昆山，這座緊挨上海的蘇州下轄縣級市，已連續(xù)16年雄踞中國縣域經濟之首，堪稱“最強的縣級市”。2020年昆山GDP達4250億元，超過了多個省會城市。

然而，強者并非天生就是強者。昆山崛起騰飛的歷程可謂是跌宕起伏。上世紀八十年代，昆山一度淪為蘇州地區(qū)下轄各縣區(qū)中經濟最落后的“小六子”。覺醒后，昆山嘗試從內向型經濟向外向型經濟轉變，創(chuàng)辦了自費開發(fā)區(qū)，自此成功“逆襲”，步步領先，2005年起一躍成為中國“百強縣”之首，至今領跑16年。

開放，成了昆山的轉折點，也是昆山最讓人難忘的標簽。目前，來自56個國家和地區(qū)的8600多家企業(yè)集聚昆山，累計總投資超1000億美元。昆山以不足全國萬分之一的土地面積，貢獻了全國超千分之五的外資，創(chuàng)造了百分之二的進出口額。

在開放的過程中，提前布局、勇于行動，不斷升級內驅動力，使得昆山在區(qū)域競爭中不斷“逆襲”、超越致勝。

由農轉工，蘇州“小六子”強勢逆襲

高樓林立、地鐵半小時直達上海，甚至星巴克的門店都有30多家，你一點也看不出這是一座縣域城市的模樣。

然而，誰能想到，上世紀90年代的時候，有外商來昆山考察，那時甚至還沒有寬敞的柏油馬路，見到最多的就是農田。

作為傳統(tǒng)的農業(yè)縣，當時昆山每年上繳國家商品糧2億公斤左右，農民溫飽有余，當?shù)剡@樣形容農民的生活“產量不高、貢獻不小、收入不少、生活蠻好”。

然而，這種守著自家門戶的“小富即安”心理，使昆山很快被周圍的兄弟縣趕超。彼時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在蘇南地區(qū)發(fā)展得如火如荼，異軍突起的“蘇南模式”使這一區(qū)域的多個縣成了全國的排頭兵。1983年，昆山的經濟總量和農民人均年收入在蘇州墊底，是蘇州下轄6縣的“小六子”。

痛定思痛，如何改變？昆山發(fā)現(xiàn)了自己獨特的區(qū)位優(yōu)勢，作為臨滬第一站，靠近上海，公路、鐵路暢通，交通十分方便，虹橋機場離昆山僅有40公里。更重要的是，昆山發(fā)展工業(yè)所缺的資金、技術、設備等因素恰恰是上海的優(yōu)勢，昆山在勞動力、土地資源、農副產品等方面的優(yōu)勢又能補上海的不足。如果雙方能聯(lián)合，那正好是優(yōu)勢互補。

自此，昆山選擇走橫向聯(lián)合之路，“借船出?！?。

從1984年起，敞開大門發(fā)展“橫向經濟聯(lián)合”被昆山列入政府工作的重要議事日程。昆山喊出了“要發(fā)展，靠上?！钡目谔?，全面開啟與上海的“洽談合作”，廣邀客商來昆山聯(lián)營辦企業(yè)。

就在同一年，昆山就首次“試水”創(chuàng)辦了一家中外合資企業(yè)，這也是江蘇第一家中外合資企業(yè)。這家名為“中國蘇旺你有限公司”的中日合資企業(yè)總投資150萬美元，中日雙方各占50%股份。

也是這一年，昆山還干了一件大事，在沒有國家投資和優(yōu)惠政策“加持”的背景下，自籌資金在縣城東側劃出3.75平方公里土地，開始動工建設工業(yè)新區(qū)。這就是被稱為“中國首個自費開發(fā)區(qū)”、日后成為昆山開放型經濟最閃亮的名片——昆山經濟技術開發(fā)區(qū)的前身。

到了1985年，在昆山的國民生產總值構成中，工業(yè)的主導地位得以確定，昆山經濟發(fā)展方式順利實現(xiàn)由農轉工，這為后來開放型經濟的發(fā)展提供了制造業(yè)基礎。

從零起步，昆山“自費”創(chuàng)辦了開發(fā)區(qū)，確定對外開放為發(fā)展主線，通過跨區(qū)域的橫向經濟聯(lián)合和大力引進外資，走出一條聞名全國的“昆山之路”。

“以商引商”，成為臺胞“第二家鄉(xiāng)”

開放，讓昆山從困頓到覺醒。而昆山的開放型經濟中，臺資是最大的特色。

昆山是遠近聞名的“小臺北”，30年來，有5300多家臺企落戶昆山，有10萬臺商臺胞在這里安居樂業(yè)。

昆山可謂因臺資而興、因臺企而強，臺企幾乎親歷了昆山崛起的全程。這座城市與臺資互相成就、彼此融合，三十余年的“磨合”，也使得昆臺情誼向著“成熟”階段邁進。

有數(shù)據(jù)顯示，昆山地區(qū)生產總值的30%、工業(yè)總產值的50%、利用外資的60%，都來自于臺資企業(yè)的貢獻。臺資企業(yè)基本形成了光電顯示、智能終端、裝備制造等完整產業(yè)鏈。

昆山在招引臺資企業(yè)的過程中還摸索了一條“昆山經驗”，他們抓住臺灣商人重人脈、喜群聚的特點，通過提供優(yōu)質的政府服務和營商環(huán)境，“以臺引臺”，“以商引商”。

一批落戶在昆山并嘗到甜頭的臺資企業(yè)家主動做起招商義務推銷員，常奔走于昆臺之間，向臺商推介昆山、帶臺商考察昆山，使昆山迅速成為臺資企業(yè)的集聚區(qū)。

自此昆山在發(fā)展外向型經濟時便提出了“以商引商”策略，不斷擴大外資“朋友圈”。

如今已有10萬臺商來到昆山、融入昆山，這與昆山創(chuàng)造了一個能讓他們適合創(chuàng)業(yè)和舒適生活的環(huán)境密不可分。其中，被人提及最多的是，昆山有著最亮的金字招牌——“昆山服務”。

在昆山，臺胞子女可以和昆山本地孩子一樣享受義務教育，還有華東臺商子女學校、開發(fā)區(qū)國際學校、星空幼兒園等一批臺商投資的學校可以選擇；全面采用臺灣醫(yī)院管理模式、并參照大陸三級甲等醫(yī)院標準創(chuàng)立的綜合醫(yī)院，極大解決了臺商的就醫(yī)難題；在昆山的商業(yè)街，隨處可見臺灣的正宗小吃……

很多臺商這樣評價：“只要對臺商臺企發(fā)展有利，昆山就會窮盡所有，捕捉隨時出現(xiàn)的機遇，讓一個個‘不可能’變成‘ 可能’?！?/p>

如今，臺資經濟在昆山的發(fā)展已經走過三十余年。在臺灣電公會的調查評選中，昆山已連續(xù)多年位列中國大陸城市綜合實力極力推薦城市榜首。

內外資多面開花，新昆山蓄勢待發(fā)

最近兩年，受新冠疫情影響，昆山這座外資高地也經歷了嚴峻挑戰(zhàn)，但最終依然交出了傲人答卷。2020年昆山實際使用外資創(chuàng)下了五年來新高，這展示出昆山經濟的強大韌性，也說明昆山絕非像外界想象中的僅有“一招王牌”。

比如，2020年3月，星巴克“咖啡創(chuàng)新產業(yè)園”項目落戶昆山，這是星巴克在美國本土之外最大的一筆生產性投資。

這杯咖啡并不簡單，隨著星巴克項目的落戶，昆山的“咖啡王國”正在慢慢搭建，巨頭企業(yè)迅速聚集。昆山正力爭成為亞太區(qū)咖啡生豆分撥、制造、交易、銷售中心。

昆山的“被選擇”也再次驗證，中國市場潛力巨大，仍然是吸引外商投資和加碼的熱土。

除此之外，深耕昆山多年的外資企業(yè)，與昆山一同成長的同時，顯然已經與昆山成為了“命運共同體”。

比如，“臺資模式”在昆山的轉型升級。原本“游牧式”屬性的臺企，正在昆山轉變?yōu)榫哂性缘摹邦惐就疗髽I(yè)”，同時，也實現(xiàn)了從代工模仿到自主創(chuàng)新的模式轉化、從高強度要素投入拉動到高能級創(chuàng)新驅動的動力轉化。

從2020年來看，昆山新批臺資項目達198個，增資項目72個，同比增幅都在20%左右。特殊形勢下，臺資不但沒有“退場”，反而和昆山更顯緊密。

隨著昆山外向型經濟更加“枝繁葉茂”，德資、日資的深度“入局”也形成了“四面開花”的局面。

澎湃新聞注意到，今年昆山市政府工作報告中有個數(shù)據(jù)值得關注：過去五年，昆山外貿依存度下降了11.9個百分點。

顯然，在人們還在沉迷驚嘆昆山財富之巨的同時，昆山一刻也沒有停歇，正在慢慢褪去高度依賴外向型經濟的形象，通過轉型升級、創(chuàng)新驅動，正提升發(fā)展的“內生動力”和高質量。

一個更具爆發(fā)性、更有想象空間的新昆山正蓄勢醞釀。