如果說2019年是“黑天鵝”事件頻出之年，那么，“黑天鵝”與“灰犀牛”齊舞的2020年，可以說是極其不平凡的一年。這一年中，新冠疫情全球大流行，進(jìn)一步加劇世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、收入不平等、增長(zhǎng)不確定和不穩(wěn)定等“老生常談”的問題。這場(chǎng)疫情對(duì)跨地區(qū)、跨區(qū)域布局的全球產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊，特別是正值選舉年的美國(guó)，貿(mào)易摩擦已經(jīng)淪為政治選舉的工具，美國(guó)單方面發(fā)起的貿(mào)易保護(hù)主義行徑，已經(jīng)從關(guān)稅保護(hù)措施躍升至管制技術(shù)出口、封殺詆毀外企和限制留學(xué)簽證，全球保護(hù)主義蔓延勢(shì)頭不斷上升。與此同時(shí)，全球累積的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)在中東、西亞等地區(qū)引發(fā)了多次局部性軍事沖突，從美伊沖突、土俄在利比亞和敘利亞的角力到印度與巴基斯坦的克什米爾沖突、阿塞拜疆與亞美尼亞的納卡沖突等，進(jìn)一步加劇了區(qū)域和平發(fā)展的不確定性。

可以說，我們正處在一個(gè)愈發(fā)不確定、不穩(wěn)定的時(shí)代，全球處于百年未有之大變局中，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)主導(dǎo)的世界經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，是世界和平穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要機(jī)制保障和驅(qū)動(dòng)力。但從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球化趨勢(shì)看，2008年金融危機(jī)以來(lái)全球政治經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)顯著的調(diào)整趨勢(shì)，涌現(xiàn)出“逆全球化”思潮和貿(mào)易保護(hù)主義，現(xiàn)有規(guī)則體系中的矛盾逐漸累積放大，全球化發(fā)展已經(jīng)陷入前所未有的調(diào)整和矛盾。從更深層次來(lái)看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的不確定性和不穩(wěn)定性來(lái)源于以下四大沖擊:

第一大沖擊來(lái)自2019年末爆發(fā)并蔓延至全球的新冠疫情。突如其來(lái)的新冠疫情在全球蔓延，以極高的傳染性使其成為首個(gè)真正意義上的“全球化疫情”。在全球化發(fā)展深陷泥潭的背景下，新冠疫情阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行，也進(jìn)一步影響了國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的正常開展，對(duì)全球經(jīng)貿(mào)一體化造成了結(jié)構(gòu)性深層次的沖擊。同時(shí)，新冠疫情還造成了產(chǎn)業(yè)安全維度的沖擊，包括跨國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全球布局模式，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)安全等受到空前挑戰(zhàn)，航空、旅游等高度依賴外部市場(chǎng)的行業(yè)受到外需急劇下降的嚴(yán)重沖擊，要素流動(dòng)嚴(yán)重受阻。此外，新冠疫情還可能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)模式以及機(jī)器自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)在此次疫情期間得到了快速發(fā)展，在潛移默化中改變了部分行業(yè)乃至社會(huì)的運(yùn)作模式，可能對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式和就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生長(zhǎng)期甚至具有變革意義的影響。

第二大沖擊來(lái)源于單邊及保護(hù)主義對(duì)全球經(jīng)貿(mào)治理體系的沖擊。經(jīng)驗(yàn)和理論都表明，全球經(jīng)濟(jì)一體化是不可避免的發(fā)展趨勢(shì)。但是，受制于全球化本身的結(jié)構(gòu)性不平衡以及由此帶來(lái)的各種保護(hù)主義思潮阻礙了全球化自身的健康發(fā)展，第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)建立的現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)貿(mào)治理體系不斷受到挑戰(zhàn)與質(zhì)疑。將“美國(guó)優(yōu)先”作為宗旨的美國(guó)特朗普政府，將單邊保護(hù)主義和民粹主義演繹到極致，從退出《巴黎氣候協(xié)定》到阻撓世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作，甚至退出世界衛(wèi)生組織，這種破而不立的方式顯然不利于現(xiàn)有全球治理體系發(fā)揮其功能，對(duì)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重構(gòu)也不會(huì)帶來(lái)任何積極意義。即使美國(guó)大選后可能跳出單邊主義路線，西方國(guó)家中普遍存在的保護(hù)主義思潮同樣也值得關(guān)注。中國(guó)等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體通過融入國(guó)際分工體系和經(jīng)濟(jì)全球化得以快速崛起，這導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體的利益訴求、國(guó)際地位、權(quán)利和義務(wù)等發(fā)生了重要變化，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的合作關(guān)系和地位也發(fā)生了深層次變化。如果發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體堅(jiān)持用保護(hù)主義來(lái)應(yīng)對(duì)這種格局變化，不僅不利于緩解當(dāng)前國(guó)際治理體系中的南北矛盾，也不利于全球經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步深化。

第三大沖擊是中美經(jīng)貿(mào)沖突對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈和分工體系的沖擊。美中兩國(guó)作為全球最大的兩大經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易實(shí)體，是全球經(jīng)貿(mào)繁榮和穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要壓艙石。但是，在特朗普上臺(tái)后,美國(guó)對(duì)華政策已經(jīng)逐漸從特定進(jìn)口產(chǎn)品的懲罰性關(guān)稅擴(kuò)大至懲罰性關(guān)稅清單，并不斷升級(jí)至高科技技術(shù)產(chǎn)品出口禁令和惡意抹黑打壓中國(guó)企業(yè)等全方位措施。中美貿(mào)易摩擦逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹忻澜?jīng)貿(mào)沖突，對(duì)雙方乃至區(qū)域和全球的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了極大的沖擊。美國(guó)試圖切割、孤立早已同全球產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的中國(guó)，這不僅提高了全球產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營(yíng)成本，而且其政策的不確定性對(duì)產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成了實(shí)質(zhì)沖擊。

第四大沖擊是政治軍事沖突對(duì)區(qū)域發(fā)展條件造成的沖擊。區(qū)域和全球和平發(fā)展始終是區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要條件，但近年來(lái)不斷涌現(xiàn)的政治對(duì)立和軍事沖突事件對(duì)其產(chǎn)生了巨大影響。自2019年以來(lái)，先后爆發(fā)了巴勒斯坦和以色列的加沙地帶沖突、印度和巴基斯坦的克什米爾沖突、土耳其先后出兵敘利亞和利比亞、土耳其和希臘的邊境沖突、阿塞拜疆和亞美尼亞之間爆發(fā)的納卡沖突等一系列軍事沖突。政治軍事沖突在西亞和南亞地區(qū)呈現(xiàn)出常態(tài)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，地緣政治正逐漸取代區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的地位，這既不利于地區(qū)的和平穩(wěn)定，也不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

上述四大沖擊不僅反映出如今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和國(guó)際治理體系面臨的高度不確定性和不穩(wěn)定性，也深刻反映出我們正處于世界百年未有之大變局中。從本質(zhì)上看，國(guó)際外部環(huán)境的百年未有之大變局體現(xiàn)在，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)更多參與到世界治理體系之中，并由此導(dǎo)致國(guó)際政治格局產(chǎn)生變化。對(duì)百年未有之大變局，我們有以下幾大問題值得關(guān)注:

一是全球增長(zhǎng)問題。新冠疫情迫使我們深入思考世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)問題，因?yàn)槿蚧l(fā)展難以進(jìn)一步深化，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入“長(zhǎng)期停滯格局”；新冠疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和全球需求產(chǎn)生短期沖擊，以及新冠疫情模式下新技術(shù)、新業(yè)態(tài)將對(duì)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和全球產(chǎn)業(yè)鏈造成中長(zhǎng)期沖擊。同時(shí)，2008年以來(lái)各國(guó)為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)而普遍采用的貨幣、財(cái)政雙寬松的非常態(tài)貨幣政策刺激，在造成全球房地產(chǎn)、股市等資產(chǎn)價(jià)格高速膨脹的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際激勵(lì)效應(yīng)已呈現(xiàn)出明顯的疲軟態(tài)勢(shì)。是應(yīng)當(dāng)維持非常態(tài)貨幣政策，還是返回常態(tài)貨幣政策，抑或探索其他政策工具？此外，“逆全球化”思潮也是研究全球增長(zhǎng)問題不可回避的問題。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可以推定，經(jīng)濟(jì)全球化本身體現(xiàn)的國(guó)際分工深化、自由貿(mào)易發(fā)展、全球技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展，通過市場(chǎng)的相互開放使得各方實(shí)現(xiàn)利益最大化。但是在現(xiàn)實(shí)中，推動(dòng)全球化的主體主要來(lái)源于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的跨國(guó)企業(yè)，而反對(duì)全球化的聲音也此起彼伏。全球化發(fā)展中出現(xiàn)的不同生產(chǎn)要素在國(guó)際分工中的收益存在巨大差異問題日益突出；而且，全球化發(fā)展中也存在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)空心化、失業(yè)加劇和世界經(jīng)濟(jì)層面的“儲(chǔ)蓄—消費(fèi)”結(jié)構(gòu)性失衡問題。這些問題都是全球化進(jìn)一步深化亟待解決的問題。

二是不平等問題。在現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體制的有效作用下，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入不平等問題在全球范圍普遍存在，而且呈現(xiàn)加劇的可能。一方面，各經(jīng)濟(jì)體間收入不平等的問題愈發(fā)突出。雖然以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在全球一體化進(jìn)程中取得了高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)成就，但是在剔除中國(guó)等少數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體后，大多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)出進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。這不僅是因?yàn)榘l(fā)展中經(jīng)濟(jì)體難以順利融入全球化一體化發(fā)展進(jìn)程，還因?yàn)楫?dāng)前國(guó)際治理體系下，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共產(chǎn)品，難以跨越“馬爾薩斯陷阱”以及所謂的“中低收入陷阱”。另一方面，經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的收入差距擴(kuò)大也是值得關(guān)注的問題。正如法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂在《21世紀(jì)資本論》中所論證的,自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在財(cái)富分配不平等問題上存在市場(chǎng)失靈，較高的資本回報(bào)率導(dǎo)致貧富差距的擴(kuò)大，可能導(dǎo)致一系列社會(huì)問題以及長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以為繼。

三是全球化趨勢(shì)問題。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，以中國(guó)—西亞—美歐為核心的全球生產(chǎn)中心、全球能源中心、全球消費(fèi)中心的“三角穩(wěn)態(tài)格局”開始被打破，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈面臨重構(gòu)。一方面，即便美國(guó)政權(quán)更迭后放棄單邊主義，美歐等西方經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)愈發(fā)重視國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化和失業(yè)問題，由此導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)回歸成為必然趨勢(shì)。而中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)為提高自身在全球價(jià)值鏈中的地位和擴(kuò)大市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外投資以及參與全球資源要素配置勢(shì)在必行，將調(diào)整當(dāng)前由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體跨國(guó)公司主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)鏈的布局結(jié)構(gòu)。另一方面，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的收入水平上升，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，這將對(duì)美歐國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)疲軟起到一定的補(bǔ)充作用，進(jìn)而形成以發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體內(nèi)需市場(chǎng)為核心的區(qū)域性經(jīng)貿(mào)一體化新格局。

四是國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則問題。數(shù)十年來(lái)，以GATT/WTO為代表的多邊貿(mào)易體制面臨多方面的挑戰(zhàn)。多邊體制的多數(shù)談判停滯不前，拉大了現(xiàn)有多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系與現(xiàn)代全球經(jīng)貿(mào)模式之間的差距。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體談判矛盾無(wú)法調(diào)和的情況下，多邊體制“協(xié)商一致”的原則被認(rèn)為缺乏必要的政策靈活性。在普遍認(rèn)同國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則急需改革的背景下，如何改革便成為十分突出的問題?！皡f(xié)商一致”是否有必要妥協(xié)和修改？是放任更具靈活性的雙邊和區(qū)域貿(mào)易體制，還是通過諸邊體制“曲線救國(guó)”？與此同時(shí)，美國(guó)在部分雙邊貿(mào)易協(xié)定中設(shè)置的“毒丸條款”體現(xiàn)出極大的負(fù)外部性。此外，在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新科技快速發(fā)展的背景下，數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)成為不可忽視的重要經(jīng)貿(mào)模式，特別是科技企業(yè)往往體現(xiàn)出較強(qiáng)的壟斷性和產(chǎn)業(yè)邊界模糊性，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管模式和監(jiān)管政策也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

五是全球經(jīng)濟(jì)治理問題。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)的現(xiàn)有全球治理體制主要由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步等因素下，該體制存在問題和缺陷是發(fā)達(dá)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的共識(shí)。但是，各方對(duì)于如何解決這些問題缺乏共識(shí)。國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則需要的究竟是重構(gòu)還是修正？同時(shí)，對(duì)于以中國(guó)為代表的發(fā)展中大國(guó)的崛起，如何避免陷入“修昔底德陷阱”和“金德爾伯格陷阱”，是當(dāng)前各界亟待破解的問題。這五大世界經(jīng)濟(jì)問題是全球性問題，既需要我們開展全面深入的前瞻性、戰(zhàn)略性思考和研究，也需要我們放眼全球，分析和借鑒海內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者的最新研究成果，發(fā)揮他山之石的啟迪和作用。

也正因?yàn)槿绱?，由上海?cái)經(jīng)大學(xué)出版社選編出版此套“貿(mào)易·政治·全球化譯叢”。譯叢共包含八本著作，大致分為三個(gè)領(lǐng)域，分別是世界貿(mào)易體系研究、美國(guó)貿(mào)易政策研究和自由貿(mào)易思想史研究。

目前，該譯叢已經(jīng)先期出版了《大衰退年代:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的另一半與全球化的宿命》。繼創(chuàng)造“資產(chǎn)負(fù)債表衰退”概念之后，辜朝明在這本書中再次提出了全新概念——“被追趕經(jīng)濟(jì)體”。有別于“馬爾薩斯陷阱”“中等收入陷阱”等聚焦發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體發(fā)展問題，本書以全新的理論分析當(dāng)今發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯和收入不平等問題，可以理解為高收入水平階段發(fā)展陷阱的研究力作。作為日本著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，作者對(duì)當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所面臨的經(jīng)濟(jì)與政治困境的核心驅(qū)動(dòng)因素做出界定，并試圖跳出當(dāng)前財(cái)政貨幣雙寬松的發(fā)展思路，提出可行的發(fā)展思路，體現(xiàn)了其敏銳的洞察力和思想力。

其他待出版或即將出版的圖書有《世界貿(mào)易體系中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)：WTO及未來(lái)》《軍事實(shí)力、沖突和貿(mào)易：軍事開支、國(guó)際貿(mào)易和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)》《國(guó)強(qiáng)國(guó)富：第二個(gè)千年的貿(mào)易、戰(zhàn)爭(zhēng)和世界經(jīng)濟(jì)》《四處行銷的保護(hù)主義：<斯穆特—霍利關(guān)稅法案>和大蕭條》《國(guó)家財(cái)富：美國(guó)貿(mào)易政治史》《貿(mào)易戰(zhàn)：國(guó)際貿(mào)易政策的激進(jìn)主義和政治化》《自由貿(mào)易思想史》。 

（本文摘編自上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)黨組書記、專職副主席、博士生導(dǎo)師權(quán)衡為“貿(mào)易·政治·全球化譯叢”撰寫的總序，標(biāo)題為編者所加。）