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馬上評|維護好“哥”的權(quán)益,平臺才能走更遠
9月10日,人社部等部門召開平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會,就維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益對美團、餓了么、滴滴、阿里巴巴、騰訊等10家頭部平臺企業(yè)開展聯(lián)合行政指導(dǎo)。
今年7月,經(jīng)國務(wù)院同意,八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),首次明確平臺責任、報酬、休息、職業(yè)傷害保障等多個焦點問題,為新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益,撐起了一道制度“防護網(wǎng)”。
此次行政指導(dǎo)會,旨在通過督促頭部平臺企業(yè)“走前頭做示范”,推動《意見》的進一步落地。這次參會的10家都是頭部大平臺,大平臺就必須有大擔當,帶頭做好示范。
會議內(nèi)容涵蓋了平臺企業(yè)方方面面的職責:平臺不僅對勞動者有用工責任,對用工合作企業(yè)也有督促其依法合規(guī)用工之責;對符合條件的勞動者要訂立勞動合同,對暫不符合條件的,也要保障其勞動報酬、休息、勞動安全等權(quán)益;要在全面摸底后,對標《意見》要求,制定整改方案,完善企業(yè)管理制度,也要暢通勞動者申訴機制。
這是對新就業(yè)形態(tài)中幾大重點、難點問題的回應(yīng),也是對平臺企業(yè)開出的一份“任務(wù)清單”。要做些什么、每一步怎么做,平臺都該心里有數(shù)了。
近幾年,由于新技術(shù)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等以各種“哥”為代表的新業(yè)態(tài)勞動者,已成為就業(yè)市場的重要力量。數(shù)據(jù)顯示,2020年,僅共享經(jīng)濟服務(wù)提供者人數(shù)就達 8400萬人,且仍有快速增長趨勢。
新業(yè)態(tài)勞動者屬于非標準就業(yè),勞動關(guān)系的認定天然存在模糊地帶,社會保險覆蓋率相對較低,加之一些企業(yè)過度追求效率,人為忽視勞動者權(quán)益保障,造成了許多棘手的勞動者權(quán)益保護困境。之前引發(fā)熱議的“過勞死”“困在算法里”“平臺抽成過高”等,就是典型問題。
從兩會上,政協(xié)委員提交《關(guān)于加強對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障》提案,到李克強總理多次表態(tài)要為2億多靈活就業(yè)人員撐起制度保護傘,到7月國常會確定加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障的若干政策措施和《意見》的出臺,到此次開展聯(lián)合行政指導(dǎo)……國家層面對于新業(yè)態(tài)勞動者的權(quán)益保護,措施不斷、步伐加快、力度加強。
相關(guān)平臺企業(yè)應(yīng)當以自覺心態(tài),認認真真按照要求查缺補漏。須知,完善勞動者權(quán)益保護,不僅是監(jiān)管和法律的要求,更是時代的大勢所趨。事實上,平臺與勞動者權(quán)責的不對等,勞動者切身利益沒有得到充分保障,乃至社會輿論對一些平臺企業(yè)觀感不佳,都已經(jīng)成為制約平臺經(jīng)濟成長的掣肘。
構(gòu)建一個更為和諧的勞資關(guān)系,是平臺經(jīng)濟健康發(fā)展必須邁過的一道坎,也是必須答好的一道題。之前欠“哥”的各種勞動保障措施,如合同、保險、福利等等,該補上的都必須補上了。





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