印尼籍華裔留學生張健熾，成為了第一個畢業(yè)后獲得中國《就業(yè)證》的海外留學生。

8月5日，澎湃新聞（www.school126.cn）記者從當日召開的上海市政府新聞發(fā)布會獲悉，張健熾正在浦東新區(qū)相關部門協(xié)助下辦理留滬就業(yè)手續(xù)。浦東新區(qū)區(qū)委相關負責人表示，之后還將有其他符合條件的應屆畢業(yè)留學生順利地在上海自貿區(qū)等區(qū)域就業(yè)。當天的發(fā)布會還公布了浦東新區(qū)張江科技城的建設計劃。

印尼畢業(yè)生：喜歡上海的生活和工作環(huán)境

“浦東將創(chuàng)建最開放的國家級人才管理改革試驗區(qū)。”上海市政府副秘書長、自貿試驗區(qū)常委會務副主任、浦東新區(qū)區(qū)長孫繼偉在發(fā)布會上表示，浦東將從三個方面推進浦東新區(qū)人才開放改革政策，其中第一項就是放寬外籍科技人才準入門檻，爭取率先在人才出入境、就業(yè)許可、執(zhí)業(yè)資格、離岸創(chuàng)業(yè)等方面取得突破。

根據此前國內相關就業(yè)政策，外國留學生畢業(yè)后無法直接辦理外國人就業(yè)證和居留許可，需在國外工作兩年才可申請在中國就業(yè)。

2015年7月，上海市政府發(fā)布《關于深化人才工作體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（簡稱《實施意見》）。上海在公安部等部委支持下，在上海自貿區(qū)推行“人才新政”，探索外國留學生就業(yè)等新領域。

《實施意見》明確，在上海地區(qū)高校取得碩士及以上學位且到上海自貿試驗區(qū)、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)就業(yè)的外國留學生，經上海自貿試驗區(qū)、張江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會出具證明，可直接申請辦理外國人就業(yè)手續(xù)和工作類居留許可。在中國國內高校畢業(yè)的具有本科及以上學歷的外國留學生在上海創(chuàng)業(yè)，可申請有效期2年以內的私人事務類居留許可（加注“創(chuàng)業(yè)”）。

在8月5日的發(fā)布會上，浦東新區(qū)組織部介紹，上海交通大學的一名印尼籍應屆碩士畢業(yè)生成為中國首位拿到《外國人就業(yè)證》的外籍應屆留學生。這名印尼籍華裔留學生名叫張健熾，今年26歲，剛獲得上海交通大學市場營銷專業(yè)的碩士學位，此前經過推薦和面試，獲得在耐克森（中國）線纜有限公司的工作機會。

2008年，張健熾到上海交通大學工業(yè)工程專業(yè)學習，本科畢業(yè)后申請研究生，并以全額獎學金進入上海交通大學市場營銷專業(yè)學習。經過本科和碩士研究生7年的學習，張健熾于2015年畢業(yè)。

“聽說上海市有了海外留學生就業(yè)的政策，我趕緊找到企業(yè)應聘，很幸運被公司及浦東相關部門推薦，成功拿到就業(yè)證?！睆埥氪饲霸诮邮苊襟w采訪時表示，他非常喜歡上海的生活和工作環(huán)境，“比印尼機會更多，也更有發(fā)展前景。”

“目前，我們正在協(xié)助這位留學生辦理上海市社保等相關手續(xù)，預計很快就能辦妥?！逼謻|新區(qū)區(qū)委組織部副部長葛四平表示，之后還將有其他符合條件的應屆畢業(yè)留學生順利地在上海自貿區(qū)等區(qū)域就業(yè)。

澎湃新聞記者從當天發(fā)布會獲悉，浦東還將在海外人才離岸政策方面取得突破，在張江、金橋、外高橋等片區(qū)布局離岸貿易、離岸金融等平臺。同時，浦東新區(qū)將創(chuàng)造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境，圍繞人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和安居樂業(yè)等重點需求，整合各類公共和市場服務資源，解決人才個性化的服務需求。

據葛四平介紹，浦東率先落實上?！按龠M人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)20條”，制訂浦東“促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)14條”。接下來，新區(qū)將進一步探索試點，實行更加開放、更具競爭力和吸引力的人才政策，繼續(xù)在全市領先一步。

“總的來說是兩手抓，一手抓率先落實國家和市里已經出臺的人才創(chuàng)新舉措，全面對接好、率先落實好；一手抓研究和推出一批更有突破性的人才政策，爭取國家和市里支持浦東先行先試。”葛四平說。

浦東區(qū)長：全力打造張江科技城

在發(fā)布會上，浦東新區(qū)區(qū)長孫繼偉還介紹了浦東新區(qū)推進科技創(chuàng)新中心核心功能區(qū)建設相關情況。

“浦東的總體定位是，努力成為上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的核心功能區(qū)，近期目標是到2020年，基本形成面向全球的創(chuàng)新要素集聚和輻射功能，基本建成創(chuàng)新型產業(yè)集聚發(fā)展的重要基地，基本形成充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體創(chuàng)造活力的制度體系，基本形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務體系?！睂O繼偉表示，目前浦東一項重要工作，就是要將張江高科技園區(qū)打造成張江科技城。

孫繼偉表示，張江目前集聚了一大批研發(fā)機構、公共服務平臺、高新技術企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，生物醫(yī)藥、集成電路等主導產業(yè)優(yōu)勢突出。下一步，將從規(guī)劃、功能、產業(yè)、環(huán)境等方面入手，進一步優(yōu)化空間布局：以張江綜合性國家科學中心為內核，由內到外包括科學設施、公共技術服務平臺、應用技術創(chuàng)新和轉化、科技產業(yè)等四個圈層；以張江高科技園區(qū)為主體，以康橋工業(yè)園區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和周鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)為支撐，形成一個完整的科技城。同時，以張江科枝城力核心，北聯(lián)金橋、外高橋，向南呼應臨港，延伸創(chuàng)新鏈輻射區(qū)域，構建一條創(chuàng)新走廊。

其次，張江將進一步強化創(chuàng)新功能，依托綜合性國家科學中心建設，承接一批國家科學設施，構成由重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心、工程中心和技術創(chuàng)新中心等組成的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；集聚一批高端研發(fā)機構，努力成為跨國公司全球研發(fā)創(chuàng)新鏈上的重要節(jié)點；打造應用技術和科技成果轉化基地，努力成為全球高新技術產業(yè)的重要集聚地。

孫繼偉表示，自貿試驗區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)都是國家戰(zhàn)略，都在浦東。浦東將全力構建最高效的“雙自聯(lián)動”機制——自貿試驗區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)的聯(lián)動，強調制度創(chuàng)新，突出利用科技創(chuàng)新政策支持自貿區(qū)建設等。