下半年業(yè)績(jī)連遭低油價(jià)打擊而苦不堪言的“三桶油”（中石油、中石化、中海油），終于等來(lái)了好消息。

        據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站12月27日消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部決定從2015年1月1日起，將石油特別收益金起征點(diǎn)提高至65美元/桶。起征點(diǎn)提高后，石油特別收益金征收，仍實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征。

        起征點(diǎn)從55美元/桶上調(diào)至65美元/桶，將很大程度卸下油企的稅負(fù)重?fù)?dān)。據(jù)澎湃新聞（www.school126.cn）統(tǒng)計(jì)，2009-2013年，中石油、中海油和中石化累計(jì)繳納石油特別收益金分別為3264.95億元、1057.59億元和1193.65億元，在“三桶油”所繳納的稅費(fèi)中分別占31.1%、33.8%和13.9%。

        所謂石油特別收益金，就是俗稱的“石油暴利稅”，針對(duì)國(guó)內(nèi)的石油上游開(kāi)采企業(yè)征收；其于2006年3月26日“誕生”，目的是對(duì)石油開(kāi)采行業(yè)的高額利潤(rùn)予以控制；油價(jià)越高，征收比率越大——以5美元為一檔，共分5級(jí)，征收比率從20%遞增到40%。

        “（眼下）國(guó)內(nèi)原油銷售實(shí)現(xiàn)價(jià)格要略低于國(guó)際原油期貨結(jié)算價(jià)格，‘兩桶油’銷售原油的實(shí)現(xiàn)價(jià)格理論上已經(jīng)低于起征點(diǎn)，特別收益金已經(jīng)不再繳納了。”中宇資訊分析師張永浩對(duì)澎湃新聞（www.school126.cn）指出，特別收益金調(diào)整短期內(nèi)不存在實(shí)質(zhì)影響，“但從長(zhǎng)期來(lái)看，作為不可再生資源的原油價(jià)格肯定還會(huì)回到上升趨勢(shì)，那時(shí)候?qū)Α畠赏坝汀绕髽I(yè)就是實(shí)打?qū)嵉睦??！?/p>

        石油特別收益金最初的起征點(diǎn)為40美元/桶；開(kāi)征當(dāng)年，WTI原油均價(jià)為66.2美元/桶，布倫特原油均價(jià)66.1美元/桶。

        起征點(diǎn)此前唯一一次調(diào)整，是在2011年11月1日，當(dāng)時(shí)起征點(diǎn)提高至55美元，是年WTI原油均價(jià)為95.1美元/桶，布倫特原油均價(jià)110.9美元/桶。

        此番起征點(diǎn)再度提高，適逢國(guó)際油價(jià)斷崖式暴跌，石油上游開(kāi)采企業(yè)叫苦不迭之際。截至12月26日收盤(pán)，WTI原油報(bào)54.73元/桶，布倫特原油報(bào)59.45元/桶。

        不過(guò)，分析人士指出，對(duì)起征點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整的主要考慮因素不應(yīng)是油價(jià)的漲跌，而應(yīng)是石油企業(yè)上游開(kāi)采的成本變化。

        早在2013年初，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)就曾向主管部門建議差別化征收石油特別收益金，并建議把石油暴利稅起征點(diǎn)從55美元/桶上調(diào)至70美元/桶，給出的正是成本一說(shuō)。但最終，在輿論壓力之下，這番游說(shuō)未能成功。

        有媒體當(dāng)時(shí)算了一筆賬，若這一建議實(shí)現(xiàn)，“兩桶油”（中石油、中石化）有望減負(fù)405億元。

        張永浩分析，此前成品油消費(fèi)稅兩度上調(diào)，就是為了彌補(bǔ)國(guó)際油價(jià)下降后石油特別收益金的減收?！皟烧叩念C布順序有先后，卻是相輔相成的，都是既定計(jì)劃的一部分。”也就是說(shuō)，“讓穩(wěn)定性更強(qiáng)、社會(huì)影響力更大的油企更有效率，讓效率低下的油企加快節(jié)奏。這也正是國(guó)家一直以來(lái)都在做的?！?/p>

        石油特別收益金起征點(diǎn)上調(diào)，油企盈利空間擴(kuò)大。但這并不意味著，終端成品油價(jià)會(huì)受到影響。以上次調(diào)整起征點(diǎn)為例，2011年11月第一次提高石油特別收益金起征點(diǎn)后，成品油銷售價(jià)格并沒(méi)有相應(yīng)降低。