7月28日，南京市中級法院召開“非法集資與司法預(yù)防”新聞發(fā)布會。澎湃新聞（www.school126.cn）從會上獲悉，自2013年以來，非法集資案件呈現(xiàn)井噴式爆發(fā)。

數(shù)據(jù)顯示，2007年南京全市共受理非法集資案件2件4人，2008年受理5件11人，2009年受理4件18人，均維持在正常水平。

到了2010年，南京全市受理的非法集資案件忽增到18件34人。

此后，2011年受理10件20人，2012年受理17件29人，而到2013年，全市共受理非法集資案件猛增至46件100人。

2014年至今的受理數(shù)量依舊保持高位，南京地區(qū)受理非法集資類案件共計46件70人，涉案金額達(dá)到50億元，集資參與人數(shù)多達(dá)8000人。

據(jù)統(tǒng)計，案件主要集中于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先、商業(yè)發(fā)達(dá)的南京秦淮區(qū)和鼓樓區(qū)，其中秦淮法院、鼓樓法院分別受理16件、22件，占全市受理案件總數(shù)的82.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他基層法院受理數(shù)量。

南京中院法官介紹，近年來非法集資案件激增有其背景式原因：

一是，有些老百姓家中有錢，而投資渠道不暢；

二是，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多、資金鏈趨緊，之前各類不規(guī)范民間融資風(fēng)險逐漸暴露出來，非法集資問題不斷浮出水面，導(dǎo)致短期內(nèi)案件加速暴露、發(fā)案數(shù)量激增。

同時，互聯(lián)網(wǎng)金融迅速發(fā)展，個別領(lǐng)域法律制度相對滯后，給非法集資以可乘之機(jī)。

近年來，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)數(shù)量成倍增長，由于缺乏相應(yīng)法律定位、政策標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)則，市場主體魚龍混雜。以P2P網(wǎng)絡(luò)借貸等名義進(jìn)行的非法集資，更是成為重災(zāi)區(qū)。

所謂“P2P金融”，是指個人與個人間的小額借貸交易，一般需要借助電子商務(wù)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺幫助雙方確立借貸關(guān)系，并完成相關(guān)交易手續(xù)。

近年來，南京因為P2P平臺引發(fā)的糾紛不斷增長，僅秦淮區(qū)法院一家一年就受理了30多起類似案件，其中有不少涉嫌非法集資犯罪。

鏈接：如何識別非法集資？

集資人使用的集資方式凡符合“非法性、公開性、利誘性、社會性”之特征，均可能構(gòu)成非法集資。

集資人往往通過發(fā)布吸引眼球的廣告，并標(biāo)以高額利息回報，利誘防范意識低的民眾，向他們籌集資金。最后因經(jīng)營不善導(dǎo)致無力承擔(dān)高額利息或直接跑路，造成出借人的財產(chǎn)損失。

提醒廣大公眾，對以下情況要保持高度警惕：

1．明顯超出公司注冊登記的經(jīng)營范圍，尤其是沒有從事金融業(yè)務(wù)活動資格、頻繁變換公司及投資項目名稱；

2．許諾超高收益率；

3．以個人賬戶或現(xiàn)金收取資金、現(xiàn)場或即時交付本金即給予部分提成、分紅、利息；

4．在街頭、超市、商場等人群流動、聚集場所擺攤、設(shè)點發(fā)放“理財產(chǎn)品”廣告，尤其以老年人為主要招攬對象；

5．在發(fā)放的宣傳單上印制中央領(lǐng)導(dǎo)同志照片、所謂的領(lǐng)導(dǎo)講話、重要會議文件內(nèi)容，用以證明所推銷的投資、理財項目受國家支持；

6．慫恿群眾將個人房產(chǎn)進(jìn)行抵押，獲取銀行貸款后投資所謂“項目”或“理財產(chǎn)品”；

7．招攬群眾參加在賓館、飯店、寫字樓舉行的“投資”推介會；

8．通過群發(fā)短信、電話等通訊方式推銷“投資項目”。