隨著“走出去”的中國企業(yè)越來越多，涉外法律服務(wù)的重要性也愈發(fā)顯現(xiàn)。

澎湃新聞（www.school126.cn）注意到，今年全國“兩會(huì)”期間，全國人大代表、江蘇省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長車捷帶來了一份《關(guān)于建立海外法律服務(wù)中心，強(qiáng)化涉外法律服務(wù)的建議》。

簡而言之，就是建議把發(fā)展涉外法律服務(wù)放到加強(qiáng)涉外法治工作的框架內(nèi)，擺在更加突出的位置，努力把我國涉外法律服務(wù)業(yè)提高到一個(gè)更高水平。

車捷表示，發(fā)揮涉外法律服務(wù)特別是我國海外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在涉外法治工作中的作用，有利于通過法律實(shí)踐研究完善涉外法律和規(guī)則體系，參與國際規(guī)則制定，推進(jìn)我國法域外適用的法律體系建設(shè)；也有利于參與“一帶一路”國家仲裁機(jī)構(gòu)合作，建立聯(lián)合仲裁機(jī)制；還有利于維護(hù)我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當(dāng)權(quán)益，等等。

但是，當(dāng)前不可回避的是，涉外法律服務(wù)發(fā)展仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：未能充分認(rèn)識(shí)并有效發(fā)揮涉外法律服務(wù)在涉外法治工作中的應(yīng)有作用，涉外法律服務(wù)深化發(fā)展的相關(guān)工作機(jī)制還不健全，高素質(zhì)涉外法律人才培養(yǎng)規(guī)劃滯后導(dǎo)致從事涉外法律研究和實(shí)務(wù)的人才匱乏，涉外法律服務(wù)業(yè)總體國際競爭力還不強(qiáng)等。

針對目前很多省份都在研究探索“一帶一路”建設(shè)和支持企業(yè)“走出去”法律服務(wù)的路徑，但從國家層面看還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃的現(xiàn)狀，車捷建議，一是建立國家層面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的海外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展方略，明確海外法律服務(wù)的發(fā)展方向、基本方針和建設(shè)原則。

二是進(jìn)一步明確細(xì)化有關(guān)國家部委辦局之間的協(xié)作機(jī)制、職責(zé)內(nèi)容、任務(wù)分工等，省一級可參照建立相應(yīng)制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有序發(fā)展。

三是明確牽頭部門，做好海外法律服務(wù)中心建設(shè)地域和專業(yè)的總體規(guī)劃，站在國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃海外法律服務(wù)中心建設(shè)，既避免各省僅以本省企業(yè)為重點(diǎn)導(dǎo)致面上重復(fù)規(guī)劃，也有利于在不同國家整合力量、團(tuán)隊(duì)合作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮各省的地域優(yōu)勢和不同領(lǐng)域法律人才的專業(yè)優(yōu)勢。

目前，以江蘇為代表的省司法廳設(shè)立的海外法律服務(wù)中心，為企業(yè)“走出去”提供了較好的法律服務(wù)和智庫保障，但是從國家層面來講，海外法律服務(wù)中心該做什么、能做什么，仍需要探索和明確。

他建議，建立健全企業(yè)境外法律服務(wù)保障機(jī)制，充分發(fā)揮司法、商務(wù)、國資委、工商聯(lián)、僑聯(lián)等部門作用，依托各部門現(xiàn)有平臺(tái)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，深化合作交流，形成企業(yè)國內(nèi)經(jīng)營與律所對接、企業(yè)“走出去”與海外法服中心協(xié)作服務(wù)，企業(yè)境外項(xiàng)目國內(nèi)外法律服務(wù)全覆蓋的局面。

車捷建議，進(jìn)一步強(qiáng)化人才培養(yǎng)，支持優(yōu)秀涉外法律服務(wù)人才進(jìn)入專家機(jī)構(gòu)、評審機(jī)構(gòu)、爭端解決機(jī)構(gòu)，提升我國法律人才在國際法律事務(wù)處理中的話語權(quán)和影響力，也要通過境外法律實(shí)習(xí)合作培訓(xùn)項(xiàng)目將法律人才送出去，“理論+實(shí)踐”培養(yǎng)一批創(chuàng)新思維活躍、敢啃“硬骨頭”的青年律師和頂尖人才。