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廣州迎來31年第六次政府機構(gòu)改革,新設城市更新局等8部門

廣東省廣州市即將迎來31年來的第六次政府機構(gòu)改革,市政府下屬的41個部門將被縮減到39個,8個全新部門即將成立。
此次調(diào)整完成后,廣州市政府的部門設置將與國務院和廣東省政府類似。
廣州市新聞中心提供的資料顯示,自1983年以來,廣州市政府已經(jīng)先后進行過五次機構(gòu)改革。最近的一次是在2009年——順應國務院在2008年的大部制改革,廣州市也順勢進行改革,把政府部門的數(shù)量縮減了9個。市科技和信息化局、市林業(yè)和園林局、市城市管理委員會等一系列新部門應運而生。
5年后,隨著國務院和廣東省政府的再次改革,廣州市政府的改革也再次提上議事日程,部分機構(gòu)的改革方案早已在坊間流傳。
12月30日,謀劃已久的調(diào)整正式開始。
澎湃新聞(www.school126.cn)從多個消息源處了解到,當天上午,廣州市編辦主任杜和平代表市政府向市人大常委會匯報了政府機構(gòu)改革情況,下午全市召開了相關電視電話會議,市長陳建華通報了改革方案。
杜和平在報告中稱,本次改革對機構(gòu)的調(diào)整,原則上與國務院、省政府機構(gòu)設置相對應,核心突出職能轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)廣州特色。
具體的方案也體現(xiàn)了這一特征。例如,將市衛(wèi)生局的職責、市人口和計劃生育局的計劃生育管理和服務職責整合,組建市衛(wèi)生和計劃生育委員會;將市食品藥品監(jiān)督管理局的職責、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責、市工商行政管理局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責、市經(jīng)濟貿(mào)易委員會酒類流通市場監(jiān)管職責整合,組建市食品藥品監(jiān)督管理局;將市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局的職責、市經(jīng)濟貿(mào)易委員會的國內(nèi)貿(mào)易管理職責整合,組建市商務委員會;將市經(jīng)濟貿(mào)易委員會國內(nèi)貿(mào)易管理以外的職責、市科技和信息化局的信息化管理有關職責整合,組建市工業(yè)和信息化委員會;將市科技和信息化局的科技管理有關職責整合劃入新設立的市科技創(chuàng)新委員會等。
上述的新組建部門,將分別與國家衛(wèi)計委、食藥監(jiān)總局、商務部、工信部、科技部對應。
同時,市物價局的職能將和市經(jīng)濟貿(mào)易委員會節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)職責、市人口和計劃生育局的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責同時劃入市發(fā)展和改革委員會,市物價局將不復存在。
廣州市國土房管局剛剛爆發(fā)過貪腐窩案,包括原局長李俊夫在內(nèi)共有17人涉案。城建領域也成為本次改革的目標。
廣州市國土房管局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設委員會以及市住房保障辦公室的職責將重新整合,組建新的市住房和城鄉(xiāng)建設委員會和市國土資源和規(guī)劃委員會,分別與住房城鄉(xiāng)建設部和國土資源部對應。
當然,此次改革方案中也有在國務院找不到對應機構(gòu)的“自選動作”。
廣州所在的珠三角地區(qū)發(fā)展較早,土地資源大多已經(jīng)被開發(fā)。有鑒于此,近年來廣東省通過相對靈活的“三舊(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)改造”政策來盤活土地資源。
此次改革開始前,廣州市設有市“三舊”改造工作辦公室。改革后,市有關部門統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善的職責與市“三舊”改造工作辦公室的職責將會合并,成立新的市城市更新局。越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔這六個中心城區(qū)也將成立類似的區(qū)級城市更新局。
中共十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》宣布廢止勞動教養(yǎng)制度,這一“頂層設計”也在廣州市政府本次機構(gòu)改革中得到體現(xiàn)。
廣州市勞動教養(yǎng)工作管理局(掛市戒毒管理局牌子)將更名為市戒毒管理局,為市司法局直屬行政單位。
此次改革也對國有資產(chǎn)的管理體制進行了整理。
廣州市財政局承擔的市屬金融企業(yè)、行政單位未脫鉤經(jīng)濟實體、事業(yè)單位創(chuàng)辦具有法人資格的企業(yè)等國有資產(chǎn)監(jiān)管職責,市國有經(jīng)營性文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室承擔的市宣傳文化系統(tǒng)國有經(jīng)營性文化資產(chǎn)的監(jiān)管職責,市交通委員會等部門國有企業(yè)的監(jiān)管職責劃入市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。





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