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安全隱患嚴重,安監(jiān)總局暗訪后勒令中石化兩條原油管道停輸

綜合新華社
2014-11-14 18:42
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停輸令雖是下達給企業(yè),但由于規(guī)劃不科學造成的占壓等安全隱患,還需要地方政府組織協(xié)調有關部門和單位,確保安全輸送。 CFP 資料
        
        安監(jiān)總局14日發(fā)布消息稱,安監(jiān)總局對中國石油化工集團公司兩條存在重大安全隱患的原油管道下達停止輸油指令。

        安監(jiān)總局有關負責人說,安監(jiān)總局在暗查暗訪中發(fā)現(xiàn),中石化臨邑-滄州原油管道、塘沽油庫-大港天津石化公司Ф426原油管道安全隱患嚴重且短期內不能整改消除,為有效防范生產安全事故的發(fā)生,依據(jù)現(xiàn)行《安全生產法》第五十六條規(guī)定,責令中石化集團公司對兩條管道停止輸油。

        安監(jiān)總局在停輸令中要求,中石化集團公司要認真制定并嚴格執(zhí)行兩條管道的停輸方案,11月20日前上述兩條管道必須停止輸油,12月10日前完成兩條管道的無害化處理等全部后續(xù)工作。停輸后,中石化集團公司要盡快對管道的安全風險進行全面檢測評估,積極采取措施,消除安全隱患。安全隱患沒有消除前,兩條管道不得恢復輸油。

        對整改困難、確需政企聯(lián)動協(xié)調解決的安全隱患,中石化集團公司要詳細說明情況并報送相關?。ㄊ校┤嗣裾?,請其協(xié)調解決。兩條管道途經的山東、河北和天津3?。ㄊ校┤嗣裾e極配合,協(xié)助企業(yè)做好停輸工作,并依法依規(guī)組織協(xié)調有關部門和單位排除企業(yè)報送的安全隱患。對于停輸可能帶來的供應問題,安監(jiān)總局要求,中石化集團公司要精心調度組織,優(yōu)化油品資源配置,保證華北地區(qū)成品油市場供應。

        安監(jiān)總局總工程師王浩水表示,下達停輸令表明國家開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)的決心,必須堅決執(zhí)行。停輸令雖是下達給企業(yè),但由于規(guī)劃不科學造成的占壓等安全隱患,還需要地方政府組織協(xié)調有關部門和單位,通過維修維護、搬遷占壓物、局部改線等方式來消除,確保安全輸送。

        油氣管道被譽為國民經濟的“血脈”,是油氣資源最高效、安全及環(huán)保的輸送方式。近年隨著中國國經濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的深入推進,油氣管道建設規(guī)模不斷擴大。截至目前,全國陸上油氣管道總里程已達12萬公里。

        此前,為加快油氣管道隱患治理進度,國務院安委會下發(fā)了《關于深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)的通知》。自2013年底以來,中國開展油氣管道隱患專項排查整治行動。由于涉及方面廣、投入資金多,以及歷史遺留問題等因素影響,部分隱患整改進度較為緩慢,同時破壞油氣管道及其附屬設施的行為仍然較為嚴重。要根治這些“舊疾”并有效防范“新患”產生,急需政府、企業(yè)和社會公眾形成合力,共同依法保護管道。

        與此同時,油氣管道安全保護形勢發(fā)生深刻變化,第三方損壞、占壓等正逐漸成為影響油氣管道安全運行的主要因素。由于管道沿線基礎設施建設加快,第三方交叉施工日益頻繁,不當施工造成管道破損事故屢見不鮮。據(jù)不完全統(tǒng)計,2009年以來,西氣東輸管道沿線第三方交叉施工平均每年增長30%以上,去年超過4000項。而原本遠離建筑物的油氣管道被新建開發(fā)區(qū)“重重包圍”,形成新的高后果區(qū),給安全和環(huán)境帶來極大風險。

     

近10年中石油、中石化的爆炸事故
2013年11月22日,中石化管道儲運分公司青島黃島油庫至濰坊的地下輸油管道發(fā)生泄漏后爆燃。造成35人死亡,166人受傷。
2013年6月2日,中石油大連石化分公司發(fā)生油渣灌爆炸事故,造成2人失蹤,2人受傷。
2011年8月9日,中石油大連石化分公司廠區(qū),一臺2萬立方米柴油儲灌爆炸起火。
2011年11月6日,吉林松原石化公司廠房發(fā)生閃爆事故并引發(fā)火災,造成3死8傷。
2011年7月16日,中石油大連石化分公司。廠區(qū)一裝油灌發(fā)生些漏起火,大火燃燒6小時后才被撲滅。
2010年12月15日,中石油大連新港儲油灌區(qū)附近區(qū)域起火,火災離103號油灌僅相隔80米,3人在火災中喪生。
2010年7月16日,大連中石油國際儲運公司原油庫輸油管道發(fā)生爆炸。事故造成依然死完,一人失蹤,數(shù)人受傷。1500頓原油流入大海造成大面積污染,直接經濟損失超過2.2億。
2010年10月24日,大連中石油國際儲運公司油灌起火,且起火油灌都是7.16火災的同一油灌—103號油灌。
2010年1月7日,中石油蘭州石化工廠一灌體泄漏,發(fā)生爆炸。事故造成5人失蹤,6人受傷。
2010年1月19日,遼寧撫順石油化工公司石化二廠發(fā)生閃爆事故,造成1人死亡2人失蹤。
2005年11月,中石油吉林化工公司雙笨廠發(fā)生爆炸,笨污物流如第二松花江,污染物長約80公里,哈爾濱停水4天。
        
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