新冠疫情發(fā)生后，在2020年到2021年將近一年半中，中國的政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，有無發(fā)生重大變化？其中，中國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的配置發(fā)生了怎樣的變化？

“這一年多來，一個(gè)非常重大的變化就是宏觀政策的配置越來越圍著市場(chǎng)主體而轉(zhuǎn)，越來越與市場(chǎng)主體為中心，其落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)越來越聚焦于市場(chǎng)主體?！?月22日，中國社會(huì)科學(xué)院副院長高培勇在第三屆政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)國際研討會(huì)上表示。

高培勇預(yù)測(cè)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策將會(huì)越來越以市場(chǎng)為中心?！斑@不僅是去年、今年的變化，這樣一種變化，會(huì)持續(xù)到‘十四五’，以及未來更長的時(shí)間?！?/p>

高培勇認(rèn)為，2020年中國經(jīng)濟(jì)工作的主線索是“六保六穩(wěn)”，其中，保就業(yè)，?；久裆Ｊ袌?chǎng)主體最重要，只有做到前“三保”，才能保住中國經(jīng)濟(jì)的基本盤。

“市場(chǎng)主體安好，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)大局的穩(wěn)定就有了相應(yīng)的底座?！备吲嘤抡f。

高培勇表示，改革創(chuàng)新的主體，首先是市場(chǎng)主體，絕大多數(shù)的改革創(chuàng)新是發(fā)生在市場(chǎng)主體的?！安粌H是在實(shí)踐層面上，而且在理論層面上，政府和市場(chǎng)主體的關(guān)系越來越清晰?！?/p>

高培勇舉例稱，從2020年到2021年，減稅降費(fèi)的整個(gè)體制機(jī)制的安排和以往迥然相異?！斑@兩年強(qiáng)調(diào)給市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)，減的是涉企稅費(fèi)，這意味著個(gè)人不是重點(diǎn)，重點(diǎn)是涉企稅費(fèi)；這兩年減稅降費(fèi)的重點(diǎn)不是企業(yè)所得稅，也不是個(gè)人所得稅，而是落在了增值稅和社保費(fèi)上了。”

高培勇表示，增值稅和社保費(fèi)處于市場(chǎng)主體的成本核算環(huán)節(jié)，而不是利潤的分配環(huán)節(jié)，這是一個(gè)非常大的不同?！耙?yàn)闇p稅降費(fèi)是給企業(yè)和市場(chǎng)主體的成本降低而去的?！?nbsp;  

高培勇認(rèn)為，以往的減稅降費(fèi)是通過政策調(diào)整的方式進(jìn)行的，而近兩年，主要是通過制度的變革來實(shí)施。

“通過制度變革的方式加以實(shí)施，就具有了長期性和穩(wěn)定性。去年減了，今年照樣減，明年也照樣實(shí)施下去?！备吲嘤抡f。