在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)”后兩天，也是“5.17”國(guó)際電信日的前兩天，5月15日下午，中國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商集體出招，紛紛推出“N大舉措”推進(jìn)提速降費(fèi)。

        然而，三家運(yùn)營(yíng)商的新套餐、新價(jià)格卻遭遇大量用戶(hù)吐槽，“設(shè)計(jì)不合理”“價(jià)格還不夠低”甚至“為何不降反升”等抱怨聲漸起。用戶(hù)質(zhì)疑“說(shuō)好的降價(jià)呢？”，提速降費(fèi)，運(yùn)營(yíng)商真的拿出誠(chéng)意了嗎？

大規(guī)模降低資費(fèi)并沒(méi)有明顯出現(xiàn)        

        業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，三大運(yùn)營(yíng)商如此集中在一天表態(tài)實(shí)屬罕見(jiàn)。

        電信行業(yè)分析師付亮說(shuō)，這次三家運(yùn)營(yíng)商紛紛梳理各自業(yè)務(wù)，將流量轉(zhuǎn)贈(zèng)、共享等都拿了出來(lái)。“雖然是在四五月價(jià)格調(diào)整周期里，這種以集團(tuán)牽頭、涉及全國(guó)的用戶(hù)的表態(tài)仍屬少見(jiàn)。”       

       不過(guò)，通過(guò)梳理大幅的“網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)”方案可以看出，公眾期待的全業(yè)務(wù)大規(guī)模降低資費(fèi)其實(shí)并沒(méi)有明顯出現(xiàn)，而是通過(guò)綁定套餐或推出新的降低資費(fèi)套餐服務(wù)來(lái)體現(xiàn)降價(jià)。 

多采用“限時(shí)流量”“促銷(xiāo)套餐”來(lái)拉低單價(jià)

        在方案公布后，三家運(yùn)營(yíng)商“誠(chéng)意不足”的抱怨吐槽也在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵。網(wǎng)友吐槽，單從價(jià)格來(lái)看，每GB的流量?jī)r(jià)格仍沒(méi)有普遍下降，運(yùn)營(yíng)商多采用“限時(shí)流量”“促銷(xiāo)套餐”來(lái)拉低單價(jià)。        

        “夜間流量”成為網(wǎng)友吐槽的焦點(diǎn)。“中國(guó)移動(dòng)推出的這個(gè)半夜11點(diǎn)到第二天早晨7點(diǎn)的夜間流量，10元1GB，誰(shuí)半夜用流量啊，何況在家還有WiFi無(wú)線(xiàn)網(wǎng)。”網(wǎng)友“春琳”在微信朋友圈吐槽說(shuō)道。 

　　“之前5元1G夜間流量，現(xiàn)在10元1G，還降幅百分之五十？我數(shù)學(xué)不好別騙我?！本W(wǎng)友“注冊(cè)不了馬寧”說(shuō)：“誰(shuí)大半夜就等著這個(gè)流量上網(wǎng)？”還有網(wǎng)友說(shuō)：“不要指望那個(gè)夜間流量，倒是把4G套餐多降降啊，整篇都不見(jiàn)你提，花樣怪多?！?/p>

        類(lèi)似的吐槽不在少數(shù)，甚至有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，按照部分省市公司的優(yōu)惠活動(dòng)，新的套餐價(jià)格不降反升。網(wǎng)友“堇舍舍3YM”留言說(shuō)，“江西移動(dòng)閑時(shí)流量包10元3GB，你這是要漲價(jià)嗎？”也有用戶(hù)反映“原來(lái)移動(dòng)閑時(shí)流量5元1GB啊，怎么又漲了？”        

        再例如聯(lián)通推出的“最低10元1.5GB”的優(yōu)惠套餐，網(wǎng)友“夢(mèng)緣k”說(shuō)，“果然縮水，要看在網(wǎng)時(shí)間，按成長(zhǎng)值算折扣，要在網(wǎng)3年才能10元1.5GB。”網(wǎng)友認(rèn)為，這些“仍需進(jìn)一步解釋”的優(yōu)惠并不能算是直接價(jià)格下調(diào)。        

        此外，越來(lái)越復(fù)雜的“疊加包”和資費(fèi)設(shè)計(jì)也引起消費(fèi)者擔(dān)憂(yōu)。在北京一家外企工作的80后李女士擔(dān)心，“平時(shí)流量套餐的扣費(fèi)就不透明，萬(wàn)一包了節(jié)假日流量套餐包或半夜流量包，結(jié)果被扣了正常流量怎么辦？”        

        在微博上，針對(duì)三家運(yùn)營(yíng)商推動(dòng)“提速降費(fèi)”討論已成為熱門(mén)話(huà)題，熱搜超過(guò)20萬(wàn)。其中，圍繞降費(fèi)力度不夠、誠(chéng)意不足的網(wǎng)友留言占據(jù)多數(shù)?！案杏X(jué)運(yùn)營(yíng)商又開(kāi)始玩文字游戲，打太極?！庇芯W(wǎng)友留言說(shuō)。        

追問(wèn)：這價(jià)，還能降嗎？        

        運(yùn)營(yíng)商忙著表態(tài)卻遭遇“吐槽”，為何費(fèi)力不討好？通信資費(fèi)價(jià)格還有下調(diào)的可能嗎？?jī)r(jià)格難降，卡在了哪里？除了規(guī)模降價(jià)，用戶(hù)還能期待哪些？一連串疑問(wèn)困擾著消費(fèi)者。        

        “最近無(wú)論是國(guó)家對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)速度、價(jià)格的重視，還是工信部的屢次表態(tài)，以及百姓輿論的高度關(guān)注，這都給三家運(yùn)營(yíng)商施加了不少壓力，因此，表態(tài)降價(jià)在所難免。”飛象網(wǎng)總裁項(xiàng)立剛說(shuō)，但電信資費(fèi)很大程度上取決于各地分公司的運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)情況，因此，不難理解三家運(yùn)營(yíng)商總部對(duì)價(jià)格調(diào)整只能是方向性的。        

        專(zhuān)家認(rèn)為，“降價(jià)的空間還是存在的”?！跋M(fèi)者可以期待各地公司具體落地這些措施，推出更實(shí)惠的流量?jī)r(jià)格和服務(wù)?！表?xiàng)立剛說(shuō)，如果十分滿(mǎn)分，此次運(yùn)營(yíng)商扎堆表態(tài)最多得到七分，“留下三分的空間，要看各地如何降費(fèi)提速”。        

        業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前價(jià)格下調(diào)的“梗阻”在于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)突破的進(jìn)度偏慢。付亮說(shuō)，盡管4G用戶(hù)規(guī)模已經(jīng)過(guò)億，但基本上還只是中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大，聯(lián)通、電信的4G發(fā)展太遲緩；加之大量用戶(hù)仍停留在2G、3G網(wǎng)絡(luò)上，這牽制了運(yùn)營(yíng)商的4G拓展和資費(fèi)降低。  

        運(yùn)營(yíng)商對(duì)“建設(shè)遲緩”也有話(huà)說(shuō)。北京聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理王學(xué)毅說(shuō)，以4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為例，進(jìn)小區(qū)、入戶(hù)等都存在問(wèn)題，基站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也需要社會(huì)各界都能理解支持。        

        除了降價(jià)，運(yùn)營(yíng)商還能做些啥？“這次提速降費(fèi)的集體表態(tài)，我給總體打6.5分，在服務(wù)方面還是有提升空間的。”付亮說(shuō)，在集體宣布降費(fèi)提速后，運(yùn)營(yíng)商需要面臨的是如何給增多的客戶(hù)、需求提供更好的服務(wù)。        

        除了服務(wù)，完善監(jiān)管也同樣重要。當(dāng)前不少寬帶消費(fèi)者在抱怨“假寬帶”“寬帶速率不足”“流量偷跑”等一系列消費(fèi)“頑疾”。

　　項(xiàng)立剛預(yù)測(cè)，在三大運(yùn)營(yíng)商目前公布的提速降費(fèi)方案基礎(chǔ)上，下一步在4G移動(dòng)業(yè)務(wù)上還有很大提速降費(fèi)空間。

　　“運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)規(guī)模龐大，想做出提速降費(fèi)這么大規(guī)模的行動(dòng)，需要從集團(tuán)落實(shí)到地方分公司，從制定方案、調(diào)整結(jié)構(gòu)、部署到地方全部落實(shí)，確實(shí)需要一個(gè)過(guò)程，不可能說(shuō)降價(jià)就立竿見(jiàn)影?！表?xiàng)立剛說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商面對(duì)政府和經(jīng)營(yíng)方面的重重壓力，在制定方案時(shí)出現(xiàn)敷衍的情況也發(fā)生過(guò)。