- +1
【社論】反腐需要全球支持

2015年4月,“天網(wǎng)”行動(dòng)啟動(dòng),追逃追贓展開,國際刑警組織中國國家中心局于近日發(fā)布紅色通緝令,全球通緝100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人。
一直以來,中國大陸的貪腐人員把成功出逃境外國外視為“修成正果”的重要標(biāo)志,他們一旦將家屬和贓款贓物轉(zhuǎn)移出境,就算大功告成。這種只要出了國門就難以追究的狀況,反過來激勵(lì)著很多躍躍欲試卻還有所顧忌的意志薄弱者果斷下手。
掐斷境外銷贓之路,哪怕逃到天涯海角也要被追究,是最終使公職人員“不敢貪、不能貪、不想貪”的重要一環(huán),為此,多層次、全方位的反腐敗國際合作異常重要。
海外追逃追贓如此重要,但反腐敗國際合作畢竟是國與國之間基于自愿原則的合作,考慮到各國法律制度、警務(wù)制度、政治經(jīng)濟(jì)因素的差異,合作不會(huì)那么順當(dāng)。
以這次發(fā)布的紅色通緝令為例,按照工作原則,當(dāng)對方國家的中心局收到有關(guān)資料后,它要從本國法律的角度出發(fā),獨(dú)立自主地決定是否協(xié)助該國抓捕此名罪犯。在這一過程中,國際刑警組織可以從中進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),但是不能強(qiáng)迫對方國中心局必須給予某種協(xié)助。是否進(jìn)行協(xié)助,完全取決于對方國的自愿。
而且,死刑不引渡原則是開展國際司法協(xié)助和引渡過程中遵循的基本原則。但在中國現(xiàn)行刑法中,依然保留著55個(gè)死刑罪名,其中包括貪污罪和受賄罪等腐敗犯罪。
此外,中國《刑法》中缺少《聯(lián)合國反腐敗公約》中規(guī)定的腐敗犯罪罪名,尚需制定有關(guān)開展國際司法協(xié)助條約,以及被判刑人移管條約的國內(nèi)立法等,中國《引渡法》、《反洗錢法》的相關(guān)條款尚需修訂。
還有,腐敗分子犯罪贓款的國際分割,影響著司法合作的實(shí)際進(jìn)程?!堵?lián)合國反腐敗公約》鼓勵(lì)締約國之間建立雙方可以認(rèn)可的犯罪贓款的分享制度。中國已加入這一公約,雖然腐敗分子帶走的贓款被分享會(huì)造成一些經(jīng)濟(jì)損失,但總比腐敗犯罪分子逍遙法外,而中國一無所獲要好。
中國的反腐觸角必然要延伸到全世界范圍,反腐大業(yè)需要全世界正義力量的支持,因此在法律規(guī)定和制度設(shè)計(jì)方面需要與全球?qū)?,這樣才能獲得理解和支持,從而將腐敗扼殺于藩籬之內(nèi)。





- 報(bào)料熱線: 021-962866
- 報(bào)料郵箱: news@thepaper.cn
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:31120170006
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2026 上海東方報(bào)業(yè)有限公司




