近日，外國(guó)媒體援引越南官員和外交方面消息人士的話，作為對(duì)中國(guó)海軍的一種威懾，越南第一艘先進(jìn)的“基洛”級(jí)潛艇（Kilo-class submarines）已開始在中國(guó)南海有爭(zhēng)議水域巡邏。

而就在上月，位于倫敦的戰(zhàn)略國(guó)防情報(bào)局（DSI）表示，由于對(duì)南海和東海爭(zhēng)端的關(guān)注度上升，亞洲國(guó)家加快在軍事硬件建設(shè)上的投資，其國(guó)防開支增長(zhǎng)居于世界前列，而位居榜首的是各國(guó)在潛艇上的開支。

全世界對(duì)潛艇作戰(zhàn)能力的評(píng)估目前并沒有一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，核潛艇和常規(guī)潛艇的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)也有很大的不同。常規(guī)潛艇一般可以從岸基指揮能力、整體情報(bào)支援能力、通信保障體系能力、岸基綜合保障能力、潛艇裝備水平、潛艇指揮員戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用能力、艇員綜合訓(xùn)練水平等7方面進(jìn)行綜合評(píng)估。筆者采用量化評(píng)估方式，即：每一方面分優(yōu)秀100分、良好80分、及格60分、不及格60分以下4個(gè)檔次，綜合后作戰(zhàn)能力優(yōu)秀630分，良好560分，及格420分，420分以下不及格。通過(guò)這種量化方式，本文對(duì)南海周邊國(guó)家潛艇的真實(shí)作戰(zhàn)水平進(jìn)行綜合評(píng)估。

新加坡

新加坡現(xiàn)役有2艘“射手”級(jí)（Archer）AIP常規(guī)潛艇和2艘“挑戰(zhàn)者”級(jí)常規(guī)潛艇，2015年年初退役了2艘“挑戰(zhàn)者”級(jí)常規(guī)潛艇，又從德國(guó)蒂森克虜伯海事系統(tǒng)公司采購(gòu)了2艘新的“218SG型”AIP常規(guī)潛艇，交付時(shí)間2020年。屆時(shí)，新加坡將有4艘新型AIP潛艇。新加坡早在1999年就采購(gòu)引入瑞典的4艘“海蛇”級(jí)潛艇，是東南亞國(guó)家中第一個(gè)擁有潛艇的，也是東南亞國(guó)家中第一個(gè)引入AIP潛艇的，其潛艇現(xiàn)代化水平在東南亞國(guó)家中堪稱一流。

越南

越南在2009年從俄羅斯訂購(gòu)了6艘“基洛”級(jí)636MV型潛艇，目前已經(jīng)交付5艘，2016年全部6艘加入越南海軍服役。這些潛艇將會(huì)對(duì)南海海域帶來(lái)新的潛在威脅。 “基洛”級(jí)潛艇配備先進(jìn)的反艦和反潛武器，反艦有SAET-60電動(dòng)聲導(dǎo)魚雷和53-65尾流跟蹤魚雷以及反潛TEST-71有線制導(dǎo)魚雷，特別是配備了通過(guò)發(fā)射管發(fā)射的3M-54E1反艦巡航導(dǎo)彈（Klub-S俱樂部導(dǎo)彈系統(tǒng)）。這種導(dǎo)彈原本是設(shè)計(jì)用于對(duì)付“宙斯盾”系統(tǒng)的，其末段攻擊飛行速度超過(guò)聲速，而且具備變軌機(jī)動(dòng)能力，現(xiàn)役各國(guó)水面艦艇防御系統(tǒng)基本不具備抗擊這種攻擊的能力。越南共購(gòu)買了50枚，首批10枚已于2014年中期交付。

泰國(guó)

1951年，泰國(guó)海軍4艘日制“Matchanu”級(jí)潛艇退役后，泰國(guó)海軍一直沒有潛艇。近年來(lái)周邊國(guó)家都在采購(gòu)新潛艇或者升級(jí)現(xiàn)役潛艇，因此泰國(guó)皇家海軍計(jì)劃從2016年開始至少采購(gòu)3艘常規(guī)潛艇。泰國(guó)皇家海軍的最新潛艇選項(xiàng)包括：蒂森克虜伯海事系統(tǒng)公司、瑞典的考庫(kù)姆公司（Kockums ）以及中國(guó)、韓國(guó)和俄羅斯的供應(yīng)商。據(jù)報(bào)道，2015年1月，中國(guó)提供了“S-26T”級(jí)常規(guī)潛艇（“元”級(jí)常規(guī)反潛潛艇的改進(jìn)型）參加競(jìng)爭(zhēng)。2015年4月，瑞典的考庫(kù)姆公司提供了“A26”級(jí)常規(guī)潛艇參加競(jìng)爭(zhēng)。俄羅斯提供了“基洛”級(jí)常規(guī)潛艇競(jìng)爭(zhēng)。但由于各種原因，目前泰國(guó)政府采購(gòu)潛艇的計(jì)劃還未正式實(shí)施。

總體結(jié)論

擁有潛艇的澳大利亞、新加坡、越南、馬來(lái)西亞、印尼的海軍，已經(jīng)形成潛艇完整作戰(zhàn)體系。但具備獨(dú)立作戰(zhàn)能力的是澳大利亞和新加坡海軍；基本具備潛艇作戰(zhàn)體系，有一定作戰(zhàn)能力的是印尼海軍；目前正在完善作戰(zhàn)體系，沒有形成潛艇整體作戰(zhàn)能力的是馬來(lái)西亞和越南海軍。泰國(guó)潛艇采購(gòu)計(jì)劃何時(shí)落實(shí)無(wú)法估計(jì)。