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周強(qiáng):推進(jìn)國(guó)家賠償審判公開(kāi),健全賠償后依法追賠追責(zé)機(jī)制

1月7日上午,最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合召開(kāi)座談會(huì),隆重紀(jì)念《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》實(shí)施二十周年。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王勝俊出席座談會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持法治原則,強(qiáng)化權(quán)利保障,在全面推進(jìn)依法治國(guó)新的歷史起點(diǎn)上,全面推進(jìn)國(guó)家賠償法貫徹實(shí)施。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明出席座談會(huì)并講話。最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠主持座談會(huì)。
座談會(huì)上,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國(guó)務(wù)院法制辦以及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者代表全面回顧了國(guó)家賠償法實(shí)施20年來(lái)立法、執(zhí)法、司法和法制宣傳、法學(xué)研究等各個(gè)方面所取得的顯著成績(jī),對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施國(guó)家賠償法、完善國(guó)家賠償制度、加強(qiáng)人權(quán)司法保護(hù)、促進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)提出了有益建議。
王勝俊指出,國(guó)家賠償法頒布實(shí)施20年來(lái),國(guó)家賠償工作取得了顯著成績(jī)。國(guó)家賠償法的實(shí)施,保障了憲法相關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí),促進(jìn)了法治國(guó)家、法治政府建設(shè);完善了人權(quán)司法保障制度,使一大批冤假錯(cuò)案的受害人依法獲得了賠償;形成了制約和監(jiān)督公權(quán)力運(yùn)行的倒逼機(jī)制,促進(jìn)了公正廉潔執(zhí)法司法;促進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系發(fā)展完善,為國(guó)家賠償工作的健康發(fā)展提供了法律依據(jù)。實(shí)踐充分證明,國(guó)家賠償法是一部符合中國(guó)國(guó)情、獲得社會(huì)普遍認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的好法律。
王勝俊強(qiáng)調(diào),在全面推進(jìn)依法治國(guó)新的歷史起點(diǎn)上,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)國(guó)家賠償法的貫徹實(shí)施,努力促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。要更加注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,進(jìn)一步完善國(guó)家賠償法律規(guī)范體系,加強(qiáng)備案審查工作和對(duì)國(guó)家賠償法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,確保法律的統(tǒng)一性和權(quán)威性;要更加注重嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式對(duì)待每一起賠償案件,促進(jìn)源頭治理,采取切實(shí)有力的措施預(yù)防冤假錯(cuò)案,促進(jìn)國(guó)家賠償矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解,切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益;要更加注重加強(qiáng)法治宣傳教育和法學(xué)理論研究,增強(qiáng)人民群眾依法維權(quán)意識(shí)和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法履職的自覺(jué)性,使更多人認(rèn)識(shí)到國(guó)家賠償法具有修復(fù)受損的國(guó)家公信、樹(shù)立民眾法治信心的特殊價(jià)值,為國(guó)家賠償工作營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。
周強(qiáng)指出,國(guó)家賠償工作是人民法院審判工作的重要組成部分,20年來(lái),人民法院依法公正高效審理了一大批國(guó)家賠償案件,制定了一批國(guó)家賠償司法解釋和規(guī)范性文件,積極發(fā)揮國(guó)家賠償?shù)谋O(jiān)督制約功能,健全國(guó)家賠償?shù)谋忝窭翊胧?,通過(guò)開(kāi)展國(guó)家賠償工作,切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲得國(guó)家賠償?shù)膽椃?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),為建設(shè)平安中國(guó)、法治中國(guó)作出了積極貢獻(xiàn)。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),各級(jí)人民法院要緊緊抓住中央進(jìn)一步深化司法體制改革的大好機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家賠償法,全面提升國(guó)家賠償審判能力和水平。解放思想、更新觀念,超越部門(mén)利益、地方利益、眼前利益,站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家賠償審判的領(lǐng)導(dǎo)和保障,進(jìn)一步充實(shí)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍;要大力提升國(guó)家賠償工作正規(guī)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平,更好地發(fā)揮國(guó)家賠償工作保障人權(quán)、匡扶正義、促進(jìn)法治國(guó)家和法治政府建設(shè)的重要作用。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要始終堅(jiān)持嚴(yán)格司法、公正司法,切實(shí)保護(hù)賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。要及時(shí)立案并依法公正審理國(guó)家賠償案件,同時(shí)進(jìn)一步加大賠償決定執(zhí)行力度,確保賠償金及時(shí)到位;要推進(jìn)國(guó)家賠償審判公開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家賠償案件證據(jù)規(guī)則和聽(tīng)證質(zhì)證程序,確保辦案結(jié)果體現(xiàn)實(shí)體公正、辦案過(guò)程符合程序公正;要推動(dòng)完善國(guó)家機(jī)關(guān)尊重并執(zhí)行國(guó)家賠償裁決制度,健全完善國(guó)家賠償后依法追償和追責(zé)機(jī)制,健全刑事冤錯(cuò)案件依法糾錯(cuò)、依法賠償、依法補(bǔ)償和社會(huì)救助銜接機(jī)制;要認(rèn)真總結(jié)國(guó)家賠償審判工作經(jīng)驗(yàn),科學(xué)評(píng)估國(guó)家賠償法實(shí)施效果,完善相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件,適時(shí)提出立法建議,努力促進(jìn)國(guó)家賠償法律體系發(fā)展完善。
曹建明強(qiáng)調(diào),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立以人為本、依法賠償理念,增強(qiáng)人權(quán)保障意識(shí),堅(jiān)持依法、公平、及時(shí)賠償,保障和促進(jìn)公民、法人和其他組織國(guó)家賠償請(qǐng)求權(quán)的實(shí)現(xiàn),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要暢通權(quán)利救濟(jì)渠道,認(rèn)真受理和審查刑事賠償申請(qǐng),對(duì)符合賠償條件的要應(yīng)賠盡賠、當(dāng)賠即賠。要探索建立賠償權(quán)利告知制度,妥善做好賠償協(xié)商工作,協(xié)調(diào)做好賠償決定執(zhí)行工作,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家賠償與司法救助的銜接,確保賠償責(zé)任落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。要忠實(shí)履行國(guó)家賠償監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格依照法律規(guī)定的監(jiān)督條件和范圍,認(rèn)真開(kāi)展賠償監(jiān)督工作,依法糾正因賠償決定不當(dāng)對(duì)賠償請(qǐng)求人造成二次侵權(quán)。要始終堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法。貫徹落實(shí)國(guó)家賠償法,最根本的是要始終做到嚴(yán)格公正司法,杜絕侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益行為的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)要帶頭做到嚴(yán)格公正規(guī)范、理性平和文明司法,確保檢察權(quán)始終在法治軌道上運(yùn)行。要認(rèn)真貫徹四中全會(huì)部署要求,積極探索完善對(duì)涉及公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施的法律監(jiān)督制度周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要始終堅(jiān)持嚴(yán)格司法、公正司法,切實(shí)保護(hù)賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。要及時(shí)立案并依法公正審理國(guó)家賠償案件,同時(shí)進(jìn)一步加大賠償決定執(zhí)行力度,確保賠償金及時(shí)到位;要推進(jìn)國(guó)家賠償審判公開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家賠償案件證據(jù)規(guī)則和聽(tīng)證質(zhì)證程序,確保辦案結(jié)果體現(xiàn)實(shí)體公正、辦案過(guò)程符合程序公正;要推動(dòng)完善國(guó)家機(jī)關(guān)尊重并執(zhí)行國(guó)家賠償裁決制度,健全完善國(guó)家賠償后依法追償和追責(zé)機(jī)制,健全刑事冤錯(cuò)案件依法糾錯(cuò)、依法賠償、依法補(bǔ)償和社會(huì)救助銜接機(jī)制;要認(rèn)真總結(jié)國(guó)家賠償審判工作經(jīng)驗(yàn),科學(xué)評(píng)估國(guó)家賠償法實(shí)施效果,完善相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件,適時(shí)提出立法建議,努力促進(jìn)國(guó)家賠償法律體系發(fā)展完善。





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