不文明甚至危及到飛行安全的非法“空鬧”行為，有望通過黑名單給予懲戒。

        3月4日，參加第十二屆全國人民代表大會第三次會議的全國人大代表、東航集團(tuán)黨組書記馬須倫在接受澎湃新聞（www.school126.cn）采訪時透露了上述信息。

建議明確破壞交通工具罪

        在本次全國人代會上，馬須倫將提交關(guān)于加大打擊對民航非法干擾行為內(nèi)容的議案。

        “非法干擾民航的案件呈一個快速增長的態(tài)勢，包括威脅機組的，破壞航空設(shè)施的，在飛機上抽煙的，特別前段時間發(fā)生在我們東航航班上打開安全門的，這個問題非常突出?！瘪R須倫說。

        據(jù)馬須倫透露，僅2014年一年，類似非法干擾民航的事例就超過一萬起。非法干擾民航的行為危害極大，一方面影響航空安全，另一方面對普通旅客帶來很多不便，有可能造成航班延誤或者航班取消，耽誤行程，另外，也給航空公司帶來很大成本支出。前段時間發(fā)生的打開安全門事件，東航就花了好多錢來進(jìn)行修理。

        馬須倫指出，從目前來看，對于這些非法干擾民航的行為，刑法的規(guī)定尚不明確，并且懲戒犯罪的門檻過高，要求足以證明能夠破壞航空器的，才立罪。

        “當(dāng)你證明的時候可能已經(jīng)發(fā)生悲劇了，來不及了?！瘪R須倫說，在美國如果非法擅自打開安全門，肇事者將面臨最高不超過20年的監(jiān)禁和罰款。

        為此，馬須倫提出議案，希望在刑法上能夠進(jìn)一步明確破壞交通工具罪，對什么情況下是破壞交通工具罪能夠具體明確。另外，明確類似干擾民航的行為應(yīng)給予3年以下的監(jiān)禁或罰款，先行出臺司法解釋，減少或杜絕對民航非法干擾的行為。

        “空鬧問題確實已經(jīng)到了不治理、不加大打擊力度不行的時候了，所以，我特別強調(diào)也特別主張，能夠在整個民航對這些旅客建立黑名單制度?！瘪R須倫說。

有望對空鬧乘客推黑名單        

        對于各方關(guān)注的是否要推出黑名單將“空鬧”者列入，馬須倫向澎湃新聞透露了最新進(jìn)展。“前幾天國家民航總局領(lǐng)導(dǎo)召集我們民航業(yè)參加全國兩會的代表委員開座談會，我們在會上也提出了一些建議，希望民航總局從行業(yè)部門主管角度牽頭來做這項工作，這樣力度會更大一些，當(dāng)然航空公司自己呢也要積極?！瘪R須倫說。

        馬須倫稱，國家民航總局聽了建議之后覺得很好，下一步有望進(jìn)一步研究，進(jìn)行評估。

        對于黑名單的可行性，馬須倫表示這是具備條件的，因為各方都已經(jīng)意識到嚴(yán)重性了，“那就要行動，盡快地采取措施就好了，這不難?！?/p>

        至于黑名單將包括哪些不文明行為，馬須倫表示，具體哪些可以列入黑名單可以探討，比如，在飛機上隨意打開安全門就完全可以吧，還有威脅機組，破壞飛機上的設(shè)施設(shè)備等行為，“我認(rèn)為都可以拉入黑名單。”