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“投書總理”CEO吳海:參加中南海座談會(huì)感到政府非常急切

澎湃新聞?dòng)浾?蘇展
2015-05-19 17:42
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桔子水晶酒店集團(tuán)CEO吳海。CFP 圖

        憶及5天前人生的第一趟中南海之行,桔子水晶酒店集團(tuán)CEO吳海的聲音仍有些興奮。

        “這事兒,先讓我抽根煙?!彼麑?duì)澎湃新聞(www.school126.cn)記者說。不難感受到電話那頭,他正叼了一根煙,點(diǎn)火,吞云吐霧,整理思緒。

        “怎么說呢?當(dāng)時(shí)中央某機(jī)構(gòu)的人找我,讓我把網(wǎng)絡(luò)版的公開信整理一下寄給他們領(lǐng)導(dǎo)看……我隱隱覺得大領(lǐng)導(dǎo)可能是個(gè)部長,當(dāng)對(duì)方讓我在信封上寫‘國務(wù)院總理李克強(qiáng)收’時(shí),我心里想:這事兒大了。”

        5月14日,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)人主持召開“推進(jìn)基層政府管理服務(wù)公開工作座談會(huì)”。收到邀請(qǐng)與會(huì)的吳海才知道,對(duì)他通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出的《致總理的公開信:對(duì)企業(yè)好才能真的對(duì)人民好》,李克強(qiáng)總理作出重要批示,副總理汪洋、國務(wù)委員楊晶也作出了批示。

        吳海的這趟中南海之行源于52天前,他在網(wǎng)絡(luò)上向總理“叫屈”。

        據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道,今年3月23日凌晨3時(shí)許,吳海在朋友圈發(fā)了一條消息,稱“半夜寫了篇文章,趁著沒后悔發(fā)出來了”。消息附了一篇文章《做企業(yè)這么多年,我太憋屈了》。他在信中說:“今天我想對(duì)李克強(qiáng)總理說句話,對(duì)企業(yè)好才是真的對(duì)人民好,一個(gè)政府如果對(duì)守法企業(yè)不好,實(shí)際上就是對(duì)人民不好。”在這封信中,他曝出自己及一些企業(yè)家朋友在經(jīng)營中遇到的標(biāo)準(zhǔn)不清、手續(xù)繁瑣等問題。針對(duì)幾個(gè)大問題,他附上了解決方案。

        他告訴澎湃新聞,在座談會(huì)上,面對(duì)各部委相關(guān)負(fù)責(zé)人,他提出的核心問題是中央簡(jiǎn)政放權(quán),即權(quán)力從部委下放到地方后,如何保證各地不會(huì)自行解讀,出現(xiàn)彈性空間?

        對(duì)此他提出建議,認(rèn)為需要政府和企業(yè)一起討論這個(gè)問題;再者制訂具體政策的過程中,要從職能轉(zhuǎn)變,符合市場(chǎng)規(guī)律的角度考慮問題,兩者綜合起來才行。

        問及各部委對(duì)他建議的回應(yīng),吳海告訴澎湃新聞:“在這方面,部委比我的認(rèn)識(shí)高度要高很多?!?/p>

        令他印象頗為深刻的是,所有的部委都說了一句話:“讓人民群眾滿意?!?/p>

        “我在想,怎么沒有一個(gè)部委說‘讓企業(yè)滿意’呢?人民群眾都是為企業(yè)工作的,企業(yè)給他們發(fā)工資,對(duì)人民好就要先對(duì)企業(yè)好。當(dāng)然,這個(gè)可能是個(gè)稱呼上的問題,或許人民群眾包括了企業(yè),我真的不懂?!?/p>

        不過,他堅(jiān)信未來很多問題會(huì)得到解決:“他們(各部委)對(duì)我提出的問題表示認(rèn)同??赡懿课緛聿灰欢ㄇ宄鞯卮嬖谶@種不統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各自為政會(huì)引發(fā)一些違章違法的事兒?,F(xiàn)在他們意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,(對(duì)于不合理的情況)他們肯定會(huì)去調(diào)查。”

        言及此,吳海語氣異常堅(jiān)定,不容置疑。他向澎湃新聞透露,他從在部委工作的一些同學(xué)處了解到,有些實(shí)際的問題已由各部委交至國務(wù)院辦公廳,他們覺得確有不合理之處,會(huì)開會(huì)討論這個(gè)事兒。

        1969年出生的吳海畢業(yè)于中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)。除了CEO,他還是北京市東城區(qū)政協(xié)委員。說起對(duì)政府議題的關(guān)注,他笑言自己有一顆天真的愛國心,平時(shí)也??础督?jīng)濟(jì)學(xué)人》,但坦言對(duì)政府架構(gòu)不太熟悉:“我連官員的行政級(jí)別都搞不清楚?!辈稍L過程中,他總是以某機(jī)構(gòu)、某部門代稱,偶爾混淆一下處長和司長。

        他稱這次中南海之行讓他認(rèn)識(shí)了很多部門:“比如中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室(中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的常設(shè)正部級(jí)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全國行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制的日常管理工作,以下簡(jiǎn)稱‘中編辦’)之前從未聽說,到了大門才知道有這么一個(gè)機(jī)構(gòu)。”

        吳海說,由于公開信中提到一些小腐敗,引得一些地方的紀(jì)委人員都來向他詢問相關(guān)情況?!安贿^,我什么也沒說。我覺得這個(gè)事兒是由于制度不健全,彈性空間太大造成的。當(dāng)每個(gè)人都這樣的時(shí)候,大家都不覺得這是個(gè)事兒。對(duì)于我來說(公開信)不是針對(duì)哪個(gè)人,或哪個(gè)部門,只要改好了,我無所謂。而且這些基層的人也很不容易,非常辛苦。我對(duì)某個(gè)部門說一句話,他們可能真的會(huì)受很大影響。大家都不容易,何必呢?”

【對(duì)話吳海】      

        澎湃新聞:你在公開信和座談會(huì)上都提到一些行業(yè)的潛規(guī)則,比如和公安的關(guān)系等,你怕不怕影響之后的生意?畢竟遠(yuǎn)官不如現(xiàn)管。

        吳海:我當(dāng)然怕。我不是說公安有問題,我沒這個(gè)意思。所有做開門生意的企業(yè),餐館、理發(fā)館、賓館等等,都要接受很多部門的監(jiān)督管理。

        我為什么說有擔(dān)心?因?yàn)樵诒O(jiān)督管理的過程中,沒有一個(gè)企業(yè)能夠做到完美。包括我們酒店肯定有出錯(cuò)的時(shí)候,因?yàn)楹芏嘁?guī)定和條文都不是很精準(zhǔn)。比如執(zhí)法這塊,處罰的彈性空間非常大,如果我讓他們感覺不好的話,他們完全有能力在合理合法的情況下把你整辦。監(jiān)督管理的過程中都存在邊界,這個(gè)東西說不清楚,我確實(shí)有擔(dān)心,但發(fā)聲的沖動(dòng)大于擔(dān)心。 

        澎湃新聞:你說的這些情況都形成已久,選擇發(fā)聲的時(shí)機(jī)有過特別的考慮嗎?

        吳海:沒有刻意考慮。只是注意到國家正在大力推行簡(jiǎn)政放權(quán)。在此背景下,我覺得自己提出一些實(shí)際性的問題和建議,可能會(huì)引起有關(guān)部門的注意。

        有關(guān)部門可能意識(shí)到了問題,但或許知道得不是很具體,我把實(shí)際問題提出來,他們就會(huì)清楚原來是這么一回事。這種(不知情)是正常的,因?yàn)樾姓徟O(jiān)督管理都在地方和基層,不在中央,很多東西他們已經(jīng)下放了,但不知道各地在執(zhí)行的過程中會(huì)自行解釋造成違章違法的事兒。

        澎湃新聞:為什么你的公開信會(huì)引起國務(wù)院的注意?

        吳海:其一,簡(jiǎn)政放權(quán)這塊國家正好在大力推;其二,我提出的情況引起了企業(yè)家的共鳴,并且在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播。后來有過相關(guān)調(diào)查顯示,超過90%的企業(yè)都受過類似的刁難。大家都覺得這個(gè)事有問題,中央當(dāng)然會(huì)更重視。  

        澎湃新聞:參加中南海的座談會(huì),你能夠非常直觀地感受到什么?

        吳海:我感到他們非常迫切,他們感到壓力。當(dāng)然首先是阻力,即來自各個(gè)部委基層的阻力,還有專業(yè)性的問題。比如我說酒店,他們可能不是那么了解。我感覺他們非常著急,在聽取各方面的意見,都在加班加點(diǎn)。 

        澎湃新聞:這次以后,你還會(huì)不會(huì)繼續(xù)發(fā)聲質(zhì)疑政府落實(shí)工作中的不足之處?

        吳海:問題誰都能提,哪個(gè)政府沒有問題?(提意見)不算本事,你得有解決方案。如果我覺得我的質(zhì)疑和建議確實(shí)對(duì)政府有幫助,政府也有可能會(huì)改變,我就會(huì)提。這次在李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)的背景下,我試了一下,提出來看看。

        澎湃新聞:看你的提議,感覺你對(duì)政府的運(yùn)行頗為熟悉,你平時(shí)會(huì)有意識(shí)地關(guān)注政府議題嗎?

        吳海:我平時(shí)會(huì)看《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》,關(guān)注對(duì)政經(jīng)的討論,還喜歡看《軟實(shí)力》之類的書,做企業(yè)需要這方面的素質(zhì)。   

        澎湃新聞:你在公開信中說你不做“官商”。最近政商關(guān)系是一個(gè)蠻熱門的話題,首富王健林還提出“在中國覺得遠(yuǎn)離政府太假了”的說法。你怎么認(rèn)為?

        吳海:政府跟企業(yè)之間永遠(yuǎn)存在千絲萬縷的關(guān)系:管理者和被管理者的關(guān)系。任何國家都有,說跟政府沒關(guān)系那純屬扯淡,不可能。我認(rèn)為,企業(yè)跟政府加強(qiáng)溝通,政府對(duì)企業(yè)了解多了,就會(huì)增加對(duì)企業(yè)的信任。

        現(xiàn)在的問題不是說企業(yè)要刻意跟政府建立關(guān)系,因?yàn)檎娜巳藖砣送芏鄷r(shí)候你來不及搞關(guān)系。從這個(gè)角度來說,企業(yè)平常把規(guī)范做足,日積月累,就會(huì)在政府這里形成一個(gè)好的口碑。

        

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