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周強(qiáng):推進(jìn)國家賠償審判公開,健全賠償后依法追賠追責(zé)機(jī)制

澎湃新聞記者 朱安足
2015-01-07 22:10
法治中國 >
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最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合召開座談會,隆重紀(jì)念《中華人民共和國國家賠償法》實(shí)施二十周年。 東方IC 資料圖

        1月7日上午,最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合召開座談會,隆重紀(jì)念《中華人民共和國國家賠償法》實(shí)施二十周年。全國人大常委會副委員長王勝俊出席座談會強(qiáng)調(diào),要堅持法治原則,強(qiáng)化權(quán)利保障,在全面推進(jìn)依法治國新的歷史起點(diǎn)上,全面推進(jìn)國家賠償法貫徹實(shí)施。最高人民法院院長周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長曹建明出席座談會并講話。最高人民法院常務(wù)副院長沈德詠主持座談會。

       座談會上,與會領(lǐng)導(dǎo)和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國務(wù)院法制辦以及有關(guān)專家學(xué)者代表全面回顧了國家賠償法實(shí)施20年來立法、執(zhí)法、司法和法制宣傳、法學(xué)研究等各個方面所取得的顯著成績,對進(jìn)一步貫徹實(shí)施國家賠償法、完善國家賠償制度、加強(qiáng)人權(quán)司法保護(hù)、促進(jìn)法治中國建設(shè)提出了有益建議。

        王勝俊指出,國家賠償法頒布實(shí)施20年來,國家賠償工作取得了顯著成績。國家賠償法的實(shí)施,保障了憲法相關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí),促進(jìn)了法治國家、法治政府建設(shè);完善了人權(quán)司法保障制度,使一大批冤假錯案的受害人依法獲得了賠償;形成了制約和監(jiān)督公權(quán)力運(yùn)行的倒逼機(jī)制,促進(jìn)了公正廉潔執(zhí)法司法;促進(jìn)了中國特色社會主義法律體系發(fā)展完善,為國家賠償工作的健康發(fā)展提供了法律依據(jù)。實(shí)踐充分證明,國家賠償法是一部符合中國國情、獲得社會普遍認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的好法律。

        王勝俊強(qiáng)調(diào),在全面推進(jìn)依法治國新的歷史起點(diǎn)上,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)國家賠償法的貫徹實(shí)施,努力促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。要更加注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,進(jìn)一步完善國家賠償法律規(guī)范體系,加強(qiáng)備案審查工作和對國家賠償法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,確保法律的統(tǒng)一性和權(quán)威性;要更加注重嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,堅持運(yùn)用法治思維和法治方式對待每一起賠償案件,促進(jìn)源頭治理,采取切實(shí)有力的措施預(yù)防冤假錯案,促進(jìn)國家賠償矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解,切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益;要更加注重加強(qiáng)法治宣傳教育和法學(xué)理論研究,增強(qiáng)人民群眾依法維權(quán)意識和國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法履職的自覺性,使更多人認(rèn)識到國家賠償法具有修復(fù)受損的國家公信、樹立民眾法治信心的特殊價值,為國家賠償工作營造良好的環(huán)境氛圍。

        周強(qiáng)指出,國家賠償工作是人民法院審判工作的重要組成部分,20年來,人民法院依法公正高效審理了一大批國家賠償案件,制定了一批國家賠償司法解釋和規(guī)范性文件,積極發(fā)揮國家賠償?shù)谋O(jiān)督制約功能,健全國家賠償?shù)谋忝窭翊胧?,通過開展國家賠償工作,切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲得國家賠償?shù)膽椃?quán)利,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),為建設(shè)平安中國、法治中國作出了積極貢獻(xiàn)。

        周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),各級人民法院要緊緊抓住中央進(jìn)一步深化司法體制改革的大好機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家賠償法,全面提升國家賠償審判能力和水平。解放思想、更新觀念,超越部門利益、地方利益、眼前利益,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,加強(qiáng)對國家賠償審判的領(lǐng)導(dǎo)和保障,進(jìn)一步充實(shí)力量、穩(wěn)定隊伍;要大力提升國家賠償工作正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,更好地發(fā)揮國家賠償工作保障人權(quán)、匡扶正義、促進(jìn)法治國家和法治政府建設(shè)的重要作用。

        周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要始終堅持嚴(yán)格司法、公正司法,切實(shí)保護(hù)賠償請求人的合法權(quán)益,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。要及時立案并依法公正審理國家賠償案件,同時進(jìn)一步加大賠償決定執(zhí)行力度,確保賠償金及時到位;要推進(jìn)國家賠償審判公開,嚴(yán)格執(zhí)行國家賠償案件證據(jù)規(guī)則和聽證質(zhì)證程序,確保辦案結(jié)果體現(xiàn)實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正;要推動完善國家機(jī)關(guān)尊重并執(zhí)行國家賠償裁決制度,健全完善國家賠償后依法追償和追責(zé)機(jī)制,健全刑事冤錯案件依法糾錯、依法賠償、依法補(bǔ)償和社會救助銜接機(jī)制;要認(rèn)真總結(jié)國家賠償審判工作經(jīng)驗,科學(xué)評估國家賠償法實(shí)施效果,完善相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件,適時提出立法建議,努力促進(jìn)國家賠償法律體系發(fā)展完善。

        曹建明強(qiáng)調(diào),各級檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立以人為本、依法賠償理念,增強(qiáng)人權(quán)保障意識,堅持依法、公平、及時賠償,保障和促進(jìn)公民、法人和其他組織國家賠償請求權(quán)的實(shí)現(xiàn),努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要暢通權(quán)利救濟(jì)渠道,認(rèn)真受理和審查刑事賠償申請,對符合賠償條件的要應(yīng)賠盡賠、當(dāng)賠即賠。要探索建立賠償權(quán)利告知制度,妥善做好賠償協(xié)商工作,協(xié)調(diào)做好賠償決定執(zhí)行工作,進(jìn)一步加強(qiáng)國家賠償與司法救助的銜接,確保賠償責(zé)任落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。要忠實(shí)履行國家賠償監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格依照法律規(guī)定的監(jiān)督條件和范圍,認(rèn)真開展賠償監(jiān)督工作,依法糾正因賠償決定不當(dāng)對賠償請求人造成二次侵權(quán)。要始終堅持嚴(yán)格公正司法。貫徹落實(shí)國家賠償法,最根本的是要始終做到嚴(yán)格公正司法,杜絕侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益行為的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)要帶頭做到嚴(yán)格公正規(guī)范、理性平和文明司法,確保檢察權(quán)始終在法治軌道上運(yùn)行。要認(rèn)真貫徹四中全會部署要求,積極探索完善對涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施的法律監(jiān)督制度周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要始終堅持嚴(yán)格司法、公正司法,切實(shí)保護(hù)賠償請求人的合法權(quán)益,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。要及時立案并依法公正審理國家賠償案件,同時進(jìn)一步加大賠償決定執(zhí)行力度,確保賠償金及時到位;要推進(jìn)國家賠償審判公開,嚴(yán)格執(zhí)行國家賠償案件證據(jù)規(guī)則和聽證質(zhì)證程序,確保辦案結(jié)果體現(xiàn)實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正;要推動完善國家機(jī)關(guān)尊重并執(zhí)行國家賠償裁決制度,健全完善國家賠償后依法追償和追責(zé)機(jī)制,健全刑事冤錯案件依法糾錯、依法賠償、依法補(bǔ)償和社會救助銜接機(jī)制;要認(rèn)真總結(jié)國家賠償審判工作經(jīng)驗,科學(xué)評估國家賠償法實(shí)施效果,完善相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件,適時提出立法建議,努力促進(jìn)國家賠償法律體系發(fā)展完善。

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