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中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)批一些違紀(jì)違規(guī)通報(bào)惜字如金:有量無質(zhì),沒細(xì)節(jié)

陳治治/中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
2015-10-16 11:05
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通報(bào)典型案例,應(yīng)當(dāng)成為突出黨紀(jì)特色、以紀(jì)律為尺子的“解剖麻雀”課程,成為把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的抓手之一,推動懲前毖后、治病救人和“見不善如探湯”、“聞之者足以戒”,真正體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光違紀(jì)違規(guī)典型案例,從“新生事物”到“蔚然成風(fēng)”——紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)效果的這一手“高招”,地球人都知道。

“人要面子樹要皮”,即便是膽大妄為如不收斂、不收手的頂風(fēng)違紀(jì)者,也沒人愿在眾目睽睽之下成為“活”教材、“活”靶子,更要命的是,在這個移動互聯(lián)網(wǎng)時代,壞事是一定會傳千里的,且以病毒式擴(kuò)散的驚人速度。

從不痛不癢的“不點(diǎn)名不道姓”或半遮半掩的“張某”“李某某”,到公開曝光違紀(jì)人姓名、單位、職務(wù)職級、主要違紀(jì)事實(shí)和處理結(jié)果,讓素來肆無忌憚的“破紀(jì)者”知恥知止、自悔自新;發(fā)揮懲處一個、教育一片的震懾作用,讓“紀(jì)盲”、“半紀(jì)盲”知禁區(qū)明底線,讓“望風(fēng)者”收斂收手;把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)曬在陽光下,接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督,讓個案的處理結(jié)果更有說服力……這就是點(diǎn)名道姓曝光典型案例的威力所在,也是糾正“四風(fēng)”、整肅紀(jì)律的重要舉措,更是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“全鏈條”科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)新實(shí)踐。

但是,從一些地區(qū)和部門的典型案例通報(bào)來看,雖見“點(diǎn)名道姓”,卻難言給人震懾、敬畏之意。警示和教育效果大打折扣,問題出在哪里?一是通報(bào)的模糊性,有的通報(bào)“惜字如金”,從頭到尾就一句話,職務(wù)、人名后頭只有“公款國內(nèi)旅游,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分”“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,受到行政警告處分”之類的極簡描述,時間、地點(diǎn)、主要情節(jié)等要素全無,給人以輕描淡寫、一頭霧水之感。二是通報(bào)有量無質(zhì)、導(dǎo)向不明,一些地方和部門實(shí)名通報(bào)的案例數(shù)量明顯增加,但“典型案例”并不典型,如有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把通報(bào)的“火力”集中在上班打游戲、逛淘寶或遲到早退,開會睡覺等非主業(yè)、非主流問題上,而非聚焦群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,這種結(jié)構(gòu)性偏差帶來的結(jié)果就是削弱了案例通報(bào)的震懾力、影響力,干部群眾評價(jià)是“撿了芝麻丟了西瓜”。三是通報(bào)的滯后性,有的地區(qū)和部門存在“護(hù)短”“遮丑”心理,對干部群眾反映的問題線索“睜只眼閉只眼”,不及時處置,等到媒體和網(wǎng)絡(luò)曝光形成輿情熱點(diǎn)或上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督辦時,才被動地進(jìn)行查處、通報(bào)。結(jié)果公眾一看都驚訝,“這都猴年馬月的事了,怎么現(xiàn)在才曝出來?”懲前不及時,就難以毖后,體現(xiàn)不了治病救人的良苦用心和抓早抓小的正確戰(zhàn)術(shù)。

對于通報(bào)中種種容易為人詬病的情形,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切莫等閑視之。這不僅僅是文字活,也是展示和檢驗(yàn)執(zhí)紀(jì)水平、工作作風(fēng)的技術(shù)活,更是體現(xiàn)政策導(dǎo)向、引導(dǎo)正風(fēng)肅紀(jì)方向的政治活。通報(bào)典型案例,應(yīng)當(dāng)成為突出黨紀(jì)特色、以紀(jì)律為尺子的“解剖麻雀”課程,成為把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的抓手之一,推動懲前毖后、治病救人和“見不善如探湯”、“聞之者足以戒”,真正體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

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