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中國在非洲搞新殖民主義?人民日?qǐng)?bào)客戶端發(fā)文駁六大質(zhì)疑
這幾天,習(xí)近平主席正在非洲訪問,還將同南非總統(tǒng)祖馬共同主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)。
一直以來,中國和非洲的親密關(guān)系都吸引著國際社會(huì)的關(guān)注,當(dāng)然也伴隨著非議。一些西方輿論又開始鼓吹中國正在非洲加速推進(jìn)“新殖民主義”,想把這里變?yōu)椤爸袊牡诙K大陸”。那么事實(shí)究竟是怎樣的?

眾所周知,非洲大陸資源豐富,但卻經(jīng)歷了西方殖民者長時(shí)間的侵略與掠奪,成為了“輸血之地”。中國與非洲的合作,究竟是正常貿(mào)易還是等同于西方殖民者的瘋狂掠奪,數(shù)據(jù)說話明明白白:
中國已經(jīng)連續(xù)六年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國,2014年中非貿(mào)易額達(dá)到2220億美元,是2000年的21倍,增速極快。15年來,中國對(duì)非洲直接投資年均增長37%,投資存量超過300億美元,是2000年的60倍以上。在中非經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),合作領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)也不斷拓寬和優(yōu)化,越來越多的中國企業(yè)聚焦非洲市場(chǎng),工業(yè)、金融、旅游、電信、航空、廣電等行業(yè)成為中非經(jīng)貿(mào)合作新的亮點(diǎn)。
南非金山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授謝爾頓在受訪時(shí)表示,推動(dòng)非洲的經(jīng)濟(jì)增速很大的一個(gè)因素就是來自中國的商品需求,中國推動(dòng)了對(duì)石油、天然氣和其他原材料的需求,對(duì)于非洲資源出口型國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了直接或間接的積極作用。

這種言論讓人啼笑皆非。產(chǎn)能轉(zhuǎn)移是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的普遍現(xiàn)象和客觀規(guī)律,并非中國人創(chuàng)造的。而且,資金、技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素通常總是從先發(fā)展的國家向后發(fā)展的國家進(jìn)行轉(zhuǎn)移的。中國在改革開放之初,也承接了大量發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的富余產(chǎn)能和技術(shù)。
具體到中非之間的合作,已從一般貿(mào)易逐步向產(chǎn)業(yè)對(duì)接、產(chǎn)能合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移升級(jí),這些已經(jīng)成為中非合作的新亮點(diǎn)。
換個(gè)角度來看,在全球化的今天,非洲企業(yè)完全有能力辨別是否適合自身,不會(huì)甘心做“冤大頭”的。非洲大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平都相對(duì)落后,他們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的鋼材、水泥、玻璃等需求量巨大。事實(shí)上,許多非洲國家和企業(yè)制定各種優(yōu)惠政策,期待能承接這些轉(zhuǎn)移的產(chǎn)能。

截至今年9月,中國通過援助和融資在非洲已建和在建鐵路5675公里,公路4507公里,中國的相關(guān)企業(yè)向非洲派出了大量員工。
有個(gè)說法是,中國企業(yè)在非洲的融入性做的很差,項(xiàng)目一般都是自己弄,不帶非洲人玩。即便在當(dāng)?shù)卣泄?,也是干體力活,都是最初級(jí)的崗位。
這種說法又是閉門造車了。以正在建設(shè)的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路為例,修路期間,將帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)3萬人,僅中國路橋在肯尼亞就有當(dāng)?shù)貑T工1萬多人,占員工總?cè)藬?shù)的90%。
當(dāng)?shù)貑T工可不是就“搬搬磚”而已。據(jù)介紹,蒙內(nèi)鐵路第八項(xiàng)目部有當(dāng)?shù)貑T工680多人,中國路橋?yàn)樗麄冝k夜校、搞培訓(xùn),開展技能大賽,提升他們的技術(shù)能力,其中不少當(dāng)?shù)厝顺蔀殡姾?、機(jī)械操作、電務(wù)通信等領(lǐng)域的行家里手。

有人說,中國在非洲只會(huì)修路蓋樓,最后都成了當(dāng)?shù)卣恼?jī)工程,甚至有些資金還被政府官員貪掉了,老百姓獲益有限。
一個(gè)事實(shí)是,非洲基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱,正是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。中國有句話,“要想富先修路”,截至今年9月,中國通過援助和融資在非洲已建和在建鐵路5675公里,公路4507公里,極大幫助和改善了當(dāng)?shù)氐慕煌顩r。以蒙內(nèi)鐵路為例,它建成后將把肯尼亞全國各地乃至整個(gè)東非地區(qū)連接起來,該地區(qū)人員、貨物流動(dòng)成本也將因此大為降低,一定會(huì)惠及周邊的民眾。
另一個(gè)事實(shí)是,中國目前在非洲建設(shè)項(xiàng)目中,絕大多數(shù)或都是惠及非洲民眾的,既有修路蓋樓,也有建體育場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、飲水供水項(xiàng)目、城市電網(wǎng),這些都跟普通民眾的日常生活息息相關(guān),這些帶給民眾的好處也是實(shí)實(shí)在在的。
另外,在埃博拉肆虐的時(shí)候,中國第一時(shí)間向塞拉利昂提供人道主義援助,是第一個(gè)為塞拉利昂提供援助的國家。這些例子不勝枚舉,相信非洲民眾也都記在心上。

非洲大陸是野生動(dòng)物的天堂,有媒體說,中國修建的道路和鐵路切斷了野生動(dòng)物走廊,破壞了棲息地,水電站改變了河流的生物和物理性質(zhì)。
實(shí)際上,非洲許多國家雖然并不富裕,但對(duì)環(huán)境保護(hù)和野生動(dòng)物保護(hù)相當(dāng)重視,要是破壞了環(huán)境,中國企業(yè)很難獲得訂單。而中國政府一直非常重視中國企業(yè)在非洲開展活動(dòng)時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。在審批項(xiàng)目的時(shí)候,凡是可能造成當(dāng)?shù)匚廴净蚬Φ捻?xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。
蒙內(nèi)鐵路途經(jīng)肯尼亞著名的察沃國家公園,這里有大象、獅子、獵豹、羚羊、斑馬等野生動(dòng)物活動(dòng),它們?cè)谶@里生存、繁衍、遷徙。在這一路段施工的時(shí)候,中方企業(yè)想方設(shè)法,減小對(duì)動(dòng)物的影響。具體的做法,就是建設(shè)專門的“動(dòng)物通道”,把鐵軌墊高,讓動(dòng)物能自由通行??紤]長頸鹿的特殊高度,多個(gè)通道需要建設(shè)到7米以上。中國企業(yè)的努力獲得了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的認(rèn)可。

東非的吉布提最近屢被提起,關(guān)于中國將在這里建設(shè)軍事基地的傳言不絕于耳。更有甚者,猜測(cè)中國將以這個(gè)軍事基地為跳板,為將來搞軍事擴(kuò)張做準(zhǔn)備。
對(duì)于這種猜測(cè),國防部最近明確答復(fù):中國和吉布提正就在吉建設(shè)保障設(shè)施事進(jìn)行協(xié)商,為的是更好地保障中國軍隊(duì)執(zhí)行國際維和、亞丁灣和索馬里海域護(hù)航、人道主義救援等任務(wù)。這對(duì)于中國軍隊(duì)有效履行國際義務(wù),維護(hù)國際和地區(qū)和平穩(wěn)定具有積極作用。
對(duì)此,中國政府非洲事務(wù)特別代表鐘建華更是直截了當(dāng)?shù)卣f,“我覺得不值得把它夸大為一個(gè)所謂的軍事基地,哪有相互幾個(gè)大國把軍事基地建在同一個(gè)港口的地方,這叫什么軍事基地呀,就是一個(gè)補(bǔ)給港口?!辩娊ㄈA在接受媒體采訪時(shí)表示,中國會(huì)積極參與非洲的和平安全建設(shè),但絕不會(huì)反客為主。





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