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最悲傷作文引發(fā)非法辦學(xué)風(fēng)波:校方說(shuō)遭報(bào)復(fù),官方稱(chēng)多次叫停

最悲傷作文——《淚》8月在網(wǎng)絡(luò)上的流傳,引發(fā)外界對(duì)大涼山貧窮問(wèn)題的關(guān)注。
隨后,《淚》的發(fā)現(xiàn)者、索瑪慈善基金會(huì)理事長(zhǎng)黃紅斌在對(duì)所開(kāi)辦的索瑪花慈善小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建改造時(shí),迎來(lái)當(dāng)?shù)卣摹断奁诓鸪`建通知》、對(duì)支教者無(wú)教師資質(zhì)支教的叫停。
黃紅斌說(shuō),《淚》引發(fā)關(guān)注后,當(dāng)?shù)毓賳T曾承諾解決學(xué)校的身份問(wèn)題。而如今投入幾百萬(wàn)修建的慈善小學(xué),將面臨《淚》引發(fā)的“血案”。
然而,當(dāng)?shù)厮暮相l(xiāng)黨委書(shū)記吉文光和西昌市教育局局長(zhǎng)羅榮對(duì)澎湃新聞(www.school126.cn)稱(chēng),曾多次叫停黃紅斌非法辦學(xué),但黃紅斌置之不理。
當(dāng)?shù)赜泄賳T認(rèn)為,“最悲傷作文”對(duì)縣里是“一個(gè)沉重的教訓(xùn)”。孩子不是沒(méi)人管,并非一些媒體臆想的那么貧窮。
探訪(fǎng):讀書(shū)是家庭的負(fù)擔(dān)

9月1日下午,四川省西昌市剛下完雨,索瑪花愛(ài)心小學(xué)(兒童村)所在的永定村火普組進(jìn)出的道路變得泥濘不堪。這座山間的村莊距離四合鄉(xiāng)16公里,公路因貨車(chē)出沒(méi)而被壓壞,進(jìn)出永定村火普組,只能經(jīng)由這條泥濘的山路。
37歲的村民佳寶(音)已經(jīng)習(xí)慣了這條路,他前年從喜德縣搬過(guò)來(lái)。佳寶說(shuō),兩個(gè)女兒(一個(gè)10歲一個(gè)7歲)從前都在索瑪花上學(xué),現(xiàn)在索瑪花停止辦學(xué)了,都轉(zhuǎn)到了四合鄉(xiāng)中心校讀小學(xué)。
佳寶說(shuō),以前在索瑪花上學(xué),每學(xué)期一個(gè)孩子只用繳80元的保險(xiǎn)費(fèi)。他平時(shí)給兩個(gè)孩子1塊錢(qián)的零用錢(qián),而現(xiàn)在孩子去了中心校,一學(xué)期一個(gè)人197元費(fèi)用,兩個(gè)就是394元,每周還要給每人50元生活費(fèi),這對(duì)他來(lái)說(shuō)壓力較大。
和佳寶面臨同樣困境的還有當(dāng)?shù)卮迕癜⒚子押?,阿米曾是索瑪花小學(xué)志愿者,他所居住的房子由于沒(méi)錢(qián)修繕已成危房。
阿米友黑告訴澎湃新聞,他有5個(gè)孩子,4個(gè)都在四合鄉(xiāng)中心校讀書(shū),每人費(fèi)用215元,學(xué)校每天收每個(gè)孩子6元錢(qián)的生活費(fèi),他每天還要給每個(gè)孩子5元錢(qián)的零用錢(qián)。算上衣物等費(fèi)用,4個(gè)孩子一年就要花費(fèi)約6000多元。
阿米友黑說(shuō),現(xiàn)在家里已欠債1.3萬(wàn)余元,平時(shí)連大米都很少買(mǎi),肉要過(guò)年才吃一次。等4個(gè)孩子讀完小學(xué),自己的負(fù)債估計(jì)會(huì)上2萬(wàn)元,到時(shí)候他就無(wú)力再供孩子上初中,只能讓他們自謀生路。
索瑪慈善基金會(huì)理事長(zhǎng)黃紅斌在微信朋友圈里介紹了開(kāi)辦索瑪花愛(ài)心小學(xué)的初衷:基金會(huì)志愿者到喜德縣送捐贈(zèng)物資時(shí),途徑四合鄉(xiāng)永定村,發(fā)現(xiàn)這里有大量的失學(xué)兒童。志愿者調(diào)查走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),整個(gè)村子只有兩個(gè)人識(shí)字,包括火普組的組長(zhǎng)都是文盲。該地原來(lái)有一個(gè)教學(xué)點(diǎn),兩間教室,汶川地震后教室被定為危房,教學(xué)點(diǎn)因此撤銷(xiāo)。村里的孩子只能到山下的四合鄉(xiāng)中心校就讀,走路需要2到3小時(shí),開(kāi)越野車(chē)從市區(qū)到火普組要一個(gè)半小時(shí)。據(jù)當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì),永定村當(dāng)時(shí)的學(xué)齡兒童有169人失學(xué)。
黃紅斌:該拆就拆
9月初,索瑪花愛(ài)心小學(xué)校門(mén)緊鎖,學(xué)校200米外,三名支教老師正在田間干活。他們告訴澎湃新聞,可以參觀(guān)學(xué)校,但無(wú)法接受采訪(fǎng)。
小學(xué)位于半山腰的斜坡上,分為上下兩個(gè)部分。下面部分由板房和磚房構(gòu)成,已經(jīng)投入使用。上面是水泥房,還未使用。
學(xué)校鐵門(mén)前掛著“索瑪花愛(ài)心小學(xué)”的招牌,支教老師告訴澎湃新聞,現(xiàn)在學(xué)校只有3人在此留守,剛才她們?cè)谔锢锱偻炼?,?zhǔn)備晚上吃。
支教老師說(shuō),目前學(xué)校已停工。澎湃新聞?dòng)浾咴诮淌抑锌吹?,教室里有大約30張鐵質(zhì)課桌。有的課桌上,放著一本二年級(jí)《數(shù)學(xué)》下冊(cè)的教科書(shū),支教老師說(shuō),這是當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)提供的課本。
據(jù)支教老師介紹,目前小學(xué)只有一二兩個(gè)年級(jí),本來(lái)今年準(zhǔn)備增加第三個(gè)年級(jí),因?yàn)樯嫦舆`建,學(xué)校現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有上課了。
學(xué)校廚房的墻上貼著一張限期拆除違建通知,稱(chēng)索瑪慈善基金會(huì)在西昌市四合鄉(xiāng)永定村火普組非法買(mǎi)賣(mài)土地、違法違規(guī)修建房屋。根據(jù)相關(guān)法律,責(zé)令基金會(huì)于2015年8月28日內(nèi)自行拆除違法違規(guī)建筑物,否則四合鄉(xiāng)政府將依法進(jìn)行強(qiáng)拆。落款日期是2015年8月23日。
從教室出來(lái)是操場(chǎng),兩米高的綠色鐵質(zhì)圍欄將操場(chǎng)圍起來(lái)。操場(chǎng)的另一頭堆放著建筑材料,材料旁豎著一塊牌子,牌子上寫(xiě)著:地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
9月2日,黃紅斌告訴澎湃新聞,8月31日他被公安部門(mén)拘傳,約24小時(shí)后才回家。
黃紅斌稱(chēng),他目前不方便接受采訪(fǎng),但對(duì)于學(xué)校違建一事愿意配合政府工作,政府如果認(rèn)為學(xué)校是違章建筑需要強(qiáng)制拆除,該拆就拆。
教育局:多次下達(dá)停止辦學(xué)通知
“媽媽病了,去鎮(zhèn)上,去西昌。錢(qián)沒(méi)了,病也沒(méi)好。那天,媽媽倒了,看看媽媽很難受,我哭了”……這里作文《淚》里部分文字,其作者在四川省涼山州越西縣寶石小學(xué)就讀,是一位12歲的涼山女孩,名叫木苦依五木。
黃紅斌將《淚》發(fā)在微信里,大涼山的貧窮問(wèn)題由此被外界矚目。更有很多網(wǎng)友受作文感動(dòng),捐款擴(kuò)建西昌索瑪花愛(ài)心小學(xué)。
學(xué)校正擴(kuò)建時(shí),索瑪花愛(ài)心小學(xué)卻迎來(lái)了上述《限期拆除違建通知》。
黃紅斌說(shuō),他們?cè)谠轿骺h支教的爾賽鄉(xiāng)小學(xué)、布海小學(xué)、寶石小學(xué)、紅旗小學(xué)等約10所小學(xué),也打電話(huà)通知他,以后不能去支教了。因?yàn)橹Ы痰睦蠋煕](méi)有教師資格證。
“這是《淚》引發(fā)的血案”,黃紅斌在微信里稱(chēng)。學(xué)校已運(yùn)作4年,不少部門(mén)都知道學(xué)校的存在,這期間學(xué)校的所有教材,也一直由教育部門(mén)提供。
他的微博置頂消息里,是8月28日發(fā)布的一則信息:2015年8月5日,索瑪工作人員和木苦依伍木在涼山州委常委、宣傳部長(zhǎng)王阿呷及西昌市教育局、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,接受中央電視臺(tái)新聞1+1的采訪(fǎng)。采訪(fǎng)后,王阿呷常委承諾:馬上成立由各部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)工作小組,幫助解決索瑪花兒童村身份的問(wèn)題,把好事辦好。
但沒(méi)想到,等來(lái)的卻是學(xué)校要被強(qiáng)拆的最后通牒。黃紅斌說(shuō),學(xué)校修建花了幾百萬(wàn)元,都來(lái)自愛(ài)心捐款,希望政府能夠接收,但遭拒絕。
西昌市教育局局長(zhǎng)羅榮告訴澎湃新聞,2012年年初,有村民向鄉(xiāng)政府反應(yīng)有人在山上建學(xué)校,他們立即聯(lián)合鄉(xiāng)政府工作人員上山查看。
羅榮說(shuō),當(dāng)時(shí)索瑪花小學(xué)占地面積約200平米,擁有3間教室和一個(gè)廚房,教室是活動(dòng)板房,廚房為空心磚房,活動(dòng)場(chǎng)地只有70平方米。由于西昌屬于9度抗震設(shè)防區(qū),索瑪花愛(ài)心小學(xué)的建筑物屬于D級(jí)危房。學(xué)校沒(méi)有公辦老師,大多數(shù)老師都是剛畢業(yè)或者還未畢業(yè)的大學(xué)生,沒(méi)有教師證,也不是相關(guān)的專(zhuān)業(yè),達(dá)不到基本的辦學(xué)條件,黃紅斌也從未到當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)登記審批。
2013年3月,西昌市教育局向索馬慈善基金會(huì)發(fā)出了《停止辦學(xué)行為告知書(shū)》,并兩次對(duì)索瑪花愛(ài)心小學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了分流,一次為92人,一次是108人,生源大多數(shù)來(lái)自外縣。
羅榮告訴澎湃新聞,從2013年開(kāi)始,每年市教育局都會(huì)給基金會(huì)發(fā)一份《停止辦學(xué)通知書(shū)》,到現(xiàn)在一共發(fā)了三份,但黃紅斌并未整改。羅榮也跟黃紅斌交流過(guò)多次,“但是黃紅斌認(rèn)為做慈善不是壞事,他是一個(gè)比較固執(zhí)的人”。
羅榮告訴澎湃新聞,現(xiàn)在四合鄉(xiāng)中心校的學(xué)生可享受“三免一補(bǔ)”政策,就是學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、課本費(fèi)全免;一補(bǔ)就是每月補(bǔ)助生活費(fèi)100元、營(yíng)養(yǎng)改善費(fèi)80元;住宿費(fèi)同樣全免。從索瑪花小學(xué)分流過(guò)來(lái)的學(xué)生也能享受這個(gè)政策。
至于有村民說(shuō)中心校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)并未免掉,羅榮稱(chēng)應(yīng)該是生活費(fèi),如果學(xué)生吃飯的錢(qián)不夠,這部分錢(qián)應(yīng)由家長(zhǎng)來(lái)承擔(dān)。
羅榮說(shuō),這次索瑪花愛(ài)心小學(xué)分流的三批學(xué)生都無(wú)條件解決學(xué)籍問(wèn)題,小學(xué)畢業(yè)后可以升入初中。
官方:曾多次叫停違規(guī)辦學(xué)
四合鄉(xiāng)黨委書(shū)記吉文光告訴澎湃新聞,2008年前火普組本來(lái)有一個(gè)教學(xué)點(diǎn),汶川大地震后,教學(xué)點(diǎn)房屋被鑒定為D級(jí)危房。為了保證教師和學(xué)生的安全,在征得了當(dāng)?shù)卮迕窈袜l(xiāng)黨委政府的同意后,取消了該教學(xué)點(diǎn)。
吉文光說(shuō),2011年11月,黃紅斌給時(shí)任鄉(xiāng)長(zhǎng)的他打電話(huà)說(shuō)要在火普組建一個(gè)學(xué)校,吉文光得知黃紅斌未辦手續(xù),拒絕了。誰(shuí)知黃紅斌避開(kāi)村委會(huì)和鄉(xiāng)政府,私自在山上買(mǎi)了一塊地,辦了學(xué)校。2012年2月,教育局和鄉(xiāng)政府工作人員就上山去制止了他,并在秋季開(kāi)學(xué)前,將學(xué)校的92名學(xué)生分流到中心校讀書(shū),同時(shí)責(zé)令他停止辦學(xué)。
2013年8月13號(hào),吉文光和索瑪花愛(ài)心小學(xué)工作人員在鄉(xiāng)政府商議學(xué)校的事情。在會(huì)議上,吉文光要求他們把學(xué)校拆了,分流學(xué)生,對(duì)方表示同意。
吉文光說(shuō),從2011年到現(xiàn)在,黃紅斌私自進(jìn)行了兩次土地買(mǎi)賣(mài)。第一次購(gòu)買(mǎi)面積大概有0.3畝,當(dāng)時(shí)購(gòu)買(mǎi)的土地并不是林地。2014年3月,鄉(xiāng)政府接到群眾舉報(bào),說(shuō)黃紅斌又在山上買(mǎi)了幾畝土地,準(zhǔn)備在山上蓋兒童村。
黃紅斌第一次買(mǎi)賣(mài)土地花了6000元,第二次買(mǎi)賣(mài)土地共花了31萬(wàn)元,買(mǎi)了約22畝土地。吉文光說(shuō),他們也奇怪黃紅斌怎么買(mǎi)了這么多地,什么時(shí)候買(mǎi)的,開(kāi)始修建工作的,他們完全不知道。購(gòu)買(mǎi)面積也是后來(lái)公安介入調(diào)查后才知道的,
由于黃紅斌當(dāng)時(shí)并不在場(chǎng),鄉(xiāng)政府給施工單位開(kāi)發(fā)了停工通知,對(duì)方拒絕簽收。5月底,市政府再次約談黃紅斌,黃紅斌仍未停工。今年6月27日,鄉(xiāng)政府接到通知說(shuō),兒童村還在繼續(xù)施工,鄉(xiāng)政府再次上山,再發(fā)停工通知。
吉文光告訴澎湃新聞,自2011年起,他和黃紅斌只見(jiàn)過(guò)三次,從未收到過(guò)黃紅斌或慈善基金會(huì)的申請(qǐng)和書(shū)面報(bào)告。
吉文光說(shuō),黃紅斌所購(gòu)?fù)恋貫榱值兀?011年黃紅斌買(mǎi)地修學(xué)校的時(shí)候,只是涉及非法辦學(xué),并未涉及非法買(mǎi)賣(mài)林地,所以政府并沒(méi)有給予強(qiáng)制措施。2014年4月,黃紅斌開(kāi)始修建兒童村,破壞了林地的使用性質(zhì),鄉(xiāng)政府才開(kāi)始強(qiáng)制介入。
吉文光說(shuō),黃紅斌所修建的房屋的設(shè)計(jì)圖沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何相關(guān)部門(mén)審核,西昌市是9度設(shè)防區(qū),他這個(gè)建筑的質(zhì)量沒(méi)有讓任何一家市政府認(rèn)可的單位進(jìn)行鑒定。而且在施工過(guò)程中,還造成了地質(zhì)災(zāi)害隱患
四合鄉(xiāng)政府人大主任李堂秀告訴澎湃新聞,索瑪花小學(xué)課本是中心校提供的。2012年,黃紅斌和鄉(xiāng)政府約定好,說(shuō)孩子分流走,他們就拆掉板房。但孩子分流走后,板房不僅沒(méi)有拆除,黃紅斌又接來(lái)了一批外地的孩子。鄉(xiāng)政府無(wú)奈之下,才連續(xù)為索瑪花小學(xué)提供課本。
越西縣分管教育工作的陳姓副縣長(zhǎng)在接受《北京青年報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,《最悲傷作文》對(duì)縣里是“一個(gè)沉重的教訓(xùn)”。事實(shí)上縣里所有民政政策都是落實(shí)到位的,孩子不是沒(méi)人管,也并非一些媒體臆想的那么貧窮。






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