三亞，旅游城市，也是一座外來人口較多的移民城市，面臨著外來人口與本地居民的融合和沖突等諸多問題。針對外來人口融入三亞，促進(jìn)發(fā)展問題，日前，三亞市副市長李柏青接受了澎湃新聞（www.school126.cn）采訪，他稱三亞很清楚外來人口在整個城市發(fā)展中的重要性，深知“如果外來人口撤出，三亞一夜之間會變成空城”，目前，在融合發(fā)展期間，也存在一些不和諧的因素，不過，他相信“三亞城市融合問題也只是中國大融合問題中的一朵小浪花”，處于融合中的三亞肯定會經(jīng)歷某種痛苦，但最終，新三亞會讓人耳目一新。

        澎湃新聞：怎么看三亞外來人口對三亞這座城市發(fā)展的影響和作用？

        李柏青：外來人口多是三亞城市發(fā)展的一個必然現(xiàn)象。三亞從一個小漁村，發(fā)展到國際旅游城市，人口基數(shù)的增長，以及結(jié)構(gòu)調(diào)整，它也是必須的，否則城市沒有消費(fèi)能力依托。過去十幾年，北方候鳥人群也好，還是投資人群也好，還有人才流入，都是三亞過去十幾年發(fā)展一個強(qiáng)有力的動力。

        可以肯定的是，大量的外來人口，他們的投資作用，以及促進(jìn)消費(fèi)，促進(jìn)建設(shè)等各方面的積極作用，都是我們?nèi)齺喌呢?cái)富。

        新流入的人群，對城市來說就是新的生命，他們會制造新的文化。這可能對原有的文化有擠壓，甚至沖擊，但這種沖擊最后的趨勢必然是上升為新的文化。

        所以現(xiàn)在的三亞，會感受到陽光，比較雜。也許，三亞在這個過程中經(jīng)受著某種痛苦，也許再過幾十年，新移民和原住民的有效溝通，最后會形成三亞很開放，很多元的，甚至很時尚的文化氣質(zhì)，讓人耳目一新。

        至于對眼前的生活、交通、管理等帶來的壓力，以及丑陋，都是短暫的，它們會隨著這種大潮，最后會洗盡，最后形成全新的，令世人仰慕的文化氛圍。

        澎湃新聞：在外來人口進(jìn)入三亞這座城市時，外地人和本地人各自生活，似乎接受對方、融入對方很難？

        李柏青：其實(shí)中國很多城市都面臨外來人口沖擊，新老人口融合的問題。在這個融合過程中，觀念，習(xí)慣，能力，帶來的差異是難免的。

        問題在于政府如何引導(dǎo)主流，讓大家有效融合，最后安居樂業(yè)。你能想象如果北方的幾十萬外來人口撤出三亞的話，這個城市可能一夜之間變?yōu)橐蛔粘?。那?dāng)?shù)厝艘渴裁磥砩婺?？所以說，這已經(jīng)不是個人喜好的問題了，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是一種必然，只要這些差異不造成大的矛盾，求同存異就好了，這也是穩(wěn)定發(fā)展的根基和保障。

        澎湃新聞：面對融入問題，政府該怎么做？

        李柏青：政府層面引導(dǎo)外來人口發(fā)揮正能量，來三亞的很多都是老領(lǐng)導(dǎo)，老專家、學(xué)者，這些都是財(cái)富，就看我們政府如何引導(dǎo)了，這些都會轉(zhuǎn)變成為社會發(fā)展的動力。

        當(dāng)然，同時也應(yīng)該加強(qiáng)我們的管理和服務(wù)，讓他們安居樂業(yè)，甚至盡快融入三亞社會。

        城鄉(xiāng)融合、內(nèi)外融合，在整個中國都是大趨勢。三亞城市融合問題，只是中國大融合問題中的一朵小浪花，是文化生生不息中一朵美麗的浪花，包括沖突，這種都是良性的，沒有造成流血破壞，都該包容。

        澎湃新聞：三亞的候鳥老人較多，但老人醫(yī)保的問題卻還沒有得到有效解決。

        李柏青：我們也正在探索，這也是我們和北方政府合作的一項(xiàng)結(jié)果，讓他們打通障礙。其實(shí)，這是一個全國性的課題，需要我們共同去努力。

        我們在嘗試，但如果讓三亞一下子承擔(dān)這么多外來人口的全方位的服務(wù)，我們城市能力顯然是不夠的。再說，有些事情，也不是我們?nèi)齺嗊@邊一方能解決的。

        在候鳥老人問題上，我們屬于“被動相關(guān)”。這種情況下，積極發(fā)揮主動作用，肯定是有困難的，但我們已經(jīng)在做了。

        雖然做的不夠好，但我們相信，隨著全國養(yǎng)老體系的完善，這個問題也能迎刃而解。中國人應(yīng)該是拿著一個證，走到中國任何一個地方，都該享受到該享受的權(quán)利。

        澎湃新聞：接下來，三亞政府針對外來人口工作的重點(diǎn)是什么？

        李柏青：基礎(chǔ)性工作，就是做好服務(wù)，這也是我們的使命和責(zé)任；建設(shè)性工作，開通更多空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，給個人制造更多的融合空間，這也是根本性解決的路數(shù)。在這個問題上，三亞城市小，空間大，還有大有可為的，我個人也充滿信心。

        李柏青，遼寧省大連市瓦房店市人，全日制大學(xué)學(xué)歷，1983年8月參加工作?，F(xiàn)任三亞市人民政府副市長，分管三亞市商務(wù)局、市國資委、市科技工業(yè)信息化局、市科工委、南山管委辦、市數(shù)字化城管監(jiān)控中心、市港務(wù)局工作。1998.07——2001.06 期間，曾擔(dān)任海南省三亞市旅游局副局長，2001.06——2003.03 期間，曾擔(dān)任海南省三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展局副局長。