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銜接勞教被廢,刑法修正擬將多種“擾亂社會(huì)秩序”行為入罪

刑法修正案(九)草案修改危險(xiǎn)駕駛罪,增加危險(xiǎn)駕駛應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情形。 CFP 資料
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議正在進(jìn)行,并初次審議刑法修正案(九)草案。
據(jù)法制網(wǎng)報(bào)道,考慮到勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后與刑法相關(guān)規(guī)定的銜接,刑法修正案(九)草案針對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安方面出現(xiàn)的一些新情況,擬對(duì)刑法作相應(yīng)修改。
“多次擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序經(jīng)處罰后仍不改正”入罪
一是,進(jìn)一步完善懲治擾亂社會(huì)秩序犯罪的規(guī)定,主要是:
第一,修改危險(xiǎn)駕駛罪,增加危險(xiǎn)駕駛應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情形。具體規(guī)定為:“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車,有下列情形之一的,處拘役,并處罰金:追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的;醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的;在公路上從事客運(yùn)業(yè)務(wù),嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客,或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的;違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的。有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
第二,修改搶奪罪,將多次搶奪的行為規(guī)定為犯罪。
第三,將生產(chǎn)、銷售竊聽、竊照專用器材的行為規(guī)定為犯罪。
第四,將多次擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序,經(jīng)處罰后仍不改正,造成嚴(yán)重后果的行為和多次組織、資助他人非法聚集,擾亂社會(huì)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為規(guī)定為犯罪。
第五,修改完善組織、利用會(huì)道門、邪教組織破壞法律實(shí)施罪,加大對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重行為的懲治力度,同時(shí)對(duì)情節(jié)較輕的規(guī)定相應(yīng)的刑罰。
“侮辱司法工作人員且不聽法庭制止”入罪
為保障人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),完善刑法有關(guān)規(guī)定。主要是:
第一,將司法工作人員、辯護(hù)人、訴訟代理人或者其他訴訟參與人,泄露依法不公開審理的案件中不應(yīng)當(dāng)公開的信息,造成信息公開傳播或者其他嚴(yán)重后果的行為規(guī)定為犯罪。
第二,修改擾亂法庭秩序罪,在原規(guī)定的聚眾哄鬧、沖擊法庭,毆打司法工作人員等行為的基礎(chǔ)上,將毆打訴訟參與人以及侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人,不聽法庭制止等嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的行為增加規(guī)定為犯罪。
第三,進(jìn)一步完善拒不執(zhí)行判決、裁定罪的規(guī)定,增加一檔刑罰,并增加單位犯罪的規(guī)定。
此外,針對(duì)當(dāng)前毒品犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際情況和懲治犯罪的需要,刑法修正案(九)草案擬對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的行為作出專門規(guī)定。
專家:原勞教對(duì)象可入刑的范圍很小
勞教并非法定的刑罰,而是基于國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)相關(guān)法規(guī)的一種行政處罰,公安機(jī)關(guān)無(wú)須經(jīng)法庭審訊定罪,其不經(jīng)嚴(yán)格的刑事司法程序就剝奪當(dāng)事人的人身自由飽受詬病。勞教制度被廢除后,是否會(huì)有其他替代性制度備受關(guān)注。
北京師范大學(xué)社區(qū)矯正研究中心主任吳宗憲在接受澎湃新聞采訪時(shí)曾表示,勞教其實(shí)可以轉(zhuǎn)化為社區(qū)矯正,但必須經(jīng)過(guò)刑罰程序。比如,對(duì)原來(lái)通過(guò)勞教處理的輕微犯罪行為,經(jīng)由法院判以輕罪,轉(zhuǎn)化成社區(qū)矯正。但這種轉(zhuǎn)化必須要有法律依據(jù),涉及到刑法的修改。
“我個(gè)人認(rèn)為,勞教廢除之前,典型意義上的勞教人員數(shù)量非常有限,勞教廢除之后,治安處罰的相關(guān)法規(guī)可以作為補(bǔ)充。至于修改刑法,將一些較惡劣的行為納入輕刑,我覺(jué)得這一部分的范圍很小?!?/p>





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