李步云，出生于1933年，湖南婁底人。中國社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、博士生導(dǎo)師。現(xiàn)任廣州大學(xué)“國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地”主任、法學(xué)院名譽(yù)院長，上海金融與法律研究院院長，最高人民檢察院專家咨詢委員會(huì)委員、中國法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)榮譽(yù)委員。

當(dāng)我按照約定的時(shí)間點(diǎn)趕赴到廣西大廈的咖啡廳時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)李步云先生早已等在了那里。年末的北京格外寒冷，李步云先生依舊西裝領(lǐng)帶一絲不茍，只是在襯衫外套了一件羊毛背心，而說起話來敏銳犀利的談鋒，讓人無法將其與一個(gè)年逾80的人聯(lián)系起來。

被人譽(yù)贊為“法治三老”之一的李步云先生，如今身為中國法學(xué)界的泰斗，關(guān)于他的報(bào)道與評(píng)說，散布于中國法治進(jìn)程的每一步，早已不可勝數(shù)。但李步云先生卻從不簡單地回絕媒體的采訪，有人評(píng)價(jià)他這一生在推動(dòng)法治這件事上永遠(yuǎn)“不知疲倦”，而他說，當(dāng)年的那些“敢為天下先”，在采訪中希望得到淡化，因?yàn)樗攵嗾勔徽勥@些年來對(duì)于法治的新思考。

首倡依法治國的法學(xué)家

采訪中，李步云先生托我?guī)變?cè)近年的新作給他在人民日?qǐng)?bào)的老朋友，他說，他與人民日?qǐng)?bào)的淵源頗深，他為中國法治“拓荒”的起點(diǎn)正是在這張厚重的報(bào)紙上。

1978年，在實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論中，中國人的思想開始解凍。這年的年尾，人民日?qǐng)?bào)上發(fā)表了李步云先生一篇題為《堅(jiān)持公民在法律上一律平等》的文章，一時(shí)間石破天驚，這句今天看來平淡無奇的常識(shí)，成為了那個(gè)時(shí)代法學(xué)界思想解放的先聲。

從此，李步云先生就與人民日?qǐng)?bào)結(jié)緣，不斷在這片陣地上發(fā)出振聾發(fā)聵的聲音。1979年人民日?qǐng)?bào)的《理論宣傳動(dòng)態(tài)》發(fā)表《黨委審批案件的制度需要改變》一文，其中建議在后來中央的“64號(hào)文件”中被正式采納。

1980年，人民日?qǐng)?bào)又以“特約評(píng)論員”名義發(fā)表其《社會(huì)主義民主和法制的里程碑——評(píng)審判林彪、江青反革命集團(tuán)》一文，在黨的文獻(xiàn)中首次提出要實(shí)行“以法治國”方略，同時(shí)李步云先生還與其社科院同事在光明日?qǐng)?bào)上發(fā)表了一篇《論以法治國》的長文。后來“以”逐漸變成了“依”，但這些文獻(xiàn)，卻被法學(xué)界普遍視為在我國第一次明確提出和全面論證要在我國實(shí)行依法治國。

為什么他能從改革開放之初就敏銳地抓住法治來臨的時(shí)代信號(hào)，并為之不遺余力地奮斗了幾十年？這或許要從李步云先生傳奇的人生經(jīng)歷中尋找答案。

1933年8月23日，李步云先生出生于湖南婁底一個(gè)名叫艾家沖的小村子。自小浸淫于湖湘文化的他，一生都充盈著那里的精神氣質(zhì)，既有為民前驅(qū)的剛直耿介，又有經(jīng)世致用的兼收并蓄。

早在1948年春，年僅15歲的他就在地下黨員劉佩琪領(lǐng)導(dǎo)下組織“濟(jì)世學(xué)會(huì)”秘密印發(fā)毛澤東的《新民主主義論》。后參軍奔赴抗美援朝的戰(zhàn)場，并三次與死亡擦肩而過。1952年，他從一顆敵人落在其所乘汽車的炮彈下死里逃生，卻不幸被炸斷了左手，從此成為傷殘軍人，至今仍有當(dāng)年的彈片留在李步云先生的體內(nèi)。

1957年，這位戰(zhàn)場歸來的英雄憑著自己的努力考入了北大法律系，師從法學(xué)泰斗張友漁教授。然而，畢業(yè)分配到中國社科院法學(xué)所工作時(shí)卻趕上了“文革”，這10年中他見證了“砸爛公檢法”的思潮對(duì)于社會(huì)主義事業(yè)的巨大沖擊，也在4年農(nóng)村的生活經(jīng)歷中深刻地了解了8億中國農(nóng)民的生活、需要和愿望。與共和國法治沉浮直接關(guān)聯(lián)的生命體驗(yàn)，使李步云先生對(duì)于法治之于中國，有著下一代法學(xué)家所沒有的理解。

“法治倒退的年代已經(jīng)不可能了”

“法治”是專訪中李步云先生談到最多的一個(gè)詞，他認(rèn)為在中國法治前行的路上有兩個(gè)里程碑：一個(gè)是“依法治國”入憲，解決了理論認(rèn)識(shí)的問題，法治從此不可逆轉(zhuǎn)地成為了中國努力前行的方向；另一個(gè)是黨的十八屆四中全會(huì)，宏偉的法治藍(lán)圖就此鋪開，為法治中國的前景給出了全面具體的路線圖。“如今，法治倒退的時(shí)代已經(jīng)不可能了，倒退是死路一條?！?/strong>李步云先生說。

李步云先生談到，黨的十八屆四中全會(huì)召開前夕，中央法制部門相關(guān)負(fù)責(zé)人與老法學(xué)家座談，曾特地來到他位于潘家園的家中征詢他的意見。當(dāng)時(shí)，法學(xué)界一些學(xué)者認(rèn)為中國特色社會(huì)主義法律體系基本建成之后，立法工作將不再是推動(dòng)法治的主要?jiǎng)恿Α?duì)此，李步云先生針鋒相對(duì)地說，立法在任何一個(gè)法治國家都是常態(tài)，是“進(jìn)行時(shí)”，更何況我國正處于大變革的時(shí)代，更不應(yīng)該忽視立法的作用，而應(yīng)讓立法工作經(jīng)常化。他認(rèn)為加強(qiáng)立法不是目的，目的是要立出良法，為此他更是建言了良法的9條標(biāo)準(zhǔn)。李步云先生的觀點(diǎn)契合了當(dāng)下中國的實(shí)際情況，后來黨的十八屆四中全會(huì)也正式提出“法律是治國之重器，良法是善治之前提”，立法工作重要性得到了充分肯定。

“四中全會(huì)出乎我的意料，沒想到這么好。”李步云先生說他對(duì)法治中國是樂觀的。之前他就聽聞了這次會(huì)議的主題，預(yù)感對(duì)法治的前途事關(guān)重大，于是便多方聯(lián)系在各種媒體上鼓與呼。他曾在接受采訪時(shí)講，此前曾有人擔(dān)心中國依法治國進(jìn)程比想象的慢，他說這其中包含著一些深層次的原因，一部分是因?yàn)槲覀兊拿褡逦幕锶狈γ裰鞣ㄖ蔚膫鹘y(tǒng)，落后的觀念還深深扎根在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中間，另一部分既得利益的阻礙讓一些人不希望社會(huì)更趨民主法治。但這些都在黨的十八屆四中全會(huì)上實(shí)現(xiàn)了突破，“依法治國要加快速度，但有的方面也不能太快，因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)和文化水平不具備，要快一點(diǎn)，也得在這幾個(gè)方面下功夫?！?/p>

在李步云先生看來，黨的十八屆四中全會(huì)之后學(xué)者該做的事不是少了，而是更多了，“四中全會(huì)是總攬全局的，其中提出了觀點(diǎn)，但還有待于法學(xué)界做出理論上的闡釋?！彼J(rèn)為每一個(gè)概念都應(yīng)該得到準(zhǔn)確清晰的界定，中國法學(xué)界必須要有提出自己符合中國法治實(shí)際的理論勇氣，既不只是抬轎子吹喇叭，也不盲目追逐外國的時(shí)髦理論、囫圇吞棗。

“為什么不能理直氣壯地說人權(quán)？”

李步云先生始終侃侃而談，不知不覺間手邊點(diǎn)的一杯紅茶涼了也沒來得及喝一口。他說他這輩子始終不渝地在社會(huì)主義框架下堅(jiān)持著兩項(xiàng)事業(yè)，一是法治，二是人權(quán)。

早在1979年，李步云先生就與人合作在人民日?qǐng)?bào)上發(fā)表了《論我國罪犯的法律地位》，提出即使是罪犯也應(yīng)有權(quán)利，時(shí)人為之一振，政、學(xué)兩界反響強(qiáng)烈。2004年，李步云先生參加了由中央領(lǐng)導(dǎo)人主持的修憲座談會(huì)，面對(duì)反對(duì)在憲法中加入“國家尊重和保障人權(quán)”的聲音據(jù)理力爭道，認(rèn)為當(dāng)時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中還有人把人權(quán)當(dāng)作敏感的問題，因此人權(quán)入憲在中國很有必要。最終在2004年通過的憲法修正案中，“國家尊重和保障人權(quán)”成為我國的莊嚴(yán)承諾。

不過，經(jīng)過這么多年的呼吁，法治早已脫敏，而人權(quán)在一些人眼里還是多多少少有點(diǎn)“敏感”。

“中國的人權(quán)一直都有很大的進(jìn)步，為什么不能理直氣壯地說？”李步云先生說，中國對(duì)于人權(quán)理論和實(shí)踐的一個(gè)重大貢獻(xiàn)就是提出了“生存權(quán)”和“發(fā)展權(quán)”是首要人權(quán)，中國用發(fā)展讓數(shù)億人脫離貧困，全球貧困人口數(shù)量減少成就的九成來自中國，這是中國的人權(quán)名片。他認(rèn)為中國的人權(quán)保障水平相比于發(fā)展了幾百年的西方發(fā)達(dá)國家還有差距，人權(quán)發(fā)展終究要受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約，但未來進(jìn)步的方向不會(huì)改變。

李步云說：“中國在人權(quán)領(lǐng)域也應(yīng)有理論自信，要清除外國對(duì)中國人權(quán)理論和現(xiàn)狀的誤解，我們的理論與西方對(duì)話是有底氣的?！彼岬轿鞣椒裾J(rèn)“發(fā)展權(quán)”是人權(quán)，但這實(shí)際上是混淆了“發(fā)展”和“發(fā)展權(quán)”，這需要我們?nèi)コ吻濉?991年，李步云先生在美國訪問時(shí)，哈佛大學(xué)曾專門為他舉辦了一次研討會(huì)，題為“外交政策與人權(quán)”。

李步云先生說，他現(xiàn)在正在撰寫自己的回憶錄，他提到自己這輩子的追求可以凝結(jié)在這段自勉詩中：權(quán)勢利祿身外物，是否功過任評(píng)點(diǎn)；歲月無情終有情，愿留文章在人間。