自12月15日國家發(fā)改委發(fā)表霧霾論并宣布暫停下調(diào)成品油價格后，國際油價基準(zhǔn)水平從40美元/桶附近已經(jīng)累計下行約15%。其間發(fā)改委已經(jīng)連續(xù)兩次暫緩下調(diào)成品油價格，輿論的質(zhì)疑和調(diào)侃、個人律師和學(xué)生的考究之下，發(fā)改委價格司可謂壓力山大，而下一次調(diào)價窗口又將在1月12日再度如夢魘一般來臨。

聽聞上周四放假前，發(fā)改委召集了成品油價格討論會，從油田、煉廠（含地?zé)挘┑墓?yīng)側(cè)代表到貨車車隊等終端用戶代表等一眾各方利益群體均有列席。其實會議核心焦點不外乎兩個，一是長遠(yuǎn)方向，如何加深市場化，二就是眼前的尷尬了：能否就“地板”的政府干預(yù)觸發(fā)條件達成共識。

政府“地板情境”的干預(yù)觸發(fā)條件出爐想增補進定價機制難度不小，因為牽涉各方利益，廣大的車主感情上看起來就很難接受。所以現(xiàn)下發(fā)改委只能繼續(xù)頂著壓力，暫時對外保持沉默。

在一片車主的詬病聲中，截至12月末，粗略算來保守估計，如僅考慮汽油產(chǎn)品，成品油價格暫緩政策令石油行業(yè)得以每日輸血約2億元，加上柴油，每日得以輸血約5億以上。對業(yè)績羸弱的油田、煉油企業(yè)和整個供應(yīng)側(cè)來說，發(fā)改委也算是“功德一件”。

等“地板價”問題得到共識和妥善解決，市場化的下一步棋難度就小多了，即價格發(fā)布方由發(fā)改委的“政府指導(dǎo)價”轉(zhuǎn)移至幾桶油為代表的大企業(yè)，同時公布結(jié)果接受政府監(jiān)管和輿論監(jiān)督。目前的原油成本定價邏輯不變，只是輿論的目標(biāo)有所轉(zhuǎn)移，發(fā)改委也好卸下“地命海心”操碎了心的重?fù)?dān)。

新年開始，請大家稍安勿躁靜觀其變哈，寄望政府也更透明坦誠親民些，您的良苦用心還是慢慢會有更多人理解的罷。有任何意見和吐槽請暢所欲言，理不辨不明。

（李莉，安迅思中國能源研究總監(jiān)，逾10年中國油氣市場分析咨詢經(jīng)驗， 對中國能源結(jié)構(gòu)、能源替代、市場化進程及政策遠(yuǎn)見，煉油烯烴供應(yīng)鏈及成品油、燃料油、天然氣市場格局變化和中長期預(yù)測有深入理解和濃厚興趣，對國際能源和石油市場格局以及金融衍生品市場有一定關(guān)注和研究。2013年創(chuàng)建安迅思能源研究團隊，擅長新建大型煉化項目、區(qū)域零售市場布局以及天然氣應(yīng)用市場等可行性分析和投資類大宗咨詢項目。）