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訪談︱李啟成:晚清立憲為什么沒(méi)成功?

曹勉之
2014-08-09 00:10
私家歷史 >
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        §近代中國(guó)人早期的憲政思潮多側(cè)重于對(duì)議會(huì)的觀察,多認(rèn)為議會(huì)的最主要職能是有助于上下輿情的溝通,從而為朝廷決策收集思廣益之效。

        §近代西學(xué)東漸,中國(guó)人雖逐漸接受西學(xué),但這種一元化的真理觀并沒(méi)有發(fā)生變化,只不過(guò)真理從中學(xué)移至西學(xué)而已。

        §為了追求他們所認(rèn)為的惟一“真理”,規(guī)則對(duì)其有利時(shí)就嚴(yán)格遵守;不利時(shí),就玩弄規(guī)則、超越規(guī)則。

                

北京大學(xué)法學(xué)院副教授李啟成

李啟成,北京大學(xué)法學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師。主要研究中國(guó)法律史。曾出版專(zhuān)著《晚清各級(jí)審判廳研究》,點(diǎn)?!顿Y政院議場(chǎng)會(huì)議速記錄》,新著《外來(lái)規(guī)則與固有習(xí)慣——祭田法制的近代轉(zhuǎn)型》即將由北京大學(xué)出版社出版。

曹勉之,北京大學(xué)法學(xué)碩士生,主治美國(guó)憲政史,旁涉比較法律文化等。

        曹勉之:在《速記錄》中,議員往往秉持文明和野蠻的二元分野,在他們的論辯策略中,立憲成了建設(shè)文明國(guó)家的不二路徑,立憲就能和西方平等會(huì)商,接下來(lái)似乎就能革除條約之患,收回領(lǐng)事裁判權(quán)。

        李啟成:近代中國(guó)憲政思潮的輸入是在國(guó)族危機(jī)愈加深重的背景下發(fā)生的。關(guān)于這一點(diǎn),我在后邊會(huì)細(xì)說(shuō)。這里要指出的是,近代中國(guó)人早期的憲政思潮多側(cè)重于對(duì)議會(huì)的觀察,當(dāng)然漸漸也注意到地方自治和司法獨(dú)立上面來(lái)。他們多認(rèn)為議會(huì)的最主要職能是有助于上下輿情的溝通,從而為朝廷決策收集思廣益之效。在這個(gè)意義上,它完全能服務(wù)于富國(guó)強(qiáng)兵之目的。

        及至日俄戰(zhàn)爭(zhēng)以日本取勝告終,被當(dāng)時(shí)很多國(guó)人解讀為立憲戰(zhàn)勝專(zhuān)制。歷史學(xué)家李劍農(nóng)講得很到位:“于是反對(duì)變法立憲的人也沒(méi)得話說(shuō)了。俄國(guó)的人民也暴動(dòng)起來(lái)了,俄國(guó)的政府也有立憲的表示了,中國(guó)還可獨(dú)居為專(zhuān)制國(guó)么?”既然日俄戰(zhàn)爭(zhēng)被如此解讀,那當(dāng)然專(zhuān)制與立憲分別代表野蠻和文明,如能立憲則會(huì)像日本那樣實(shí)現(xiàn)真正的富國(guó)強(qiáng)兵,收回領(lǐng)事裁判權(quán),最終與列強(qiáng)平起平坐。晚清禮法之爭(zhēng),法派最具力量的理由就是這一點(diǎn)。在資政院里,持這種主張的議員多為法政新青年,人數(shù)也不少。

        但需要指出的是,還有相當(dāng)多的議員不是這樣的,比如我們熟知的嚴(yán)復(fù)即認(rèn)為沒(méi)有地方自治作為基礎(chǔ)來(lái)開(kāi)發(fā)民智、培養(yǎng)民德,光有國(guó)會(huì)是靠不住的。等到1910年他本人被選為資政院碩學(xué)通儒議員,對(duì)出席常年會(huì)以及討論議案不是特別熱心,在資政院第一次常年會(huì)中僅發(fā)議3次,甚至因?yàn)殚_(kāi)會(huì)遲到早退還受到了一些年輕議員的批評(píng)。這類(lèi)議員通常被視為保守派,人數(shù)不少。他們一般而言,傳統(tǒng)學(xué)問(wèn)造詣?lì)H深,人生閱歷較豐富,崇尚中庸之道,對(duì)固有政教很珍惜。他們多贊成速開(kāi)國(guó)會(huì),但反對(duì)新刑律中那些與傳統(tǒng)律例極相抵觸的條款,這可部分證明他們的價(jià)值取向。故我以為觀察資政院議員,雖同屬立憲派或改良派,群體考察綜合分析很重要,但也要注意到他們的個(gè)體特征,避免將其臉譜化、標(biāo)簽化。

        

        曹勉之:在《速記錄》中,議員對(duì)于立憲普遍懷有低姿態(tài),一方面,這表現(xiàn)為對(duì)西方政教文明的虛心求教,并不刻意標(biāo)榜主體性,另一方面,它或而走到了惟洋是舉,以各國(guó)最新立法例為改革目標(biāo)的“矯枉過(guò)正”上面。不能“虛心切己”地意識(shí)到中西之別,或而也是立憲史上的一個(gè)遺憾。

        李啟成:同前一個(gè)問(wèn)題相似,你所說(shuō)的“惟洋是舉”可能只是部分議員之價(jià)值觀念和思維方式。否則,在晚清就不會(huì)有禮法之爭(zhēng),在資政院也不會(huì)有“藍(lán)票黨”和“白票黨”等稱(chēng)呼了。這里要思考的是為什么部分議員會(huì)“惟洋是舉”。一個(gè)王朝到了晚期,我們往往說(shuō)它是內(nèi)憂外患不斷、天災(zāi)人禍并行,晚清稍有不同的是,因外患而加劇內(nèi)憂,如何避免外患、實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵是當(dāng)時(shí)朝野重點(diǎn)關(guān)注的,保國(guó)保種保教之說(shuō)能引起很多人共鳴的原因也就在此。五大臣出洋考察憲政歸來(lái),打動(dòng)朝廷的不就是“皇位永固、外患漸輕、內(nèi)亂可弭”這三條嗎?在當(dāng)時(shí),真正實(shí)現(xiàn)了富國(guó)強(qiáng)兵的是西方列強(qiáng)。西方列強(qiáng)之所以能實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵,在晚清朝野看來(lái),表面是技藝上的船堅(jiān)炮利,其實(shí)是以憲政為核心的制度優(yōu)勢(shì)。故出路顯而易見(jiàn),就是要在制度和技藝層面上“西化”。及至民國(guó)成立,發(fā)現(xiàn)制度西化也解決不了問(wèn)題,就有了“文化西化”,到這一步,就是全盤(pán)西化了。此是后話,就不展開(kāi)了。

        邏輯既如此順理成章,國(guó)族危如累卵,當(dāng)然他們無(wú)暇從而也無(wú)力虛心切己從系統(tǒng)到細(xì)節(jié)探究中西之別,確實(shí)是中國(guó)近代憲政史的遺憾。在晚清,還有不少資政院議員認(rèn)為中國(guó)雖在制度和技藝上不如人,但在文化教化上卻獨(dú)步天下,更愿意從文化類(lèi)型角度來(lái)闡明中西之異。但他們對(duì)中西文化之異的解釋也多半是結(jié)論先行,回頭再去找證據(jù)。這就注定了他們不可能對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行學(xué)理化探究。更關(guān)鍵的是,為拯救國(guó)族,“西化”已是勢(shì)不可擋,保守派的主張、立場(chǎng)當(dāng)然會(huì)日趨勢(shì)微。章士釗所指出的“黨人不學(xué)”這一嚴(yán)重問(wèn)題確實(shí)道出了近代中國(guó)憲政演變的癥結(jié)。所謂“黨人”,當(dāng)然包括立憲黨和革命黨,也包括激進(jìn)派和保守派。

資政院外景

      

        曹勉之:這里面,士人風(fēng)骨和法政新知的關(guān)系就格外有趣起來(lái),所謂資政院三杰的羅杰、雷奮等,他們的人生經(jīng)歷和際遇就都是很有趣的樣本。

        李啟成:我以為,1905年科舉制度的廢除是近代中國(guó)一個(gè)大事件,我們對(duì)其影響一直估計(jì)偏低。在這一點(diǎn)上,費(fèi)正清等海外學(xué)者的眼光可能更犀利。科舉廢除之前,士大夫是以服膺圣人之道的態(tài)度來(lái)讀儒家經(jīng)典,個(gè)人信念和前途是相對(duì)統(tǒng)一的。儒學(xué)自春秋時(shí)期形成以來(lái),隨著社會(huì)變遷和王朝更迭,自身雖發(fā)生了各種變化,但在這不斷的變易中,儒學(xué)尚保存著一不變的基本性格,那就是真正的儒者應(yīng)以天下蒼生為念,并以此諫諍于暴君,甚或直斥其非。這種性格就是我們通常所說(shuō)的士人風(fēng)骨。

        資政院議員中的大多數(shù)人,在科舉制度被廢除之前,多已成為秀才、貢生或舉人,少數(shù)還成為進(jìn)士。科舉廢除之后,恰逢留學(xué)潮,他們就到海外,主要是日本去學(xué)習(xí)法政。所以在這批人身上,士人風(fēng)骨和法政新知能得到良性結(jié)合。資政院三杰就是其中的佼佼者。他們是易宗夔、羅杰和雷奮。

        易宗夔,湖南湘潭人,1874年出生,年輕時(shí)在梁?jiǎn)⒊瑒?chuàng)辦的《湘報(bào)》上發(fā)表文章,頗受矚目。1903年赴日入法政大學(xué)學(xué)習(xí),歸國(guó)后一直在湘潭和長(zhǎng)沙辦教育。他在第一次常年會(huì)共發(fā)言419次,是激進(jìn)派議員代表,被戲稱(chēng)為《水滸傳》中的李逵。

        羅杰,湖南長(zhǎng)沙人,1867年出生,也是日本法政大學(xué)畢業(yè),回國(guó)后在本省從事教育和地方自治工作,共發(fā)言138次。

        雷奮,江蘇華亭人,1877年出生,為清末狀元張謇門(mén)生。日本早稻田大學(xué)卒業(yè)。共發(fā)言146次。

        這三人,總發(fā)議高達(dá)703次,占整個(gè)民選議員發(fā)議數(shù)的1/4左右,且他們?cè)趶椲儡姍C(jī)案、速開(kāi)國(guó)會(huì)案、新刑律案、預(yù)算案中都有突出表現(xiàn)。

        

        曹勉之:有趣的是,《速記錄》所呈現(xiàn)的晚清立憲政治只能說(shuō)是歷史的一個(gè)面向,從同時(shí)代人的日記檔案中,我們又能看到另外的一面。就以汪榮寶為例,您在小傳中就說(shuō),他白天在議會(huì)上慷慨陳辭,到了晚間卻奔走于權(quán)貴之家。

        李啟成:史學(xué)研究之所以需要充分利用多種類(lèi)型的史料,就是要發(fā)現(xiàn)歷史的多重面相,盡可能接近歷史之本來(lái)面目。拿汪榮寶來(lái)說(shuō),他在近代中國(guó)法制史中很重要。《速記錄》中的汪榮寶熱心君憲、對(duì)新法制建設(shè)盡心盡力。我將汪榮寶在資政院常年會(huì)上的發(fā)言與其日記記錄對(duì)照,發(fā)現(xiàn)汪榮寶等法派人物為了通過(guò)對(duì)自己有利的《新刑律》,集體商議,搞了很多小動(dòng)作,故意讓《新刑律》“分則”完不成三讀程序,使得禮派在議場(chǎng)表決“無(wú)夫奸”的勝利成果化為烏有。

        汪榮寶將這些幕后動(dòng)作記入日記,固有誠(chéng)實(shí)一面,亦表明他認(rèn)為如此幕后操作,沒(méi)什么不對(duì)。因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),模范列強(qiáng),制定新律,乃是中國(guó)走向進(jìn)步的惟一正確道路;禮派人員完全是程度不足,無(wú)法理喻。為了追求他們所認(rèn)為的惟一“真理”,規(guī)則對(duì)其追尋有利時(shí)就嚴(yán)格遵守;不利時(shí),玩弄規(guī)則、超越規(guī)則也是理所當(dāng)然,沒(méi)什么不應(yīng)當(dāng)?shù)牧?。殊不知,這些規(guī)則都是汪榮寶他們所認(rèn)可的。法治之真精神,必包含守法;守法之要義,不在于有利時(shí)能遵守,恰在于不利時(shí)亦能遵守,只要它本身為我所認(rèn)可。在這個(gè)方面,號(hào)稱(chēng)“趨時(shí)”的法派議員,反不如“守舊”的禮派議員表現(xiàn)得好,實(shí)在是近代中國(guó)的悲哀。

        傳統(tǒng)中國(guó)越到后來(lái),皇權(quán)專(zhuān)制愈登峰造極,是非實(shí)際上越來(lái)越出于一尊,強(qiáng)化了中國(guó)人一元化的真理觀,成為根深蒂固的思維定式。近代西學(xué)東漸,中國(guó)人雖逐漸接受西學(xué),但這種一元化的真理觀并沒(méi)有發(fā)生變化,只不過(guò)真理從中學(xué)移至西學(xué)而已。到20世紀(jì)初,以進(jìn)化論為實(shí)質(zhì)內(nèi)容的天演論風(fēng)靡中國(guó)思想界,而進(jìn)化論是以肯定發(fā)現(xiàn)了從自然界到人類(lèi)社會(huì)的普遍發(fā)展規(guī)律為前提的。這一時(shí)期,正是這些法派議員接觸并學(xué)習(xí)西方新知的階段。他們接受了進(jìn)化論,自然更強(qiáng)化了其本就固有的一元化真理觀。

        一元化真理觀表現(xiàn)為判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)是惟一的,那些信奉一元化真理觀的人也往往傾向于真理掌握在自己手里。既然真理在我手,那采取各種手段以傳播真理、推動(dòng)真理之實(shí)現(xiàn)就是完全應(yīng)該的了。這是汪榮寶他們超越規(guī)則行事、搞幕后小動(dòng)作卻心安理得的重要原因。如何克服這種自認(rèn)為真理在握的價(jià)值準(zhǔn)則,養(yǎng)成寬容之習(xí)慣,培養(yǎng)守法精神,是建設(shè)中國(guó)憲政尤其需要留意之處。

資政院議場(chǎng)坐位圖

      

        曹勉之:士人風(fēng)骨似乎成了一個(gè)斷裂的傳統(tǒng),在此之后,與立憲沾邊的人物大有人在,有的議員從北京做到廣州,從民元國(guó)會(huì)做到非常國(guó)會(huì),算是兩面為人,幾世做官。論政治的原則或是操守,則往往蕩然無(wú)存了。

        李啟成:在北洋時(shí)期,各種臨時(shí)、正式國(guó)會(huì)開(kāi)開(kāi)閉閉,議員數(shù)量增加很多,但他們對(duì)政府的慷慨批評(píng)之詞卻越來(lái)越微弱,反之特別費(fèi)、賄選總統(tǒng)等丑聞迭出。民國(guó)成立,大部分較為“保守”的君主立憲黨人,以資政院議員為代表,因不贊同共和立憲而被邊緣化,更年輕同時(shí)也更傾向革命的新一代人成為民國(guó)議會(huì)的中堅(jiān),情形有些變化,其體現(xiàn)之一就是真正信念的弱化,這就是你所說(shuō)的士人風(fēng)骨之?dāng)嗔选?/p>

        為什么會(huì)出現(xiàn)這種士人風(fēng)骨的斷裂,我想很重要的原因在于新一代議員成長(zhǎng)之時(shí),科舉已被廢除,儒學(xué),尤其是圣經(jīng)賢傳,不再是他們自小浸淫并進(jìn)而內(nèi)心服膺的東西。此一價(jià)值之源被抽空,儒家經(jīng)典多等同于諸子,成為章句記誦之學(xué),不復(fù)有安身立命之大用。本來(lái),處于近代這個(gè)千年未有之大變局之中,包括價(jià)值系統(tǒng)在內(nèi)的新陳代謝本就含有某種必然性,無(wú)可厚非。但代替儒學(xué)、代替科舉之新學(xué)問(wèn),也就是新式法政之學(xué),主要是給修習(xí)者提供知識(shí)和技能,卻無(wú)法為其在深層次上提供價(jià)值之源、安身立命之道。建立在統(tǒng)一價(jià)值觀基礎(chǔ)上社會(huì)最低限度的共識(shí)沒(méi)有了,為人自然就缺乏底線,議員們又何能例外!

        

        曹勉之:從資政院議員的人生歷程里,我們觀察到了“得君行道”和“覺(jué)民行道”的兩條不同路線,革命之后,很多議員回到家鄉(xiāng),開(kāi)始了地方自治的建設(shè)。這場(chǎng)立憲的高潮最終以悲歌一曲收?qǐng)觥?/p>

        李啟成:受余英時(shí)先生研究的啟發(fā),我以為,士階層自春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期產(chǎn)生以來(lái),尤其后來(lái)的儒家士大夫,其政治理想是要變“天下無(wú)道”為“天下有道”,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想,他們必須取得君主的絕對(duì)信任和支持,像諸葛亮與劉備、王猛與苻堅(jiān)、王安石和宋神宗那樣。將這種行道模式概念化就是“得君行道”。及至明代,宰相制度被廢除,君主專(zhuān)制日漸強(qiáng)化,君主不再承認(rèn)士大夫的政治主體地位,只是在工具層面上認(rèn)為士大夫?qū)λ麄冎螄?guó)有用而已。而明代除了極個(gè)別外,絕大多數(shù)君主都不足與言治國(guó)平天下之道。因?yàn)閷?duì)君主個(gè)人和君主專(zhuān)制制度的失望,以王陽(yáng)明先生為代表的諸多士大夫漸漸認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)政治抱負(fù),不能再采用傳統(tǒng)“得君行道”方式,而要“覺(jué)民行道”。

        所謂“覺(jué)民行道”,指的是士大夫以宗族、鄉(xiāng)黨等社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ),以族田、義田等為物質(zhì)載體,通過(guò)民間宗教崇拜、撰修族譜、制定家法族規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約等手段,為大多數(shù)黎民百姓創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)自治的生存空間,讓暴虐專(zhuān)制的皇權(quán)進(jìn)入不去基層社會(huì)。清代統(tǒng)治者盡管依舊不承認(rèn)士大夫的政治主體地位,但認(rèn)識(shí)到民間社會(huì)的穩(wěn)固對(duì)朝廷長(zhǎng)治久安有利,遂把士大夫“覺(jué)民行道”的內(nèi)容拿過(guò)來(lái)自己用,即《圣諭廣訓(xùn)》所講的“篤宗族以昭雍睦,和鄉(xiāng)黨以息爭(zhēng)訟”。這種情況到了晚清,隨著西方地方自治思潮的傳入,士大夫逐漸意識(shí)到地方自治乃國(guó)民進(jìn)步之階梯、憲政之根本,同時(shí)這種地方自治之內(nèi)容以教育、實(shí)業(yè)等為基干,恰與明清士大夫所一直努力創(chuàng)建的民間社會(huì)空間有相通之處,因此諸多士大夫愿意投身到此種自治活動(dòng)中來(lái)。

        進(jìn)入民國(guó)后,當(dāng)年的那些資政院議員,他們中不少人仍然堅(jiān)持在君憲之下通過(guò)教育和實(shí)業(yè)之發(fā)展來(lái)改變中國(guó)的道路,并不認(rèn)同以革命手段來(lái)建立共和憲政的做法,遂在清亡后,主動(dòng)遠(yuǎn)離了政治舞臺(tái)的中心,回到生長(zhǎng)于斯成名于斯的家鄉(xiāng),依舊從事基礎(chǔ)性的教育或?qū)崢I(yè)工作,以此度過(guò)余生。這些議員們?cè)诿駠?guó)的歸隱或者說(shuō)邊緣化,昭示著君主立憲在中國(guó)的完全失敗。

        

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