11月9日，上海市政府新聞辦舉行了“創(chuàng)新發(fā)展”為主題的新聞通氣會，邀請上海市教委、市科委、市經(jīng)信委相關(guān)負責人，介紹了“十二五”建設(shè)成果和“十三五”規(guī)劃思路。三部門負責人都明確表示，人才是大家共同面對的短板，雖然上海有各種各樣的人才計劃，人才儲備量也相當多，然而，對于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)以及人才的分類評價，還需要進一步形成科學的體系。

上海培養(yǎng)創(chuàng)新人才從娃娃抓起

上海市教委副主任丁曉東在發(fā)布會上表示，2014年財政性教育經(jīng)費投入達到764億元。十三五的發(fā)展目標是：到2020年，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先基本建成學習型社會，人力資源開發(fā)水平邁入世界先進行列，建成與社會主義現(xiàn)代化國際大都市相匹配的一流教育。

談及教育面對的短板和挑戰(zhàn)，丁曉東坦言，上海面對巨大的人口壓力，既有全面放開二孩后的挑戰(zhàn)，也有城市深度老齡化的挑戰(zhàn)。上海將增加基本教育資源的配置，推進學習型城市的建設(shè)。優(yōu)勢教育仍然是稀缺的，上海將進行新一輪優(yōu)勢均衡工作的推進。

丁曉東還透露，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，上海將從娃娃抓起。

上海在培育中小學生創(chuàng)新素養(yǎng)和創(chuàng)新精神方面有著長遠的思考。市級層面投入3億多元，在科學、技術(shù)、工程、金融和人文等領(lǐng)域，建設(shè)創(chuàng)新實驗室項目800多個，覆蓋了75%的普通高中和50%的義務(wù)教育公辦學校。在上海中學等4所高中探索拔尖人才培養(yǎng)機制。在3個區(qū)、26所市實驗性示范性高中實施“普通高中學生創(chuàng)新素養(yǎng)培育”項目。將創(chuàng)新精神與實踐能力作為高中學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。此外，上海市教委還通過實施快樂活動日、加強拓展型和研究型課程建設(shè)等，豐富學生學習經(jīng)歷，培養(yǎng)學生的自主學習能力。

“十三五”期間，上海市教委將重點從四個方面培養(yǎng)中小學生創(chuàng)新精神和實踐能力：一是進一步深化課程教學改革，以學生學習基礎(chǔ)素養(yǎng)研究為基礎(chǔ)，努力建設(shè)關(guān)注學生創(chuàng)新素養(yǎng)和實踐能力、問題解決能力和批判性思維的課程體系。二是繼續(xù)大力實施相關(guān)工作項目，深化創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)機制，繼續(xù)大力實施高中學生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項目，進一步推進創(chuàng)新實驗室建設(shè)。三是鼓勵教學創(chuàng)新，實踐跨學科學習、項目化學習、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課等各種有利于學生自主學習的教學方式。四是健全初中學生綜合素質(zhì)評價制度，突出考察學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力及個性特長。

目標：2020年20個一級學科點達世界一流

在回答記者提問時，丁曉東透露，最近國務(wù)院發(fā)布實施的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》，上海市高度重視“兩個一流”建設(shè)，全面推進落實“985工程”、“211工程”配套支持，把高峰高原學科作為高校創(chuàng)建一流大學和對接服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要基石，啟動實施了高峰高原學科建設(shè)計劃，與國家統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科的建設(shè)目標、建設(shè)任務(wù)、改革任務(wù)高度一致，形成有效對接。

在頂層設(shè)計上，明確了上海市高校學科中長期建設(shè)的目標任務(wù)。到2020年，上海高校中有20個左右的一級學科點和一批學科方向達到世界一流水平；180個左右一級學科點躋身國內(nèi)學科排名前20%。

丁曉東表示，上海在推進方式上有了全新的改革，不再搞一刀切，而是遵循學科發(fā)展規(guī)律，采取“個性化支持”模式和動態(tài)調(diào)整機制。由高校對照國際標桿及實現(xiàn)目標，提出投入總量和結(jié)構(gòu)需求，并由政府邀請國內(nèi)外同行專家逐一論證并給予個性化投入。一個投入周期為3年，期間只作過程監(jiān)測，只根據(jù)需要適當調(diào)整支持力度和動態(tài)調(diào)進。第一輪建設(shè)周期結(jié)束時，再依據(jù)評價結(jié)果，決定是否繼續(xù)支持。

在機制改革上，突出高端人才的引進和培養(yǎng)，給予足夠強度支持，同時引導(dǎo)高校破除管理評價、配套保障等機制障礙。