原創(chuàng) 有據(jù) 有據(jù)核查

美國新總統(tǒng)拜登就職后簽署大批行政命令，簡體中文社交網絡流傳消息稱，其中一則行政命令，“要求學校必須接受跨性別人士參加女性運動會，否則將面臨聯(lián)邦教育基金停止撥付的懲罰?！?p>

經核查，拜登確實簽署了一則反對性別歧視的行政命令，規(guī)定“兒童應該能在學校學習而不必擔心是否會被拒絕進入洗手間、更衣室或參加學校體育活動。”

該命令沒有涉及變性女性參與體育運動的具體規(guī)定，但為各州和聯(lián)邦層面的法律及政策的改變打開了大門，使變性女性更容易參加女子體育比賽。

微博、微信大量流傳有關拜登的行政令：“要求所有接受聯(lián)邦資助的學校必須將自認是女性、而生物學上的男性當作女性對待，反之亦然，否則可能會失去政府資助。根據(jù)這項政策，自認是女性的男子將被允許參加女子運動比賽，獲得女子獎學金，并被允許進入女子更衣室?！?/p>有關內容也在簡體中文社交網絡上引來大量惡評： 1，這一行政命令有何表述？

1月20日，剛剛宣誓就職的總統(tǒng)拜登簽署了一系列行政命令，《關于防止和打擊基于性別認同或性取向的歧視的行政命令》就是其中之一。

命令稱：“所有人都應受到法律的平等待遇，無論其性別認同或性取向如何?！?p>

這一行政命令提到體育的地方是：“兒童應該能在學校學習而不必擔心是否會被拒絕進入洗手間、更衣室或參加學校體育活動?！?/p>命令沒有詳細地提到允許“男性”參加女子體育比賽等細節(jié)問題。

2，美國大學對跨性別人士參加體育比賽有何規(guī)定？

目前，在美國大學層面已經有針對變性運動員參加比賽的有關規(guī)則，具體規(guī)則是由專業(yè)體育組織和協(xié)會制定的。

在美國影響力巨大的全國大學體育協(xié)會（NCAA）并不要求變性運動員必須進行性別確認手術或者對變性后的性別進行法律確認，才能參加與其身份相匹配的運動隊。

根據(jù)NCAA的政策，變性女學生運動員必須完成一個日歷年的睪丸激素抑制治療（testosterone suppression treatment），才能參加女隊比賽。

變性男學生運動員可以不接受睪丸激素抑制治療，就能參加男隊比賽，但不再有資格參加女隊比賽。

3，美國各州層面對跨性別運動員參賽有何規(guī)定？

根據(jù)Transathlete.com的數(shù)據(jù)，全美有16個州（綠色）的政策對變性人、非二元性別學生和非性別常規(guī)學生參與高中體育運動是友好的。有14個州（藍色）要求提供醫(yī)療證明或自我申明。有11個州（紅色）的性別認同政策不太有包容性，有10個州（灰色）則沒有全州性的政策，各學校制定各自的政策，或者個案處理。

就在拜登簽署這一行政命令之后一天，1月21日，根據(jù)在蒙大拿州議會推進的一項由共和黨支持的法案，變性學生將被禁止以他們所認同的性別參加學校運動隊。被稱為“拯救女性體育法（Save Women’s Sports Act）”的第112號法案將不允許男變女的變性運動員參加女子體育比賽。

名為“青年健康保護法（Youth Health Protection Act）”的第113號法案將“禁止為治療未成年人的性別問題而使用某些藥物和醫(yī)療程序，同時還規(guī)定了對提供違禁治療者的民事處罰”。

在愛達荷州，共和黨州長Brad Little在去年3月簽署法律，成為全國首個禁止變性女學生參加由公立學校、學院和大學資助的女子運動隊的法律。這項立法得到了該州共和黨主導的眾議院和特朗普政府的壓倒性支持。

但在美國公民自由聯(lián)盟（American Civil Liberties Union）和法律之聲（Legal Voice）對此提出法律挑戰(zhàn)期間，一位聯(lián)邦法官阻止了這項立法的實施。 4，拜登行政命令會對跨性別運動員參賽產生什么影響？

拜登簽署的這一行政命令要求更廣泛地適用最高法院在去年就“博斯托克訴克萊頓縣（Bostock v. Clayton County）”案裁決中的多數(shù)意見，要求聯(lián)邦機構負責人必須在1月20日起的100天內，審查有關的政策，并考慮修改、暫停或撤銷現(xiàn)有的操作，或制定新的操作守則，以全面執(zhí)行行政命令中概述的禁止性別歧視的法規(guī)。

美國最高法院2020年6月15日就“博斯托克訴克萊頓縣”案做出裁決說，聯(lián)邦就業(yè)法律保護LGBTQ員工不受歧視。保守派大法官占多數(shù)的最高法院以六票對三票做出了標志性的判決。他們裁決說，如果“某雇主僅僅因為某人是同性戀或跨性別者就將其解雇”，這種行為違反了《1964年民權法案》第七條。《1964年民權法案》從法律上禁止雇主“因為”雇員的“種族、膚色、宗教、性別或原籍國”而對他們加以歧視。

之前的爭議焦點是，法律中“由于性別”的字眼是否也適用于LGBTQ雇員的性取向。

拜登簽署的這一命令還指出，“博斯托克訴克萊頓縣”案的裁決也適用于教育修正案第九條，該法禁止接受聯(lián)邦經費的教育機構有性別歧視行為。不遵守規(guī)定的州將面臨法律訴訟或失去聯(lián)邦教育經費的風險。

拜登簽署的行政命令稱：“所有人都應受到法律的平等待遇，無論其性別認同或性取向如何。”“兒童應該能在學校學習而不必擔心是否會被拒絕進入洗手間、更衣室或參加學校體育活動?！?/p>

該命令沒有涉及變性女性參與體育運動的具體規(guī)定，但為各州和聯(lián)邦層面的法律及政策的改變打開了大門，使變性女性更容易參加女子體育比賽。

核 查 員：有據(jù)團隊

資料來源

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/01/20/executive-order-preventing-and-combating-discrimination-on-basis-of-gender-identity-or-sexual-orientation/

https://stillmed.olympic.org/Documents/Commissions_PDFfiles/Medical_commission/2015-11_ioc_consensus_meeting_on_sex_reassignment_and_hyperandrogenism-en.pdf

https://www.ncaa.org/sites/default/files/Transgender_Handbook_2011_Final.pdf

https://apnews.com/article/montana-bills-judiciary-helena-060d274f606d9e8e08b786be0398efd3

https://legislature.idaho.gov/sessioninfo/billbookmark/?yr=2020&bn=H0500

https://edition.cnn.com/2020/08/18/us/idaho-transgender-athletes-ban-blocked/index.html

https://www.transathlete.com/k-12

https://leg.mt.gov/bills/2021/billpdf/HB0112.pdf

https://www.supremecourt.gov/opinions/19pdf/17-1618_hfci.pdf

原標題：《核查|拜登要求學校必須接受變性人參加女子運動會？》

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