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國家發(fā)改委談電改:正研究組建北京和廣州兩大電力交易中心

11月12日,國家發(fā)改委在新聞發(fā)布會上表示,發(fā)改委組建了專門的工作組,正在與國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及發(fā)電集團(tuán)公司研究組建北京電力交易中心和廣州電力交易中心的相關(guān)事宜。
據(jù)了解,北京和廣州這兩個電力交易中心分別是國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一交易平臺。不過,這兩個交易中心未來將如何運營,是合并還是各自獨立,尚未可知。
其實,建立電力交易機構(gòu),早就在做。早在2006年,國家電網(wǎng)就主導(dǎo)建成了全國、區(qū)域和省級三級電力市場,30個電力交易中心先后成立并投入運營,但這些都未做到真正的相對獨立。
而在新電改的背景下,新建的電力交易機構(gòu)和此前最大的區(qū)別是要做到相對獨立,即業(yè)務(wù)和調(diào)度完全分開,并利于監(jiān)管。同時,全國市場將逐步形成,為跨省跨區(qū)交易實施更大的資源優(yōu)化空間。
此前,作為電力體制改革試點地區(qū)之一的貴州省公布其電改計劃方案時,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)組建省級的電力交易機構(gòu),開展電力直接交易、發(fā)電權(quán)交易、西電東送交易、富余水電競價上網(wǎng)等工作,盡快形成適應(yīng)市場要求的電價機制。據(jù)相關(guān)媒體此前報道,貴州電力交易中心目前已經(jīng)“先試先行”,主要進(jìn)行省內(nèi)的電力直接交易。該交易中心掛靠在貴州電網(wǎng)下,作為一個相對獨立的機構(gòu),獨立運作,由當(dāng)?shù)亟?jīng)信委、發(fā)改委、能源局、能監(jiān)辦部門等組成貴州電力市場化領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)管。
在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上,發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人施子海稱,發(fā)改委同時也在研究其他區(qū)域和省級交易機構(gòu)的組建方案。
施子海同時還介紹說,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(下稱“9號文”,國家發(fā)展改革委和國家能源局迅速啟動了電力體制改革方案的落實工作,4月份,在深圳市、內(nèi)蒙古西部試點的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將安徽、湖北、寧夏、云南、貴州列入改革的試點范圍,最近又指導(dǎo)制定了省級綜合試點和售電側(cè)改革等專項改革的試點方案,準(zhǔn)備在云南、貴州等省開展綜合試點。
此外,繼今年3月份9號文下發(fā)以來,已有8個月多,業(yè)內(nèi)一直期待的配套文件卻一直未見發(fā)布。施子海表示,這些配套文件目前正處在報批階段,將會爭取盡快印發(fā)。
此配套文件共有六個,分別為輸配電價改革、電力市場建設(shè)、電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行、有序放開發(fā)用電計劃、售電側(cè)改革、加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等。





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