一年一度的審計(jì)工作報(bào)告發(fā)布，媒體迅速捕捉到了最能吸引眼球的亮點(diǎn)：首次公開(kāi)點(diǎn)名曝光了5名違紀(jì)違法者。5人中，包括中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道原總監(jiān)郭振璽、南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬等備受關(guān)注的落馬官員。

        其實(shí)，最近這些年來(lái)，審計(jì)報(bào)告的點(diǎn)名力度在不斷加大。去年6月的審計(jì)報(bào)告，曾點(diǎn)出中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局去往拉斯維加斯、新聞出版廣電總局超編配備公車(chē)等。再之前，審計(jì)報(bào)告中曝光的違規(guī)問(wèn)題單位，也不在少數(shù)。此次把點(diǎn)名具體到人，雖然頭銜前面都有個(gè)“原”字，也無(wú)疑進(jìn)一步昭示了以審計(jì)促問(wèn)題曝光和解決的決心。

        其實(shí)，審計(jì)只是一個(gè)“免疫系統(tǒng)”。這一系統(tǒng)，既要“問(wèn)診”——發(fā)現(xiàn)肌體中已經(jīng)出現(xiàn)的蛀蟲(chóng)，要“防范”——通過(guò)不斷健全、完善各項(xiàng)管理制度防止蛀蟲(chóng)的出現(xiàn)，也要“預(yù)警”——對(duì)于那些容易遭受蟻蝕蟲(chóng)蛀的部位進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。點(diǎn)名批評(píng)，在很大程度上還只是三部曲的第一部。

        只是停留在這一步，點(diǎn)名這件事，即便再具體，威懾力也是有限的。從過(guò)去的情況看，一些問(wèn)題即便點(diǎn)了名，也難以解決。擠占挪用資金、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招投標(biāo)等等老問(wèn)題，在審計(jì)報(bào)告中都看得有點(diǎn)“審美疲勞”了，一些部委甚至成了連年上榜的“老面孔”，被點(diǎn)了名可能也不會(huì)有“臉紅心跳”的感覺(jué)。

        沒(méi)有整改的審計(jì)，效果等于零?，F(xiàn)實(shí)中，審計(jì)報(bào)告已經(jīng)明確提出了問(wèn)題，卻遲遲得不到解決，或是“上有政策下有對(duì)策”，或是明目張膽不放在眼里。審計(jì)的風(fēng)暴，“雨過(guò)地皮濕”，刮過(guò)了也就刮過(guò)了。審計(jì)指出了問(wèn)題，還得其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的部門(mén)跟進(jìn)，該打針打針，該手術(shù)手術(shù)，才能“止損”，也才能“治愈”。

        審計(jì)署透露，今年各項(xiàng)審計(jì)共移送重大違法違紀(jì)問(wèn)題800多起。從今年開(kāi)始，每個(gè)中央巡視組配備2名審計(jì)人員，“審計(jì)先行、巡視跟進(jìn)”的思路也初露端倪。讓審計(jì)與包括巡視在內(nèi)的各項(xiàng)制度親密合作、無(wú)縫對(duì)接，才能更好地發(fā)揮審計(jì)的作用。畢竟，口水是淹不死人的。

        相比于具體點(diǎn)了誰(shuí)的名，更值得注意的，是審計(jì)報(bào)告提出的一些宏觀的問(wèn)題。每年的審計(jì)建議中，很多都是從體制機(jī)制層面揭示問(wèn)題，如果能重視起來(lái)，對(duì)完善制度建設(shè)、規(guī)避問(wèn)題發(fā)生，能產(chǎn)生很大的正面影響。如轉(zhuǎn)移支付改革、政府性債務(wù)、財(cái)政存量資金等方面的問(wèn)題，都需要在深化改革中統(tǒng)籌加以解決。

        報(bào)告顯示，對(duì)去年審計(jì)出的問(wèn)題，各部門(mén)各地區(qū)共制定完善制度3100多項(xiàng)。不管是主動(dòng)還是“倒逼”，只有這樣，才能讓審計(jì)的作用，進(jìn)入一個(gè)更高的層面。