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行走|古巴人對(duì)古美復(fù)交的復(fù)雜心態(tài)

來(lái)到哈瓦那,發(fā)現(xiàn)古巴人一直懸掛在“美國(guó)利益代表處”,也就是美國(guó)駐古唯一官方機(jī)構(gòu)門(mén)前的“黑旗”陣,已悄然不尋,幾十根旗桿空空兀立。
自去年12月,勞爾·卡斯特羅和奧巴馬頗為默契地同時(shí)宣布雙方啟動(dòng)關(guān)系正?;M(jìn)程以來(lái),古美雙邊已接連在哈瓦那和華盛頓舉行了三輪談判。
全世界都在關(guān)注談判的進(jìn)程。鎂光燈下,古美雙方談判代表在會(huì)場(chǎng)外的一舉一動(dòng)持續(xù)曝光,不斷定格,他們的微笑通過(guò)高倍相機(jī)鏡頭,再通過(guò)海底光纖傳遞給全世界。然而,外界對(duì)談判細(xì)節(jié)和具體進(jìn)展始終知之甚少。
很多人希望古美能盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)交,希望美國(guó)利益代表處能即刻變身為美國(guó)駐古巴大使館,希望美國(guó)因此放寬對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖,更希望復(fù)交后大量涌入的美國(guó)游客能給古巴日已孱弱的國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)起勢(shì)。樂(lè)觀的古巴人仿佛已經(jīng)看到了哈瓦那古城和巴拉德羅海灘攢動(dòng)的游人,而一些美國(guó)媒體也不失時(shí)機(jī)地流露出美方希望在4月10日新一屆美洲國(guó)家首腦會(huì)議在巴拿馬舉行前重開(kāi)大使館的聲音。
但也有冷靜的古巴人,尤其是了解談判進(jìn)程的古巴官員清楚地意識(shí)到,雖然進(jìn)程在加速,但古美關(guān)系正?;詫⑹且粋€(gè)復(fù)雜而艱難的過(guò)程。最終實(shí)現(xiàn)復(fù)交,恐怕需要比人們所想象和期待的更多的時(shí)間。
古巴人說(shuō)“我們可與美國(guó)談任何議題”,也可以翻譯成“復(fù)交前,我們要和美國(guó)人談很多議題”。談判中古巴人在意的事情可不少,比如美國(guó)對(duì)古巴長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的制裁,比如美國(guó)對(duì)關(guān)塔那摩的繼續(xù)占領(lǐng),對(duì)古巴人而言,都是美國(guó)人必須也應(yīng)當(dāng)予以解決的問(wèn)題。況且,古巴人向來(lái)覺(jué)得這些問(wèn)題都是美國(guó)人一手造成的。
古巴長(zhǎng)期被美國(guó)劃于所謂“支持恐怖主義的國(guó)家”之列,美官方報(bào)告就曾公開(kāi)稱(chēng)“古巴向西班牙巴斯克地區(qū)分裂組織埃塔和哥倫比亞反政府武裝哥倫比亞革命武裝力量提供庇護(hù)”,但又不得不承認(rèn)“沒(méi)有跡象顯示古巴向上述恐怖組織提供武器或者準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練”。對(duì)此“莫須有”之罪名,古巴人大呼不公,反訴古巴自己才是“恐怖主義的受害者”,而這個(gè)“恐怖主義者”,正是長(zhǎng)期對(duì)古實(shí)施制裁的美國(guó)。如此兩極化的觀點(diǎn)正是雙方立場(chǎng)的寫(xiě)照。
古巴政府不可能接受的是,兩國(guó)復(fù)交后,自己仍身列美所謂“支持恐怖主義的國(guó)家”名單,如是則無(wú)以同古巴人民交代。然古巴人亦深知美國(guó)政治體制和議事程序之繁復(fù),奧巴馬嘴上說(shuō)的是一回事,而美國(guó)能馬上做的是另一回事,即便美國(guó)方面從現(xiàn)在開(kāi)始著手古巴人認(rèn)為“美方該做的事”——重新審查以期最終把古巴從名單上劃去,程序上最快也要等到今年夏天或者更晚些時(shí)候了。
窺一斑而見(jiàn)全豹,正名與否,還只是“很多議題”中的一個(gè)。好比最為古巴人詬病的美國(guó)的長(zhǎng)期制裁,幾十年來(lái)害慘了古巴的國(guó)民經(jīng)濟(jì),也連累了古巴人民的生活。如若復(fù)交,當(dāng)然要取消制裁,可是,取消二字易言難為。

當(dāng)年,正是美國(guó)國(guó)會(huì)一項(xiàng)一項(xiàng)地審議批準(zhǔn)了這些制裁條款,今言“取消”,自然也無(wú)法繞開(kāi)國(guó)會(huì)這道程序。盡管很多美國(guó)會(huì)議員也坦言“制裁是失敗的”,但仍有相當(dāng)數(shù)量的國(guó)會(huì)議員,特別是其中的極右派,仍堅(jiān)持反對(duì)取消制裁。在他們看來(lái),制裁針對(duì)的是古巴的“獨(dú)裁者”,但對(duì)于坐在談判桌對(duì)面的古巴代表而言,取消制裁是復(fù)交的先決條件。不全面取消制裁而復(fù)交,不啻于“喪權(quán)辱國(guó)”。
至于美國(guó)在古巴關(guān)塔那摩的軍事基地,畢竟美國(guó)人對(duì)該地的占領(lǐng)可上溯至1903年——哪怕是菲德?tīng)枴たㄋ固亓_統(tǒng)帥也是此去23年之后才出生的,個(gè)中是非都牽扯到最高統(tǒng)帥的爺爺輩了,歷史包袱這么重,既無(wú)望一時(shí)解決,古巴人大抵是不會(huì)過(guò)多糾結(jié)于此而耽擱復(fù)交的。當(dāng)然談判中,古巴人自會(huì)反復(fù)指出美國(guó)的軍事占領(lǐng)對(duì)古領(lǐng)土和主權(quán)的嚴(yán)重侵犯,最好的結(jié)果是白宮方面能在尋求最終解決這一問(wèn)題上作積極表態(tài),以示對(duì)古巴國(guó)家主權(quán)的尊重,一來(lái)免古巴領(lǐng)導(dǎo)人落古巴“李鴻章”之嫌,二來(lái)也為繼續(xù)談判留足后路。
談判在風(fēng)風(fēng)火火高調(diào)進(jìn)行的同時(shí),古巴政治圈子內(nèi)也流行著這樣一句判語(yǔ):盡管美國(guó)承認(rèn)過(guò)去對(duì)古巴的“政策”是失敗的,但是其對(duì)古巴的“目標(biāo)”并未改變。至于什么是美國(guó)對(duì)古巴的最終目標(biāo),料古巴共產(chǎn)黨人是心知肚明的,何況美國(guó)媒體對(duì)此也從沒(méi)多加掩飾。目標(biāo)指向做法,在古巴人看來(lái),美國(guó)人明顯誠(chéng)意不足。也許兩國(guó)會(huì)很快重開(kāi)大使館,但在很多關(guān)乎古巴國(guó)家利益的重要問(wèn)題未得妥善解決前,古巴人如果輕允復(fù)交,等于主動(dòng)放棄了后續(xù)談判價(jià)碼,真到古巴人感到“吃虧”的時(shí)候,再想約山姆大叔坐下來(lái)好好談一談,大叔可就沒(méi)那么爽快了。
事實(shí)上,古巴人雖從不表態(tài)“著急”復(fù)交,但他們的一言一行又難掩對(duì)復(fù)交可能提振古巴經(jīng)濟(jì)的期待:期待盡早完成復(fù)交談判,期待重獲美國(guó)的尊重和認(rèn)可,期待恢復(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的正常發(fā)展。
然而但凡談及古美關(guān)系改善,就不能不提美國(guó)委內(nèi)瑞拉關(guān)系的近況。美國(guó)日前宣布了一系列對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁,馬杜羅又是集會(huì)演講,又是演習(xí)練兵,渲染美國(guó)入侵威脅,就是怕委內(nèi)瑞拉成為第二個(gè)古巴。美國(guó)人選在這種時(shí)刻改善與古巴關(guān)系,弦外之音也是借此打壓委內(nèi)瑞拉。作為委內(nèi)瑞拉的忠實(shí)戰(zhàn)友,古巴人不可能不明白美國(guó)佬的“別有用心”,委內(nèi)瑞拉也不會(huì)放棄在古美談判進(jìn)程中對(duì)古巴施以影響,試圖反挫美國(guó)。
由此看來(lái),古美關(guān)系正?;€有一段路要走。(作者供職于中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)美大部)





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