1921年7月，中國共產(chǎn)黨“一大”黨綱規(guī)定：“凡承認本黨黨綱和政策，并愿意成為忠實的黨員者，經(jīng)黨員一人介紹，不分性別，不分國籍，均可接收為黨員，成為我們的同志?！逼浜蟮母锩鼞?zhàn)爭年代，在中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)，黨員之間不分職務(wù)高低一直以“同志”互稱，通過翻閱當時的黨內(nèi)文件、信件以及觀看反映當時黨內(nèi)生活影視作品，我們還能感受到當時黨內(nèi)互稱“同志”已成氣候并形成習慣。

新中國成立后，出于對毛澤東等領(lǐng)導人的尊敬，在黨內(nèi)的文件中出現(xiàn)了稱呼職務(wù)的現(xiàn)象。針對這一現(xiàn)象，1959年8月3日，毛澤東專門寫信給劉少奇、周恩來、彭真、楊尚昆等中央領(lǐng)導，認為“這種舊習慣應(yīng)當改過來，建議：一律稱某某同志”。1965年中央還專門就黨內(nèi)稱呼問題發(fā)出《中央關(guān)于黨內(nèi)同志之間的稱呼問題的通知》。

改革開放以后，在1978年12月召開的中共十一屆三中全會上，中央再次要求：“黨內(nèi)一律互稱同志，不要叫官銜?！?980年2月，中共十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》中明確規(guī)定：“在黨內(nèi)所有黨員盡管工作分工有所不同，都是平等的同志和戰(zhàn)友，黨內(nèi)要互稱同志，不稱官銜?！敝泄彩舜笸ㄟ^的黨章中也將黨的領(lǐng)導人稱為同志。十八大后中央對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進行了一次全面清理。在對新中國成立至1977年期間中共中央制定的411件黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進行清理后，160件被廢止，231件宣布失效，20件繼續(xù)有效。其中，就包括1965年《中央關(guān)于黨內(nèi)同志之間的稱呼問題的通知》，可見黨內(nèi)互稱同志依然有效，仍是中央對黨內(nèi)生活的一貫要求和重要的政治規(guī)矩。

眾所周知，有那么一段時間，在黨內(nèi)活動中很難聽到互稱同志的聲音。即使是在黨委會上，甚至在黨小組會上，黨員之間也都互稱官銜，不稱同志。黨內(nèi)稱呼出現(xiàn)了不太好的四種傾向。一是黨內(nèi)稱呼官職化。在黨內(nèi)互稱官職，隨著官職升遷變化，稱呼也隨之改變。如果一個人有多項官職，則稱呼級別較高的；如果官職是副職，則一般去掉副字。二是黨內(nèi)稱呼市場化。將市場經(jīng)濟中對企業(yè)老板或高層管理人員的稱呼用到黨內(nèi)生活中，如“老板”“老總”等。三是黨內(nèi)稱呼江湖化。把社會上的一些稱呼用語用到黨內(nèi)中，如“老大”“老爺子”等。四是黨內(nèi)稱呼親戚化?，F(xiàn)在有些人為了顯示親密，在黨內(nèi)也稱兄道弟、呼姐喚妹。年齡大的叫“某哥”“某姐”，年齡小的稱“某弟”“某妹”。這些稱呼既破壞了黨內(nèi)民主的和黨內(nèi)關(guān)系的嚴肅性，又影響了黨群關(guān)系和黨的整體形象，不利于黨內(nèi)政治生態(tài)的凈化和黨的作風的轉(zhuǎn)變。

黨的十八大以來，中央多次強調(diào)良好的政治生態(tài)對黨的作風建設(shè)、全面從嚴治黨的重要性，強調(diào)黨內(nèi)要講政治規(guī)矩。黨內(nèi)互稱同志就是黨內(nèi)政治生態(tài)良好的重要指征，是黨的重要政治規(guī)矩。雖然相當一部分黨員干部已經(jīng)認識到了在黨內(nèi)互稱同志的重要意義，但在黨內(nèi)互稱同志的氣候仍未真正形成，尤其是在黨內(nèi)政治生活中，仍是叫聲同志不容易。黨內(nèi)互稱同志為何難進行？筆者認為原因是多方面的，主要是受到封建等級觀念的影響。中國長達兩千多年的封建社會使人們形成了嚴重的社會等級觀念，官本位思想、權(quán)力崇拜意識、唯官唯上傾向還不同程度存在，并表現(xiàn)在黨內(nèi)稱呼的運用上。行為習慣尤其是群體行為習慣，一旦養(yǎng)成，不易改變。

黨內(nèi)互稱同志，是加強黨風建設(shè)的基本要求，是黨的重要政治規(guī)矩，是嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要體現(xiàn)。在黨內(nèi)一律稱同志，有助于增強黨員領(lǐng)導干部的平等觀念提高權(quán)利意識，營造黨內(nèi)民主的良好風氣；有助于克服封建特權(quán)思想和等級觀念；有助于擔任領(lǐng)導職務(wù)的黨員，保持清醒頭腦，放下領(lǐng)導架子，務(wù)實清廉為民，腳踏實地干事。

黨內(nèi)稱呼正?；切∈拢覀儽仨氄业皆?、克服困難，采取措施讓黨內(nèi)互稱同志的風氣重新對起來，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。首先，加強教育宣傳，督促轉(zhuǎn)變認識。稱呼的變化實際是觀念的轉(zhuǎn)變。觀念的轉(zhuǎn)變可以通過黨內(nèi)教育督促黨員放下心理束縛，主動接受正確觀念，認識到黨內(nèi)稱呼并不是小事，而體現(xiàn)的是一種彼此平等的政治關(guān)系。正確觀念轉(zhuǎn)變和形成后，應(yīng)鼓勵全體黨員身體力行地去做、去實踐，慢慢地，就習慣了，也就自然了。其次，制定相應(yīng)規(guī)范，黨內(nèi)強制推行。既然互稱同志是黨內(nèi)的政治規(guī)矩，就必須扎扎實實地落實踐行。如果只是高喊宣傳，不僅沒有任何效果，反而有損黨內(nèi)政治規(guī)矩的權(quán)威性嚴肅性。中央可以下文明確規(guī)定使用同志稱呼的場合。在黨內(nèi)政治生活，如黨內(nèi)會議、民主生活會、學習交流會、批評和自我批評等場合都應(yīng)該規(guī)范稱呼，使用同志稱呼。最后，要使黨內(nèi)互稱同志蔚然成風，形成氣候，領(lǐng)導干部必須首先轉(zhuǎn)變認識，積極主動地在黨內(nèi)活動的各個場合互稱同志，上行下效，黨內(nèi)才能形成互稱同志的良好氛圍。