬羅島”號。

第二，應(yīng)努力將輕型航母建設(shè)成為適應(yīng)軍事技術(shù)發(fā)展趨勢的艦型。應(yīng)構(gòu)建能夠?qū)⑼ㄟ^F-35B戰(zhàn)機收集的龐大數(shù)據(jù)進行融合處理并將戰(zhàn)場信息實時提供給地面和海上指揮中心的聯(lián)合戰(zhàn)力。與此同時，必須構(gòu)建旨在陸、海、空、天、網(wǎng)絡(luò)空間等全領(lǐng)域作戰(zhàn)的指揮控制能力。以F-35B戰(zhàn)機為主要機型，還需要對追加搭載和運用多種海洋無人系統(tǒng)的航母即“無人機航母”方案進行研究。此外，基于韓國輕型航母10年后才能服役，還需事先考慮應(yīng)對革新性武器和戰(zhàn)斗系統(tǒng)出現(xiàn)的預(yù)備空間、電力、冷卻體系等方面的需求。

第三，應(yīng)提升輕型航母與盟友聯(lián)合作戰(zhàn)的能力。韓國獲得輕型航母并不意味著自身的海洋安保問題就能迎刃而解，特別是韓國海軍不能獨自承擔來自周邊強國海軍的威脅。因此，輕型航母規(guī)模雖小，但韓國海軍必須對聯(lián)合作戰(zhàn)的相互運用性加以深思熟慮，以便在與美國海軍以及必要時與周邊其他盟國海軍聯(lián)合作戰(zhàn)時成為具有殺傷力的戰(zhàn)斗力。

最后，應(yīng)強化輕型航母的生存能力。朝鮮半島周邊作戰(zhàn)環(huán)境中，存在著朝鮮的各種反艦彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、水雷、潛艇等多種威脅。此外，韓美聯(lián)合戰(zhàn)區(qū)還位于周邊國家的導(dǎo)彈攻擊區(qū)域之內(nèi)，導(dǎo)致韓國的輕型航母隨時隨地都要在致命的威脅之下執(zhí)行任務(wù)。因此，如果自身生存能力不足，無論搭載多么好的武器裝備，都只能成為一個海上的“活靶子”。

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