斷供集采中標(biāo)產(chǎn)品布洛芬緩釋膠囊（簡(jiǎn)稱“布洛芬”）的華北制藥股份有限公司（簡(jiǎn)稱“華北制藥”）近日受罰。

9月17日，山東省公共資源交易中心于其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于將華北制藥股份有限公司失信等級(jí)評(píng)定為“嚴(yán)重”的公告》（簡(jiǎn)稱《公告》）。

《公告》表示，第三批國家組織藥品集中采購品種布洛芬緩釋膠囊的中選企業(yè)華北制藥股份有限公司在山東省未能按協(xié)議供應(yīng)約定采購量，經(jīng)多次約談協(xié)商，供應(yīng)情況仍未改善。該企業(yè)于2021年8月11日提出放棄中選資格。

《公告》稱，根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號(hào)）、《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的操作規(guī)范（2020版）》、《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)的裁量基準(zhǔn)（2020版）》等規(guī)定，將華北制藥股份有限公司失信等級(jí)評(píng)定為“嚴(yán)重”，中止華北制藥股份有限公司布洛芬緩釋膠囊3年掛網(wǎng)資格，失信行為時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)的起始時(shí)間為2021年8月20日。根據(jù)《全國藥品集中采購文件（GY-YD2020-1）》，參照國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室《關(guān)于將華北制藥股份有限公司列入違規(guī)名單的公告》，取消該企業(yè)自2021年8月11日至2022年5月10日參與山東省組織的藥品集中帶量采購活動(dòng)的申報(bào)資格。

《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的操作規(guī)范（2020版）》明確規(guī)定：信用評(píng)級(jí)根據(jù)失信行為的性質(zhì)、情節(jié)、時(shí)效，以及影響范圍等因素，將醫(yī)藥企業(yè)在本地招標(biāo)采購市場(chǎng)的失信情況評(píng)定為“一般”“中等”“嚴(yán)重”“特別嚴(yán)重”四個(gè)等級(jí)。

其中，對(duì)于失信等級(jí)評(píng)定為“嚴(yán)重”的醫(yī)藥企業(yè)，除提醒告誡、提示風(fēng)險(xiǎn)外，應(yīng)限制或中止該企業(yè)涉案藥品或醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格，限制或中止期限根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用修復(fù)行為和結(jié)果及時(shí)調(diào)整。

此前，8月20日晚間，國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室（簡(jiǎn)稱“聯(lián)采辦”）發(fā)布公告稱，第三批國家組織藥品集中采購品種布洛芬緩釋膠囊的中選企業(yè)華北制藥在山東省未能按協(xié)議供應(yīng)約定采購量，經(jīng)相關(guān)部門多次約談協(xié)商，供應(yīng)情況仍未改善，企業(yè)于2021年8月11日提出放棄中選資格，造成山東醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映較為集中和強(qiáng)烈。

對(duì)上述行為，聯(lián)采辦對(duì)華北制藥給出了處罰：列入“違規(guī)名單”，取消該企業(yè)自2021年8月11日至2022年5月10日參與國家組織藥品集中采購活動(dòng)的申報(bào)資格。

8月22日，華北制藥就斷供被罰一事作出公告回應(yīng)。對(duì)于斷供的原因，給出了產(chǎn)能未跟上的解釋。產(chǎn)能不足的影響因素包括擴(kuò)產(chǎn)工作因生產(chǎn)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人不夠重視，有擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的審批以及審評(píng)審批進(jìn)程延長(zhǎng)，以及石家莊新冠疫情影響了正常生產(chǎn)。

8月25日，聯(lián)采辦通過上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)發(fā)布《聯(lián)合采購辦公室答記者問》回應(yīng)稱，華北制藥此次違約失信的事實(shí)是清楚的，其布洛芬緩釋膠囊在協(xié)議規(guī)定的約定采購量?jī)?nèi)出現(xiàn)違約現(xiàn)象，是國家組織藥品集采以來的首次。

公開資料顯示，素有“共和國醫(yī)藥長(zhǎng)子”之稱的華北制藥集團(tuán)有限責(zé)任公司位于河北省省會(huì)石家莊市，其前身華北制藥廠是中國“一五”計(jì)劃期間的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，1953年6月開始籌建，1958年6月建成投產(chǎn)，開創(chuàng)了我國大規(guī)模生產(chǎn)抗生素的歷史。

1992年，華北制藥廠重組設(shè)立華北制藥股份有限公司，1994年在上交所掛牌上市（股票名稱：華北制藥600812）。1996年1月，華北制藥廠正式改制為國有獨(dú)資公司——華北制藥集團(tuán)有限責(zé)任公司。2009年6月，經(jīng)河北省政府批準(zhǔn)，冀中能源集團(tuán)對(duì)華藥集團(tuán)實(shí)施了重組。