3月31日上午，上海召開《上海市禁毒條例》（簡稱《條例》）貫徹實(shí)施新聞通氣會。

澎湃新聞（www.school126.cn）記者從會上獲悉，該《條例》對演藝人員涉毒采取禁入文化市場制度，比如不得邀請因吸毒行為被查處未滿三年或者尚未戒毒的明星參與節(jié)目制作和演出，已經(jīng)錄制的節(jié)目不予播出。

不予播出尚未戒毒的演藝明星節(jié)目

公眾人物涉毒屢見不鮮，因此上海制定的禁毒條例在強(qiáng)調(diào)正面開展禁毒宣傳教育的同時，針對演藝人員作為社會公眾人物，其吸毒對社會負(fù)面影響大的問題，結(jié)合2014年國家有關(guān)部門下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)有關(guān)廣播電視節(jié)目、影視劇和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制作傳播管理的通知》的要求，在《條例》第十四條，對禁止吸毒人員參與制作廣播電視節(jié)目或舉辦、參與文藝演出作出了明確規(guī)定。

《條例》規(guī)定，不得邀請因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員作為主創(chuàng)人員參與制作廣播電視節(jié)目，或者舉辦、參與文藝演出；對前述人員作為主創(chuàng)人員參與制作的電影、電視劇、廣播電視節(jié)目以及代言的商業(yè)廣告節(jié)目，不予播出。

同時，《條例》在毒品管制方面創(chuàng)始和完善了多項(xiàng)制度和措施。上海市公安局緝毒處副處長童銘表示，目前通過郵遞的方式進(jìn)行小宗運(yùn)毒的案件十分常見，因此在毒品稽查方面，將落實(shí)郵政、物流寄遞行業(yè)實(shí)名登記制度。今年上海將制定郵政、物流寄遞收寄驗(yàn)視、實(shí)名登記工作意見，形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重要時段、節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向物流寄遞收寄驗(yàn)視、實(shí)名登記全覆蓋。

關(guān)于戒毒康復(fù)工作方面，2016年上海將形成完整的收戒病殘吸毒人員的工作意見，落實(shí)向強(qiáng)制隔離戒毒場所派駐醫(yī)生，“一站式”體檢、設(shè)立?？撇^(qū)等實(shí)質(zhì)性措施；在2018年前，完成收戒病殘強(qiáng)制隔離戒毒人員專區(qū)、專所的改擴(kuò)建，滿足實(shí)際收戒的需要。目前，相關(guān)規(guī)劃正在制定之中。記者還從會上了解到，上海還將在強(qiáng)制隔離戒毒集中場所建設(shè)一家特殊醫(yī)院。

吸納戒毒人員的企業(yè)可獲得一定金額獎勵

在談到戒毒人員就業(yè)保障問題時，上海市人大常委會委員、內(nèi)司委主任沈志先稱，戒毒人員的就業(yè)問題是一個重要問題，只有就業(yè)才能讓他們真正回歸社會、恢復(fù)社會功能。但是戒毒人員的就業(yè)保障難度也很大?！八麄兊纳眢w狀況、就業(yè)技能未必能適應(yīng)崗位需求，同時部分戒毒人員就業(yè)態(tài)度不端正?！彼嘎?，目前上海市沒有集中針對戒毒人員的就業(yè)安置，但也非常重視這方面工作。

“一方面，我們動員區(qū)、縣、街、鎮(zhèn)各級政府積極幫助戒毒人員安置就業(yè)崗位；另一方面，鑒于企業(yè)是市場性質(zhì)的，我們采取獎勵措施進(jìn)行鼓勵。企業(yè)吸納一個戒毒人員，政府給予金額支持。” 沈志先透露，上海市人力資源保障有相關(guān)規(guī)定，獎勵吸納戒毒人員的企業(yè)一年1.3萬元，再加上部分區(qū)縣也有對企業(yè)鼓勵政策的疊加，吸納戒毒人員的企業(yè)可獲得獎勵達(dá)1.8萬元一年，降低企業(yè)使用戒毒員工的成本。

他說，目前，上海戒毒康復(fù)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的比例達(dá)到66.7%，現(xiàn)了比較穩(wěn)定的就業(yè)。

澎湃新聞記者還從會上獲悉，目前上海本市禁毒工作形勢仍然十分嚴(yán)峻。2014年全市登記的吸毒人員為76528人，同比上升8.6%，而尚未登記掌握的可能更多。同時，毒品犯罪活動也在高位運(yùn)行。2014年全市共破獲涉毒案件4892起，同比上升7.8%。