全國(guó)社會(huì)保障基金（下稱(chēng)“社?；稹保┰噲D用大資金“誘惑”機(jī)構(gòu)，以此尋找信托項(xiàng)目。

        根據(jù)全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)（下稱(chēng)“社保理事會(huì)”）7月17日發(fā)布的《全國(guó)社會(huì)保障基金信托投資簡(jiǎn)況》，截至2014年6月末，社?；鹦磐型顿Y法規(guī)上限約為600億元，目前還有190多億元的額度，將主要投資于政府重點(diǎn)支持的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障房建設(shè)，以及政府鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。

        截至2014年6月末，社?；鹦磐匈J款存量（按本金計(jì)算）為405.42億元，共19 個(gè)項(xiàng)目。其中，鐵路貸款120億元，保障房貸款160.42億元，高速公路、道路等基礎(chǔ)設(shè)施貸款125億元。2011年以來(lái)，社?；鹣群笸顿Y了10個(gè)省市的16個(gè)保障房項(xiàng)目和4個(gè)省市的高速公路、道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

        社保基金理事會(huì)稱(chēng)，社?；饡?huì)將繼續(xù)通過(guò)各大中型企業(yè)、省市地方政府有關(guān)部門(mén)、擔(dān)保銀行和信托公司等多渠道積極尋找信托投資項(xiàng)目，支持企業(yè)發(fā)展和地方建設(shè)，也希望符合條件的大中型企業(yè)、銀行等向社?；饡?huì)股權(quán)資產(chǎn)部（實(shí)業(yè)投資部）書(shū)面發(fā)函，洽商信托貸款業(yè)務(wù)合作。

        社保基金是中央政府集中的國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基金，由中央財(cái)政撥入資金、國(guó)有股減持或轉(zhuǎn)持所獲資金和股權(quán)資產(chǎn)、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益構(gòu)成，其獲準(zhǔn)投資信托項(xiàng)目已有7年多時(shí)間。

        根據(jù)2007年4月發(fā)布的《財(cái)政部、勞動(dòng)保障部關(guān)于調(diào)整全國(guó)社?；鹜顿Y范圍審批方式的通知》，社?；鹂梢蚤_(kāi)展有銀行擔(dān)保的信托貸款項(xiàng)目投資。社?；鹜顿Y信托貸款項(xiàng)目，按成本計(jì)算，不得超過(guò)總資產(chǎn)的5%；單一項(xiàng)目的投資，不得超過(guò)總資產(chǎn)的1%。 

        2007年至今，社?；鸸查_(kāi)展了44個(gè)信托貸款項(xiàng)目的投資，涉及鐵路、公路、保障房、電網(wǎng)、電力、機(jī)場(chǎng)、港口、地鐵等多個(gè)領(lǐng)域，累計(jì)投資金額845.8億元。借款人主要為承擔(dān)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和保障房建設(shè)任務(wù)的中央、省、市大中型國(guó)有企業(yè)。

        今年6月18日，《全國(guó)社會(huì)保障基金信托投資管理暫行辦法》發(fā)布，規(guī)范了項(xiàng)目來(lái)源、項(xiàng)目選擇、投資決策等程序，為社保基金信托貸款投資業(yè)務(wù)的發(fā)展“鋪路”。  

        6月30日，社?；鹄硎聲?huì)發(fā)布的社?；?013年年報(bào)顯示，截至2013年年底，社保基金會(huì)管理的基金資產(chǎn)總額12415.64億元。