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安全隱患嚴(yán)重,安監(jiān)總局暗訪后勒令中石化兩條原油管道停輸

綜合新華社
2014-11-14 18:42
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停輸令雖是下達(dá)給企業(yè),但由于規(guī)劃不科學(xué)造成的占?jí)旱劝踩[患,還需要地方政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位,確保安全輸送。 CFP 資料
        
        安監(jiān)總局14日發(fā)布消息稱(chēng),安監(jiān)總局對(duì)中國(guó)石油化工集團(tuán)公司兩條存在重大安全隱患的原油管道下達(dá)停止輸油指令。

        安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),安監(jiān)總局在暗查暗訪中發(fā)現(xiàn),中石化臨邑-滄州原油管道、塘沽油庫(kù)-大港天津石化公司Ф426原油管道安全隱患嚴(yán)重且短期內(nèi)不能整改消除,為有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)現(xiàn)行《安全生產(chǎn)法》第五十六條規(guī)定,責(zé)令中石化集團(tuán)公司對(duì)兩條管道停止輸油。

        安監(jiān)總局在停輸令中要求,中石化集團(tuán)公司要認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行兩條管道的停輸方案,11月20日前上述兩條管道必須停止輸油,12月10日前完成兩條管道的無(wú)害化處理等全部后續(xù)工作。停輸后,中石化集團(tuán)公司要盡快對(duì)管道的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面檢測(cè)評(píng)估,積極采取措施,消除安全隱患。安全隱患沒(méi)有消除前,兩條管道不得恢復(fù)輸油。

        對(duì)整改困難、確需政企聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)解決的安全隱患,中石化集團(tuán)公司要詳細(xì)說(shuō)明情況并報(bào)送相關(guān)?。ㄊ校┤嗣裾?,請(qǐng)其協(xié)調(diào)解決。兩條管道途經(jīng)的山東、河北和天津3?。ㄊ校┤嗣裾e極配合,協(xié)助企業(yè)做好停輸工作,并依法依規(guī)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位排除企業(yè)報(bào)送的安全隱患。對(duì)于停輸可能帶來(lái)的供應(yīng)問(wèn)題,安監(jiān)總局要求,中石化集團(tuán)公司要精心調(diào)度組織,優(yōu)化油品資源配置,保證華北地區(qū)成品油市場(chǎng)供應(yīng)。

        安監(jiān)總局總工程師王浩水表示,下達(dá)停輸令表明國(guó)家開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,必須堅(jiān)決執(zhí)行。停輸令雖是下達(dá)給企業(yè),但由于規(guī)劃不科學(xué)造成的占?jí)旱劝踩[患,還需要地方政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位,通過(guò)維修維護(hù)、搬遷占?jí)何?、局部改線等方式來(lái)消除,確保安全輸送。

        油氣管道被譽(yù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血脈”,是油氣資源最高效、安全及環(huán)保的輸送方式。近年隨著中國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn),油氣管道建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至目前,全國(guó)陸上油氣管道總里程已達(dá)12萬(wàn)公里。

        此前,為加快油氣管道隱患治理進(jìn)度,國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》。自2013年底以來(lái),中國(guó)開(kāi)展油氣管道隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)。由于涉及方面廣、投入資金多,以及歷史遺留問(wèn)題等因素影響,部分隱患整改進(jìn)度較為緩慢,同時(shí)破壞油氣管道及其附屬設(shè)施的行為仍然較為嚴(yán)重。要根治這些“舊疾”并有效防范“新患”產(chǎn)生,急需政府、企業(yè)和社會(huì)公眾形成合力,共同依法保護(hù)管道。

        與此同時(shí),油氣管道安全保護(hù)形勢(shì)發(fā)生深刻變化,第三方損壞、占?jí)旱日饾u成為影響油氣管道安全運(yùn)行的主要因素。由于管道沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,第三方交叉施工日益頻繁,不當(dāng)施工造成管道破損事故屢見(jiàn)不鮮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年以來(lái),西氣東輸管道沿線第三方交叉施工平均每年增長(zhǎng)30%以上,去年超過(guò)4000項(xiàng)。而原本遠(yuǎn)離建筑物的油氣管道被新建開(kāi)發(fā)區(qū)“重重包圍”,形成新的高后果區(qū),給安全和環(huán)境帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)。

     

近10年中石油、中石化的爆炸事故
2013年11月22日,中石化管道儲(chǔ)運(yùn)分公司青島黃島油庫(kù)至濰坊的地下輸油管道發(fā)生泄漏后爆燃。造成35人死亡,166人受傷。
2013年6月2日,中石油大連石化分公司發(fā)生油渣灌爆炸事故,造成2人失蹤,2人受傷。
2011年8月9日,中石油大連石化分公司廠區(qū),一臺(tái)2萬(wàn)立方米柴油儲(chǔ)灌爆炸起火。
2011年11月6日,吉林松原石化公司廠房發(fā)生閃爆事故并引發(fā)火災(zāi),造成3死8傷。
2011年7月16日,中石油大連石化分公司。廠區(qū)一裝油灌發(fā)生些漏起火,大火燃燒6小時(shí)后才被撲滅。
2010年12月15日,中石油大連新港儲(chǔ)油灌區(qū)附近區(qū)域起火,火災(zāi)離103號(hào)油灌僅相隔80米,3人在火災(zāi)中喪生。
2010年7月16日,大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油庫(kù)輸油管道發(fā)生爆炸。事故造成依然死完,一人失蹤,數(shù)人受傷。1500頓原油流入大海造成大面積污染,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2.2億。
2010年10月24日,大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司油灌起火,且起火油灌都是7.16火災(zāi)的同一油灌—103號(hào)油灌。
2010年1月7日,中石油蘭州石化工廠一灌體泄漏,發(fā)生爆炸。事故造成5人失蹤,6人受傷。
2010年1月19日,遼寧撫順石油化工公司石化二廠發(fā)生閃爆事故,造成1人死亡2人失蹤。
2005年11月,中石油吉林化工公司雙笨廠發(fā)生爆炸,笨污物流如第二松花江,污染物長(zhǎng)約80公里,哈爾濱停水4天。
        
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