中國將在“愚人節(jié)”限制黃金進出口，這可能只是個誤讀，實際情況是松綁黃金進出口。

        中國人民銀行網(wǎng)站3月19日刊登了《黃金制品進出口管理辦法》，在該《辦法》中，央行“大尺度”放松了可進出口黃金及黃金制品企業(yè)的限制。中國的黃金進出口將不再是四大國有銀行和少數(shù)企業(yè)的專利了?！掇k法》同時明確，自4月1日起，列入該目錄的黃金及黃金制品進口或出口通關時，應當向海關提交中國央行及其分支機構簽發(fā)的進出口準許證。

       其中有爭議的一條是，《辦法》規(guī)定“央行根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控需求，可以對黃金及黃金制品進出口的數(shù)量進行限制性審批”，有媒體解讀為這意味著中國在收緊黃金進出口。

        “其實，以前央行一直對黃金的進出口有著嚴格的限制，包括嚴格限制可進出口黃金企業(yè)的數(shù)量以及可進出口產(chǎn)品的類目。雖然《辦法》要求黃金進出口都要辦理準許證，但從文件的內(nèi)容來看，此次松綁了進出口主體。”這是興業(yè)銀行分析師蔣舒的另一番解讀。

        簡單說，就是以前只有很少的企業(yè)可以進口黃金，現(xiàn)在放開了，符合條件的都可去進出口。當然，根據(jù)《辦法》，符合黃金條件的可能主要是礦產(chǎn)商、冶煉企業(yè)，必須是上海黃金交易所的綜合類會員，年礦產(chǎn)金10噸以上、生產(chǎn)過程中的污染物排放達到國家環(huán)保標準，在境外黃金礦產(chǎn)投資規(guī)模達5000萬美元以上等。黃金制品進出口門檻則更低。

        翻查歷史，在2003年以前，中國只有央行具有黃金進口資格。即海外黃金進入中國市場，只能通過央行這一個渠道。2003年3月，中國黃金市場開放一年 后，經(jīng)央行和外經(jīng)貿(mào)部批準，中行、工行、建行、農(nóng)行四大國有商業(yè)銀行獲得黃金進出口權。但據(jù)《國家外匯管理局關于商業(yè)銀行辦理黃金進出口收付匯及核銷業(yè)務 有關問題的通知》（匯發(fā)[2003]93號），其進出口權仍須由央行代理進行。四大國有商業(yè)銀行均為上海黃金交易所一級會員，具有代理黃金買賣等各項資 格，因此他們開展黃金進出口業(yè)務后，被其買入的海外黃金可以通過黃金交易所進入國內(nèi)市場。

        2004年，中國珠寶首飾進出口公司等6家企業(yè)獲得央行批準，成為首批可以進口黃金及黃金鑲嵌珠寶首飾的企業(yè)。但央行對具體進口方式及產(chǎn)品均有嚴格規(guī)定。 到了2005年12月20日，央行網(wǎng)站上發(fā)布了《黃金制品進出口管理辦法》征求意見稿，但至今才正式發(fā)布。

       目前，中國仍為世界最大的黃金消費國之一（此前三年中國第一，2014年印度重奪第一），中國大媽搶金的壯舉更被載入史冊。不過，瘋狂過后，中國黃金消費在2014年趨于理性，全年消費量降了38%。世界黃金協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，中國在2014年的金條和金幣的銷量減少了一半，對金飾的需求則比2013年下跌了33%。

      值得注意的是，《辦法》所稱黃金是指未鍛造金，黃金制品是指半制成金和金制成品等。