聚焦兒童發(fā)展，共話友好北侖

——中國兒童友好城區(qū)建設(shè)交流會暨北侖兒童友好城區(qū)啟動儀式成功舉辦

2020年3月29日，習(xí)近平總書記親臨浙江考察，首站就是北侖，這是對甬城人民的極大鼓舞和鞭策。2021年3月11日，十三屆全國人大四次會議表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的決議，提出要“開展100個兒童友好城市示范”，兒童友好城市建設(shè)正式寫入國家發(fā)展規(guī)劃。

貫徹落實習(xí)近平總書記和黨中央決策部署，進一步推動兒童友好城市建設(shè)，2020年9月，全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記黃曉薇來北侖調(diào)研時，建議將“兒童友好”與“青年北侖”有機結(jié)合，協(xié)同發(fā)展。2021年3月26日，由中國兒童中心與北侖區(qū)人民政府主辦的中國兒童友好城區(qū)建設(shè)交流會暨北侖兒童友好城區(qū)啟動儀式（以下簡稱“交流會”）在寧波市北侖區(qū)正式拉開帷幕。出席本次交流會的嘉賓有：中華全國婦女聯(lián)合會副主席、書記處書記、黨組成員蔡淑敏，聯(lián)合國兒童基金會駐華辦事處副代表鄭道（Douglas Noble），中華全國婦女聯(lián)合會家庭和兒童工作部部長陳曉霞，中國兒童中心黨委書記叢中笑，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長王凱，浙江省婦女聯(lián)合會黨組書記、主席王文娟，中國城市規(guī)劃協(xié)會女規(guī)劃師委員會副主任兼秘書長、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師張菁，中國兒童中心副主任楊彩霞，浙江省婦女聯(lián)合會黨組副書記、副主席林丹軍，國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室兒童工作處副處長曾國強，寧波市委副秘書長胡杰，寧波市婦聯(lián)黨組書記、主席顧衛(wèi)衛(wèi)，北侖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)孫旭東、鄔志剛、陳召華、沈紅屹、朱安偉、張海航等，同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師于一凡，以及浙江省各地市婦聯(lián)主席、寧波市各縣市區(qū)（園區(qū)）婦聯(lián)主席、北侖區(qū)政府各部門主要負責(zé)人、北侖兒童友好城區(qū)建設(shè)單位代表等300余人。有2.71萬人次通過“侖傳”APP和“看北侖”微信公眾號觀看了交流會的線上視頻直播。

本次交流會以“兒童友好，讓北侖更美好”為主題，分為“友好問候”“友好啟動”“友好參與”三個篇章。會議當天，中華全國婦女聯(lián)合會副主席、書記處書記、黨組成員蔡淑敏先后與寧波市委常委、北侖區(qū)委書記梁群及聯(lián)合國兒童基金會駐華辦事處副代表鄭道（Douglas Noble）就北侖兒童友好城區(qū)建設(shè)相關(guān)情況進行了友好會談。

 

中國兒童友好城區(qū)建設(shè)交流會暨北侖兒童友好城區(qū)啟動儀式友好問候

中華全國婦女聯(lián)合會副主席、書記處書記、黨組成員蔡淑敏在致辭中指出，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國兒童事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。兒童事業(yè)納入了國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，兒童發(fā)展綱要得到有效實施，兒童健康水平顯著提升，兒童受教育程度大大提高，兒童福利得到優(yōu)先保障，兒童法律保護體系不斷健全，兒童成長環(huán)境日益改善，尊重和關(guān)愛兒童成為國家意志、公民素養(yǎng)和社會風(fēng)尚，我國兒童發(fā)展水平處于歷史最好時期。針對北侖工作，蔡淑敏同志提出三點建議。第一，著重政策友好，堅持兒童優(yōu)先，將兒童友好城區(qū)建設(shè)納入北侖經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃并給予充足的政策保障。第二，著重服務(wù)友好，促進兒童發(fā)展，針對婦幼保健、早期兒童發(fā)展、學(xué)齡前兒童、課后托管等兒童面臨的難題方面強化服務(wù)保障。第三，著重環(huán)境友好，全面保護兒童，積極營造兒童友好的良好人文環(huán)境，推動兒童友好的理念深入人心。與此同時，希望各界攜手努力，推進構(gòu)建兒童友好成長環(huán)境，為兒童全面發(fā)展貢獻智慧和力量，共同撐起孩子們美好生活的一片藍天。

同時，蔡淑敏同志簡要介紹了全國婦聯(lián)推動兒童友好城市建設(shè)工作的背景和基礎(chǔ)。目前，即將制定發(fā)布的《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》將把“兒童友好城市和兒童友好城區(qū)”寫入其中，力爭進一步推動社會各界形成兒童友好的共識與合力。中國兒童中心作為我國唯一的國家級兒童社會教育和應(yīng)用性研究機構(gòu)，是全國婦聯(lián)開展兒童教育和研究的示范引領(lǐng)單位，是聯(lián)合國兒童基金會在中國開展工作40多年來的合作伙伴和技術(shù)支持單位，在兒童權(quán)利保護、促進兒童發(fā)展方面具有多年積累的專業(yè)優(yōu)勢。2020年11月20日，中心主辦了首屆中國兒童友好行動研討會，發(fā)起成立了中國兒童友好協(xié)同創(chuàng)新中心，旨在為各個城市提供兒童友好的綜合支持。中國兒童中心此次與寧波北侖合作是全方位的深度參與，力爭共同打造具有中國特色的兒童友好城區(qū)樣板。

 

中華全國婦女聯(lián)合會副主席、書記處書記、黨組成員蔡淑敏致辭

聯(lián)合國兒童基金會駐華辦事處副代表鄭道（Douglas Noble）在致辭中談到，兒童的福祉是衡量健康人居環(huán)境重要指標，1996年聯(lián)合國兒童基金會發(fā)起兒童友好型城市倡議（CFCI），以便于在城市化大趨勢下應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)兒童權(quán)利。具體工作包括收集兒童相關(guān)數(shù)據(jù)、設(shè)計指標、衡量變化等，通過項目的實施來保護城市中所有兒童的權(quán)利。目前，全球有57個國家推行了兒童友好型城市倡議（CFCI），參與的城市和社區(qū)達到3000多個。建設(shè)兒童友好城市并非易事，需要實現(xiàn)高水平的兒童平等，無論兒童的性別、殘障狀況、貧富情況等，都應(yīng)在城市中茁壯成長。聯(lián)合國兒童基金會愿意在地方政府構(gòu)建兒童友好城市的過程中提供基礎(chǔ)支持，共同為兒童打造健康、宜居、包容的城市。同時，聯(lián)合國兒童基金會也很高興看到兒童友好城市相關(guān)工作已經(jīng)納入“十四五”規(guī)劃，建設(shè)兒童友好城市將成為中國城市的主流，在城鎮(zhèn)化和城市治理過程中更好地服務(wù)兒童。

 聯(lián)合國兒童基金會駐華辦事處副代表鄭道（Douglas Noble）致辭

浙江省婦女聯(lián)合會黨組書記、主席王文娟在致辭中指出，兒童友好傳遞了以人為本的價值理念，體現(xiàn)了一個城市的社會文明程度，展現(xiàn)了社會治理的現(xiàn)代化水平。對兒童友好的城市必定是對每一個家庭、每一位市民都友好的、有溫度的家園。近年來，北侖區(qū)委區(qū)政府繼“青年北侖”之后打造兒童友好城區(qū)，將兒童友好理念融入到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給，不斷優(yōu)化兒童生存發(fā)展的社會環(huán)境、制度環(huán)境。中國兒童中心和省婦聯(lián)正積極推動將兒童友好城市和兒童友好社區(qū)建設(shè)納入浙江省兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃，更好地保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與等權(quán)利，各級婦聯(lián)組織將進一步加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)，促進兒童健康成長，全面發(fā)展。相信在北侖區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全國婦聯(lián)和中國兒童中心的指導(dǎo)下，在前社會的共同參與下，北侖一定會走出一條高起點、高站位、高標準的兒童友好城區(qū)建設(shè)創(chuàng)新之路，為中國貢獻北侖樣板，為世界展示中國方案。

 

 聯(lián)合國兒童基金會駐華辦事處副代表鄭道（Douglas Noble）致辭

浙江省婦女聯(lián)合會黨組書記、主席王文娟致辭北侖區(qū)委副書記、區(qū)長孫旭東在致辭中談到，當前，北侖正朝著對標“重要窗口”模范生、干出一流強區(qū)新樣子的戰(zhàn)略目標努力奮進。北侖是世界第一強港，寧波舟山港主港區(qū)的所在地，浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)核心區(qū)，也是寧波市乃至浙江省制造業(yè)強區(qū)、外貿(mào)強區(qū)，北侖經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展為建設(shè)兒童友好城區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。北侖區(qū)委區(qū)政府將積極推動兒童友好城區(qū)建設(shè)，加緊編制戰(zhàn)略規(guī)劃、行動方案等具體文件，盡快出臺兒童教育、健康、安全、福利、產(chǎn)業(yè)扶持等系列政策，建設(shè)好一批兒童友好城區(qū)、學(xué)校、圖書館、醫(yī)院、公園等重大的項目，實現(xiàn)兒童友好城區(qū)的軟硬件有機融合發(fā)展。今天的啟動儀式是北侖全面打造兒童政策友好、服務(wù)友好、人文友好、環(huán)境友好新起點，區(qū)委區(qū)政府有信心、有決心將北侖打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的青年理想之城，兒童宜居之城，為全國各地兒童友好工作提供經(jīng)驗和樣板。

 

北侖區(qū)委副書記、區(qū)長孫旭東致辭

友好啟動

“友好啟動”篇章舉行了一系列重要儀式。首先，中國兒童中心副主任楊彩霞與北侖區(qū)人民政府副區(qū)長張海航在活動現(xiàn)場進行了合作簽約。雙方將在未來的合作中發(fā)揮各自優(yōu)勢，齊心協(xié)力，共同推進項目順利開展。

 

中國兒童中心與北侖區(qū)人民政府合作簽約

隨后，全國婦聯(lián)、中國兒童中心、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、浙江省婦聯(lián)、寧波市委市政府、寧波市婦聯(lián)以及北侖區(qū)委區(qū)政府、北侖區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等單位領(lǐng)導(dǎo)共同啟動了北侖兒童友好城區(qū)，標志著北侖邁入了兒童友好新階段。

 北侖兒童友好城區(qū)啟動

中國兒童中心事業(yè)發(fā)展部負責(zé)人宗麗娜簡要介紹了北侖兒童友好城區(qū)建設(shè)的背景與價值。第一，兒童友好賦能城區(qū)建設(shè)，為北侖高質(zhì)量發(fā)展提供創(chuàng)新路徑；第二，兒童友好與青年北侖相得益彰，提升北侖人民的生活幸福感；第三，兒童友好助推產(chǎn)業(yè)升級，有利于形成北侖兒童產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；第四，北侖友好打造城區(qū)示范，為中國特色兒童友好城市建設(shè)貢獻智慧和方案。中國兒童中心始終致力于兒童友好工作的研究和實踐，以兒童友好“微城市”的理念打造兒童友好項目，積極探索兒童友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兒童友好農(nóng)村、兒童友好城區(qū)建設(shè)的示范模式，形成上下聯(lián)動兒童友好城市發(fā)展的格局。今天，北侖區(qū)人民政府在兒童友好城區(qū)的道路上先行先試，因地制宜，相信在不久的將來，必將為兒童友好城市建設(shè)貢獻城區(qū)樣板和特色經(jīng)驗。

 

中國兒童中心事業(yè)發(fā)展部負責(zé)人宗麗娜介紹北侖兒童友好城區(qū)建設(shè)背景與價值

中國兒童中心事業(yè)發(fā)展部負責(zé)人宗麗娜介紹北侖兒童友好城區(qū)建設(shè)背景與價值北侖區(qū)委副書記、政法委書記沈紅屹發(fā)布了北侖兒童友好城區(qū)三年行動綱要和北侖兒童友好產(chǎn)業(yè)基金。未來三年，北侖區(qū)將圍繞兒童發(fā)展環(huán)境、社會保障服務(wù)、兒童產(chǎn)業(yè)示范、兒童參與體系四大領(lǐng)域開展九項行動。包括兒童安全保護促進行動、兒童友好空間拓展行動、兒童友好文化宣傳行動、兒童友好政策研究行動、兒童健康服務(wù)提升行動、兒童社會福利提升行動、兒童教育促進行動、特色兒童產(chǎn)業(yè)建構(gòu)行動和兒童參與實踐行動。北侖區(qū)人民政府將拿出1億元成立兒童友好產(chǎn)業(yè)基金，圍繞兒童友好及兒童相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行投資，重點面向文具產(chǎn)品、兒童健康產(chǎn)業(yè)、兒童玩具產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，與企業(yè)合作打造兒童友好產(chǎn)品，形成服務(wù)本區(qū)域兒童為主，輻射國內(nèi)外的兒童友好產(chǎn)品體系。

 

北侖區(qū)委副書記、政法委書記沈紅屹發(fā)布北侖兒童友好城區(qū)三年行動綱要

隨后，沈紅屹書記與兩名兒童代表共同發(fā)布了北侖兒童友好城區(qū)LOGO。LOGO的征集與創(chuàng)作過程堅持兒童友好、兒童參與，突出了“開放包容”的城市理念。LOGO主體由色彩活潑的積木元素拼成“BeiLun”字樣，通過積木延展出無限的想象空間，讓每個孩子都可以參與LOGO設(shè)計的再演繹、再創(chuàng)造。

 

北侖兒童友好城區(qū)LOGO發(fā)布

接下來，中國兒童中心黨委書記叢中笑和中國城市規(guī)劃協(xié)會女規(guī)劃師委員會副主任兼秘書長、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師張菁代表中國兒童友好協(xié)同創(chuàng)新中心與北侖區(qū)代表共同揭牌成立了該中心下設(shè)的北侖區(qū)委員會，該委員會將匯集北侖各界專家力量，為北侖兒童友好城區(qū)建設(shè)工作提供全面支持與專業(yè)指導(dǎo)。

 

中國兒童友好協(xié)同創(chuàng)新中心北侖區(qū)委員會揭牌

中國兒童友好協(xié)同創(chuàng)新中心北侖區(qū)委員會揭牌

同時，這一篇章還舉行了北侖區(qū)兒童議事會的成立儀式。議事會的孩子們莊嚴宣誓，將代表本區(qū)兒童在北侖兒童友好城區(qū)建設(shè)中積極發(fā)聲，釋放兒童友好的能量。希望兒童議事會的成立能夠進一步增強本區(qū)兒童的社會責(zé)任感和使命感，讓孩子們有更多的渠道和方式表達自身的意愿和訴求，真正參與到北侖的社會發(fā)展和城市建設(shè)中。

 

北侖區(qū)兒童議事會宣誓

兒童友好城區(qū)的建設(shè)需要政府主導(dǎo)，更需要社會各界的大力參與?！坝押脝印逼碌淖詈笈e行了一場特別的捐贈儀式，寧波東方集團向北侖區(qū)慈善總會捐贈5000萬元打造東方·未來兒童公園，旨在打造安全、舒適的兒童活動場所及設(shè)施示范。北侖區(qū)慈善總會會長蔣素春向?qū)幉|方集團副董事長夏峰授予了感謝牌。

 

東方·未來兒童公園捐贈儀式

友好參與

在“友好參與”篇章，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長王凱發(fā)表了題為“宜居城市與兒童友好”的主旨報告，深度解析了兒童友好城市規(guī)劃的核心要素。建設(shè)兒童友好城市要體現(xiàn)在城市生活的方方面面，不僅僅是在理念上，更重要是在城市空間的設(shè)計上。例如基于城市生活圈的概念提升城市生活品質(zhì)；圍繞城市更新實現(xiàn)空間改造的適兒化；通過規(guī)劃師職責(zé)的轉(zhuǎn)變深入到城市小空間推動兒童友好的行動等。在建設(shè)行為中，新區(qū)、新城建設(shè)要落實新標準，舊城區(qū)改造更要補齊短板，特別是要充分利用閑置設(shè)施和閑置空間，包括閑置的工業(yè)用地和商業(yè)設(shè)施，將這些閑置空間變成兒童友好或老齡友好的設(shè)施，具有很高的實踐價值。推動兒童友好城市建設(shè)需要各領(lǐng)域?qū)＜业墓餐?，從微小空間到街坊、社區(qū)再到城市的片區(qū)和整個城市的建設(shè)，由細微到整體，由身邊到周邊，在實踐中助力兒童與城市共成長。

 

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長王凱發(fā)表主旨報告

在這一篇章的圓桌對話環(huán)節(jié)，來自聯(lián)合國兒童基金會駐華辦事處、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院上海分院以及本地企業(yè)和學(xué)校的代表，與兒童代表一同以“兒童友好城區(qū)的多元共建與創(chuàng)新參與”為主題展開對話，從多元的視角為北侖兒童友好城區(qū)建設(shè)建言獻策。中國兒童中心事業(yè)發(fā)展部負責(zé)人宗麗娜主持對話。

 

圓桌對話：兒童友好城區(qū)的多元共建與創(chuàng)新參與

聯(lián)合國兒童基金會駐華辦事處兒童友好型城市項目官員楊菡簡要介紹了兒童友好型城市倡議的歷史背景與國際現(xiàn)狀，并分享了莫桑比克通過手機游戲鼓勵兒童參與城市發(fā)展議題的案例。兒童友好型城市倡議的普適性使其能夠融入任何一個國家和城市的發(fā)展，也給兒童留下了足夠的參與空間。兒童友好城市創(chuàng)建是一個新的起點，也是讓城市變得更加的綠色、健康、包容的有效途徑，每個生活在城市中的人都可以享受到城市宜居的一面，對兒童友好的城市實際上對每個人都將是友好的。

 

聯(lián)合國兒童基金會駐華辦事處兒童友好型城市項目官員楊菡

長江小學(xué)五年級學(xué)生邱若愚作為兒童代表分享了身邊正在發(fā)生的友好改變。北侖區(qū)成立了青少年排球發(fā)展公益基金，教育局啟動實施了教室清涼、食堂保溫、明眸亮睛、智能安防四大工程，為全區(qū)所有中小學(xué)教室安裝了空調(diào)，讓孩子們能夠在涼爽的教室里學(xué)習(xí)。若愚所在的長江小學(xué)還推出了營養(yǎng)美味的課間餐，并且使用了保溫箱，確保學(xué)生能夠吃到熱騰騰的飯菜。同時，學(xué)校注重學(xué)生視力保護，引進先進的設(shè)備定期檢測學(xué)生視力情況，全面促進學(xué)生身心健康。

 

長江小學(xué)兒童代表邱若愚

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院上海分院院長孫娟代表規(guī)劃師，更代表母親，分享了以優(yōu)化兒童上下學(xué)路徑為核心的“彩虹學(xué)徑計劃”和促進工作場所家庭友好的兒童托管服務(wù)。在快節(jié)奏的城市生活中，上下學(xué)路徑成為了許多家長與孩子溝通交流的唯一機會，打造“彩虹學(xué)徑”不僅能夠優(yōu)化城市空間環(huán)境，同時也能夠促進兒童教育、提升親子關(guān)系。而寒暑假開辦的職工子女托管班則能夠在一定程度上減輕家長負擔(dān)，并鼓勵兒童與同齡人互動交往，培養(yǎng)兒童的社會屬性。未來，希望“彩虹學(xué)徑”等創(chuàng)新的理念和措施能夠在北侖率先落地，發(fā)揮兒童友好和家庭友好的引領(lǐng)示范作用。

 

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院上海分院院長孫娟

怡人玩具有限公司董事長彼得·漢斯丹（德國）作為北侖本地企業(yè)代表，表達了積極參與北侖兒童友好城區(qū)建設(shè)的意愿和決心。怡人玩具有限公司在北侖區(qū)大碶建設(shè)了一個親子自然探索項目，因地制宜利用當?shù)貎?yōu)美的自然環(huán)境，打造了純天然的親子空間，為當?shù)貎和峁┝四軌蛴H近自然、享受親子時光的空間。未來三到五年，怡人玩具有限公司還將持續(xù)擴大投入規(guī)模，支持落實兒童有好項目，以身作則，號召更多企業(yè)參與到北侖兒童友城區(qū)的建設(shè)中。

 

怡人玩具有限公司董事長彼得·漢斯丹（德國）

春曉實驗學(xué)?！と綄W(xué)校校長王忠軍作為北侖區(qū)教育系統(tǒng)代表，談到了兒童友好對學(xué)校教育的重要意義。一是進一步促進和落實了立德樹人的育人目標和以生為本的育人理念；二是進一步賦予兒童更多權(quán)利，比如說議事權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，使學(xué)校真正的把兒童放在最中心的位置，使學(xué)校的各項工作都圍繞著滿足兒童成長需求而展開。三是進一步建立起基于兒童立場的尊重兒童、理解兒童、信任兒童的育人機制，通過兒童友好學(xué)校和兒童友好城區(qū)的建設(shè)，加快推進校內(nèi)及學(xué)校周邊環(huán)境和設(shè)施設(shè)備的改造升級，滿足兒童成長的需求，形成學(xué)校、家庭、社會共育兒童的和諧環(huán)境和良好氛圍。

 

春曉實驗學(xué)?！と綄W(xué)校校長王忠軍

交流會最后，來自北侖區(qū)岷山學(xué)?！翱婌`之音”合唱團的孩子們帶來了童聲合唱《陽光下的紅蓓蕾》，以滿懷希冀的友好之聲為交流會畫上了圓滿的休止符。

 

聚焦兒童發(fā)展，共話友好北侖。交流會的成功舉辦既是對過往的肯定，也是對未來的展望，更是北侖在兒童友好之路上奮勇前行的強大動力。相信未來，北侖兒童友好城區(qū)建設(shè)工作在全國婦聯(lián)的殷切關(guān)懷下，在中國兒童中心的鼎力支持下，在北侖社會各界的齊心參與下，必將為兒童帶來切實有效的成果，并且為創(chuàng)新具有中國特色的兒童友好城區(qū)建設(shè)方案貢獻北侖智慧。

（通訊員 中國兒童中心  趙雪君）