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工作要求兩年完成卻拖了四年,考核中奪冠只因文件下發(fā)早

張洋/人民日報
2015-04-22 06:47
輿論場 >
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  “抓落實”是各級領(lǐng)導干部經(jīng)常講的一句話,可是,究竟應(yīng)該如何抓落實?什么樣的落實才是認真負責的?最近社會熱議的一則新聞,很值得思考。

  該消息報道,某縣一項要求兩年完成的工作,拖了四年還在“過程中”,卻在市里的專項考核中奪了冠,理由是“該縣在全市范圍內(nèi)最早下文展開此項工作”。這被網(wǎng)友嘲諷為“文件奪冠”。

  因為“走形式”“打折扣”“不落實”等,中央政策難以早日惠及基層百姓發(fā)揮應(yīng)有的作用。試問,如此何來政令暢通?如何適應(yīng)新形勢下的各項工作部署?

  在政府工作中,凡事越來越強調(diào)程序,這固然是依法行政的內(nèi)在要求,但什么程序是合適的,什么程序是需要修改的,以及各環(huán)節(jié)所需時間、各環(huán)節(jié)之間的銜接,都需要認真核定、科學論證。

  再說怎樣按程序辦事。一些人雖然很重視“程序”,但更重視“領(lǐng)導”,申報領(lǐng)導之前會反復掂量,面對領(lǐng)導也會拿捏分寸,落實領(lǐng)導指示時還會仔細揣摩,甚至是一個急件在領(lǐng)導案頭放了好久都沒有動靜,對程序的規(guī)定時間置若罔聞。怕?lián)熑?,其實也是“走程序”的異樣,拋棄的是時間觀念,影響的是工作效率。

  影響落實的另一個因素是“利益”。公務(wù)辦理有自下而上的請示程序,也有自上而下的執(zhí)行程序,也會有一道道的辦理落實程序。這背后也許有“精益求精”的追求,也可能有“利益博弈”之嫌疑,甚至是某地某部門不想打破既有的利益藩籬,選擇“有意擱置”,最終的結(jié)局也就很有可能是縣政府“以文件落實文件”的形式主義,以及關(guān)于政策落實的其他走形變樣亂象了。

  政策落實不力,有程序的問題、人為的因素、利益的考量,歸根結(jié)底是缺乏對權(quán)力、對人民的正確認識。積極穩(wěn)妥落實政策,是各級領(lǐng)導干部的職責所在,目的是讓經(jīng)濟社會得到更持久更健康的發(fā)展,讓廣大群眾享受更多更公平的實惠。但是,有些領(lǐng)導干部偏偏忘記了這個最重要的“政策初衷”。

  抓落實不是空洞的表態(tài),而是需要真抓實干的工作。 “中國經(jīng)濟是干出來的。”“不干,什么都談不上?!比缃瘢覈幱谌嫔罨母锏年P(guān)鍵時期,必然有 “硬骨頭”“險灘”,以及改革帶來的陣痛。越是如此越要改革,越要抓好各項改革部署的落實。開弓沒有回頭箭,究竟如何抓好落實,亟須每個領(lǐng)導干部認真思考,積極作為。(原文標題為《“文件奪冠”與政策初衷》)

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