從去年9月掛牌至今年6月底，上海自貿(mào)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)家，至10445家。IC 圖

        上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)7月工作主攻方向敲定。

        7月4日下午，在上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)舉辦的信息通報(bào)例會(huì)上，澎湃新聞（www.school126.cn）獲悉，從去年9月掛牌至今年6月底，上海自貿(mào)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)家，至10445家。

        自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任朱民當(dāng)天介紹了7月份上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)的三項(xiàng)主要工作，分別是境外投資服務(wù)平臺(tái)試運(yùn)作，國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)創(chuàng)新啟動(dòng)，以及進(jìn)口商品國(guó)別中心建設(shè)。

        據(jù)朱民介紹，計(jì)劃在7月對(duì)外試運(yùn)作的境外投資服務(wù)平臺(tái)，將“集融資、保險(xiǎn)、咨詢等功能于一體”。

        這個(gè)平臺(tái)立足于做好境外投資備案制改革的配套服務(wù)，加速構(gòu)筑境外投資服務(wù)促進(jìn)體系。

        目前，上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)已經(jīng)完成了該平臺(tái)的方案制定，搭建了平臺(tái)網(wǎng)站的框架。

境外投資服務(wù)平臺(tái)提供比價(jià)

        按照上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)王彬的說(shuō)法，這個(gè)境外投資服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)作模式是：一般來(lái)說(shuō)，為企業(yè)提供服務(wù)都是在線下，但該平臺(tái)將提供線上的全流程服務(wù)，就是從企業(yè)設(shè)立，直到境外的公司歇業(yè)為止。

        企業(yè)來(lái)自貿(mào)區(qū)做境外投資業(yè)務(wù)，從咨詢開(kāi)始，跨境投資服務(wù)平臺(tái)就可提供服務(wù)；決定投資之后，平臺(tái)又可提供代理服務(wù)，幫助企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立投資主體公司和境外投資企業(yè)。咨詢和設(shè)立的過(guò)程，平臺(tái)的服務(wù)是免費(fèi)的。

        此外，這個(gè)境外投資服務(wù)平臺(tái)還將引入社會(huì)力量，整合服務(wù)供應(yīng)商，如中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等，企業(yè)根據(jù)個(gè)性化需要，購(gòu)買(mǎi)相關(guān)服務(wù)時(shí)，該平臺(tái)的競(jìng)價(jià)模式可幫助企業(yè)和服務(wù)提供商更好地配對(duì)，以便能以便宜的價(jià)格獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

        據(jù)介紹，平臺(tái)還會(huì)邀請(qǐng)海外的協(xié)會(huì)、駐外機(jī)構(gòu)參與，為企業(yè)介紹海外投資環(huán)境，展示海外投資項(xiàng)目等。

        除了這個(gè)境外投資平臺(tái)，朱民還介紹了上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)口商品國(guó)別中心建設(shè)的進(jìn)度。

        5月30日，澳大利亞國(guó)別館已正式開(kāi)館。朱民7月4日說(shuō)，俄羅斯、泰國(guó)、立陶宛、新西蘭、智利國(guó)別館項(xiàng)目目前已完成簽約，意大利、波蘭等國(guó)別館項(xiàng)目正在接洽或談判中。同時(shí)，管委會(huì)已經(jīng)完成上海自貿(mào)區(qū)國(guó)別商品中心認(rèn)定管理辦法的草擬工作。

新設(shè)企業(yè)超過(guò)萬(wàn)家讓管委會(huì)很矛盾

        值得關(guān)注的是，掛牌9個(gè)月后，上海自貿(mào)區(qū)吸引投資的魅力依然不減。

        朱民通報(bào)的數(shù)字顯示：從去年9月掛牌至今年6月底，上海自貿(mào)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)10445家，新設(shè)外資企業(yè)1245家，投資來(lái)源中國(guó)香港492家、美國(guó)113家、中國(guó)臺(tái)灣110家占前三位。自去年9月掛牌至今年6月底，上海自貿(mào)區(qū)已辦結(jié)49個(gè)境外投資項(xiàng)目備案，對(duì)外投資12.69億美元。

        對(duì)這組數(shù)字，朱民說(shuō)：“來(lái)之前我很矛盾（要不要報(bào)企業(yè)注冊(cè)數(shù)），企業(yè)注冊(cè)的數(shù)字，絕不是作為我們的成績(jī)。‘自貿(mào)區(qū)熱’有一段時(shí)間了，沒(méi)想到企業(yè)一直這么熱情高漲?！?/p>

        他認(rèn)為，這從另一個(gè)角度反映出自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新對(duì)市場(chǎng)激勵(lì)的作用。

        早在3月底，自貿(mào)區(qū)新設(shè)立企業(yè)7700多家，即已相當(dāng)于其前身上海綜合保稅區(qū)20余年的總量。

        不過(guò)，朱民也強(qiáng)調(diào)，盡管投資門(mén)檻降低，但政府還會(huì)有事中事后監(jiān)管，所有區(qū)內(nèi)企業(yè)還是要符合監(jiān)管的要求。

        朱民透露，這是一場(chǎng)差點(diǎn)取消的例會(huì)，原因是“管委會(huì)工作太忙”。

附自貿(mào)區(qū)最新運(yùn)作情況

        一、總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

        （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

        2014年1-6月份，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完成經(jīng)營(yíng)總收入7400億元，同比增長(zhǎng)11.2%，其中商品銷(xiāo)售額6350億元，增長(zhǎng)11.3%，航運(yùn)物流服務(wù)收入535億元，增長(zhǎng)19.0%。工商稅收335億元，增長(zhǎng)21.0%。

        （二）企業(yè)投資情況

        掛牌至6月底，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)10445家，新設(shè)外資企業(yè)1245家，投資來(lái)源中國(guó)香港492家、美國(guó)113家、中國(guó)臺(tái)灣110家占前三位。掛牌至6月底，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已辦結(jié)49個(gè)境外投資項(xiàng)目備案，對(duì)外投資12.69億美元。

        二、制度創(chuàng)新的實(shí)施情況

        （一）金融制度創(chuàng)新

        截止5月底，跨境人民幣境外借款發(fā)生45筆，共101億元；參與跨境雙向人民幣資金池試點(diǎn)企業(yè)17家，資金池收支額78億元；區(qū)內(nèi)經(jīng)常項(xiàng)下結(jié)算546.84億元，直接投資項(xiàng)下結(jié)算206.53億元；區(qū)內(nèi)跨境人民幣結(jié)算總額為800億元，同比增長(zhǎng)1.7倍，占上海市的12.7%。

        （二）海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新

        繼今年4月上海海關(guān)已在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)分批推出了14項(xiàng)“可復(fù)制、可推廣”的監(jiān)管服務(wù)制度后，6月30日又推出5項(xiàng)改革舉措，其中“企業(yè)注冊(cè)登記改革”、“推進(jìn)海關(guān)‘經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者’互認(rèn)”、“企業(yè)協(xié)調(diào)員試點(diǎn)”、“企業(yè)信用信息公開(kāi)”4項(xiàng)制度已從6月30日起開(kāi)始實(shí)施，另一項(xiàng)“企業(yè)自律管理”也已形成制度，將盡快對(duì)外公告后實(shí)施。下半年，上海海關(guān)將繼續(xù)推出一些改革創(chuàng)新的制度安排。

        截止5月底，辦理先進(jìn)區(qū)后報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)1518票，貨值2.57億美元；辦理自行運(yùn)輸業(yè)務(wù)85起，貨值1108.6萬(wàn)美元。

        （三）商檢制度創(chuàng)新情況

        根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布提出的“進(jìn)境檢疫，適當(dāng)放寬進(jìn)出口檢驗(yàn)；方便進(jìn)出，嚴(yán)密防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)”的總體監(jiān)管原則以及“制度創(chuàng)新”、“監(jiān)管模式創(chuàng)新”、“提升貿(mào)易便利化水平”等方面的指導(dǎo)意見(jiàn)，上海檢驗(yàn)檢疫局在自貿(mào)區(qū)推出了23項(xiàng)創(chuàng)新制度。其中：進(jìn)口貨物預(yù)檢驗(yàn)制度實(shí)施以來(lái)，截止6月底，自貿(mào)區(qū)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)共對(duì)1752批次進(jìn)口貨物實(shí)施了“預(yù)檢驗(yàn)”， “預(yù)檢驗(yàn)”施行后貨物進(jìn)境到進(jìn)口通關(guān)的整個(gè)流程時(shí)間較之前至少縮短50%。第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信制度實(shí)施以來(lái)，截止5月底，已有5家社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)納入采信工作試點(diǎn)；累計(jì)13萬(wàn)輛進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)以采信的方式進(jìn)口，涉及金額55.5億美元；直接為上海地區(qū)的進(jìn)口車(chē)商節(jié)約檢驗(yàn)成本1376.4萬(wàn)元人民幣；通過(guò)采信方式查獲不合格進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)12151輛，在便利貿(mào)易的同時(shí)有效維護(hù)了進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)的質(zhì)量安全水平。

        （四）單一窗口試點(diǎn)。上?？诎丁皢我淮翱凇币言?月底前完成“出入口岸船舶申報(bào)和聯(lián)合簽注”項(xiàng)目以及“海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫一次錄入、分別申報(bào)”項(xiàng)目的試點(diǎn)。截止到2014年7月2日晚，上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口的兩個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行情況：1、國(guó)際船舶出口岸聯(lián)網(wǎng)核放。海關(guān)發(fā)出放行指令214條，檢驗(yàn)檢疫發(fā)出放行指令404條，邊檢發(fā)出放行指令411條，海事發(fā)出放行指令293條，4家成功實(shí)現(xiàn)指令對(duì)碰141條。2、進(jìn)口貨物申報(bào)。企業(yè)通過(guò)單一窗口向海關(guān)申報(bào)35票，向檢驗(yàn)檢疫申報(bào)16票。