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人民日報:紀檢派駐機構絕不能和駐在部門搞利益命運共同體
作為黨內監(jiān)督的重要形式,派駐監(jiān)督全覆蓋有利于把黨內監(jiān)督作用更好發(fā)揮出來。中央印發(fā)的《關于全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構的方案》,緊緊圍繞全面從嚴治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,強化了派駐機構職能作用。派駐機構作為“常駐不走的巡視組”,只有發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,才能真正把監(jiān)督執(zhí)紀問責的首要職責擔實擔好。
發(fā)揮好“派”的權威,就要站穩(wěn)立場,緊緊依靠派出機關開展監(jiān)督。長期以來,一些派駐機構“甘當”駐在部門的附屬,習慣站在駐在部門立場上看問題,“善于”看駐在部門的“眼色”行事,出了事則藏著、捂著、悶著,不向派出紀委報告,“領導關系”實際上變成了“指導關系”。有的人甚至認為“端誰的碗歸誰管”。必須認識到,派駐機構與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,絕不能和駐在部門搞“利益命運共同體”。這個立場不站穩(wěn),派駐監(jiān)督便難以真正發(fā)揮作用。一方面,派駐機構有了反映問題線索、發(fā)現了“四風”問題、處置線索和進行紀律審查,都要及時向派出紀委報告,取得指導;另一方面,派出紀委也需加強對派駐機構工作的督促檢查和指導協(xié)調,讓派駐干部感到有領導、有依靠,不是“單打獨斗”,而是“協(xié)同作戰(zhàn)”,從而強化派駐監(jiān)督的權威性。
發(fā)揮好“駐”的優(yōu)勢,就要聚焦主責主業(yè)、突出監(jiān)督重點,把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強日常監(jiān)督,及時發(fā)現問題、抓早抓小。派駐機構與駐在部門“在一個樓里辦公、一口鍋里吃飯”,跟干部天天有接觸、時時打交道,這就是“駐”的優(yōu)勢。運用這個優(yōu)勢,督促駐在部門落實管黨治黨主體責任、強化黨的領導核心作用,抓住“關鍵少數”,著力加強對駐在部門本級機關和直屬單位的監(jiān)督,就能體現全面從嚴治黨的要求。將檢查政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況擺在首位,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,伸長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現苗頭就及時提醒,有了疑點就談話警示,就能把監(jiān)督執(zhí)紀問責的功夫做細做實。從長線看,派駐機構也應深入了解駐在部門的歷史文化、行業(yè)特點,把握黨風廉政建設的整體狀況,分析腐敗發(fā)生的深層次原因,處理好“樹木與森林”的關系,不斷提高發(fā)現問題、處置問題的能力。
信任不能代替監(jiān)督,監(jiān)督不代表不信任。派駐機構發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,駐在部門黨組(黨委)把主體責任扛在肩上、發(fā)揮好領導核心作用,就定能釋放派駐監(jiān)督的力量,把全面從嚴治黨引向深入。





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